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湖北省武漢市在《市教育局關(guān)于安排2017年全市各級(jí)各類事業(yè)計(jì)劃的意見》當(dāng)中要求,以特長生身份參加錄取的考生,包括具有市體育藝術(shù)特色高中資格的普通高中學(xué)校,須參加由市教育局統(tǒng)一組織的測試,在錄取中,第一批次高中錄取體藝特長生的分?jǐn)?shù)不得低于一般公辦普通高中錄取資格線;而山西省太原市在2017年的中招工作中,將全市44所招收特長生的學(xué)校及各校招生計(jì)劃,以及考試內(nèi)容與計(jì)分方法等若干信息全部進(jìn)行了詳細(xì)的公示。
不只是規(guī)范特長生招生,更強(qiáng)調(diào)重視學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試,減少機(jī)械性訓(xùn)練
上海市教育科學(xué)研究院普通教育研究所所長湯林春認(rèn)為,教育部下發(fā)的《通知》,是將一系列保障義務(wù)教育階段入學(xué)公平措施,從原來的局部試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)變?yōu)槿娓采w,并出臺(tái)了配套政策,尤其是高中招生、考試制度改革,不只是規(guī)范特長生招生,更強(qiáng)調(diào)中考命題嚴(yán)格依照課程標(biāo)準(zhǔn),重視學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作用等,減少機(jī)械性訓(xùn)練,都是“做減法”,代表了教育改革的方向。
“教育部針對特長生的政策一直在收縮,包括特長生的范疇、類型、分值及規(guī)模都在逐漸縮小,全部取消是必然結(jié)果!敝袊逃茖W(xué)研究院教授張男星進(jìn)一步分析,雖然作為政策含義的“特長生”消失了,但是作為教育含義的“特長生”復(fù)活了。過去那種以高考為標(biāo)桿的“特長”教育將被特色教育、個(gè)性化教育所替代,每個(gè)學(xué)生不再局限于特長生招生制度的那些特長,所有學(xué)生都可以突顯出不同方面的興趣與特長?梢哉f,以后人人都可以是“特長生”了。
張男星認(rèn)為,特長生與非特長生的政策及認(rèn)知框架被打破后,社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將會(huì)迎來一個(gè)去劣存優(yōu)的過程,那些拔苗助長、功利性的培訓(xùn)做法將失去土壤,為特長而特長的培訓(xùn)、為考試而考試的教育將越來越?jīng)]有市場。
“政策不會(huì)對我們產(chǎn)生很大影響!痹谀暇┮患抑鞔蛎佬g(shù)繪畫等的社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),相關(guān)負(fù)責(zé)人員坦言,雖然也會(huì)有少數(shù)懷有功利性目的的家長,但來參加培訓(xùn)的孩子中,絕大部分都是出于自身興趣和愛好,為了全面提高綜合素質(zhì)和發(fā)展空間,而不是為了一定要考到某個(gè)級(jí)別、為以后在中考和高考中加分。
但一位小學(xué)低年級(jí)的學(xué)生家長則認(rèn)為,雖然不能為了考試而忽視對愛好的培養(yǎng),但課外興趣班的學(xué)習(xí)確實(shí)會(huì)占用一定時(shí)間精力。取消了特長加分以后,也要認(rèn)真考慮一下投入產(chǎn)出比,在升入高年級(jí)時(shí)可能會(huì)酌情給孩子減少部分培訓(xùn)內(nèi)容。
在云南西部某市,早在前幾年就取消了特長生中考加分政策!爱(dāng)時(shí)確實(shí)出現(xiàn)了亂象,部分足球、籃球運(yùn)動(dòng)員雖然取得了相應(yīng)名次,可是并未上場參賽,水平并不高;而藝術(shù)特長生往往都是城區(qū)孩子獲得,對偏遠(yuǎn)山區(qū)孩子不公平。”該市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)同志說。不過,全市特長生加分政策取消后,部分高中卻反映,無法招到合適的藝術(shù)、體育特長生人才,導(dǎo)致學(xué)校相關(guān)活動(dòng)及高考受到影響!澳壳案呖歼有特長生加分,在中考中獲得特長加分的學(xué)生往往高考時(shí)也能取得相應(yīng)加分或者錄取資格,對高中提高升學(xué)率來說也有不小的作用!
為了招收到理想的體育特長生,當(dāng)?shù)匾凰咧薪?jīng)市教育局批準(zhǔn)2017年起招收籃球、足球、乒乓球、網(wǎng)球項(xiàng)目不超過15名體育特長生,不過對特長生資格進(jìn)行了嚴(yán)格限定:“必須是參加省教育廳或體育局組織的比賽,獲得前六名(含)者,集體項(xiàng)目只認(rèn)定籃球和足球兩項(xiàng)。初中階段就讀期間,至少兩次參加省級(jí)比賽,取得相應(yīng)比賽成績。若取得國家一級(jí)運(yùn)動(dòng)員資格或者參加省級(jí)以上比賽個(gè)人獲得金牌的,不受以上限制!背速Y格規(guī)定,該校還將組織體育專項(xiàng)測試, 且文化成績不得低于該市考生報(bào)名生源地統(tǒng)招最低錄取控制線的80%。
能否開設(shè)出面向所有學(xué)生的多樣化課程,是“后特長生時(shí)代”對教育的挑戰(zhàn)
在張男星看來,高中必須結(jié)合自身辦學(xué)特色,針對不同孩子的發(fā)展提供多樣化的特色教育,培養(yǎng)全面發(fā)展又具有一定特長和興趣的人才。興趣班和特色班將不再是針對少數(shù)學(xué)生的“專利”,而是面向所有學(xué)生的不同選擇機(jī)會(huì)。能否開設(shè)出這些面向所有學(xué)生的多樣化課程,是“后特長生時(shí)代”學(xué)校教育的巨大挑戰(zhàn)。
上海是國家教育改革綜合試驗(yàn)試點(diǎn)省市,在基礎(chǔ)教育資源均衡化等方面都走在全國前列。記者了解到,上海目前正在大力探索高中教育的特色多樣發(fā)展模式,招生由原來惟分?jǐn)?shù)論的分層選拔轉(zhuǎn)變?yōu)榉诸愡x擇。未來清理和規(guī)范特長生招生后,如何落實(shí)與特色高中建設(shè)相應(yīng)的中考和招生形式,正在討論制定過程中。
湯林春認(rèn)為,雖然面臨誠信體系缺失的社會(huì)環(huán)境,但信息化技術(shù)、大數(shù)據(jù)等發(fā)展,都為學(xué)校招生、人才選拔的公開公平公正提供了良好的操作基礎(chǔ)。只要能精心設(shè)計(jì)適應(yīng)素質(zhì)教育、發(fā)展導(dǎo)向的新型人才選拔和培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系,做到程序規(guī)范、信息公開,落實(shí)責(zé)任,接受監(jiān)督,老百姓就不會(huì)有意見。
“特長生選拔和奧數(shù)競賽都不是壞事,壞在低齡化、大眾化、功利化的取向。教育必須關(guān)注人的成長規(guī)律,不能只重結(jié)果不看過程!鄙虾lo安區(qū)教育學(xué)院附屬學(xué)校校長張人利說,上海已對中小學(xué)實(shí)行新的綠色指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,評(píng)價(jià)學(xué)校不只看學(xué)生整體的學(xué)習(xí)成績,更重視投入產(chǎn)出比、教學(xué)過程和方法、看進(jìn)步;對學(xué)生不只看學(xué)科知識(shí)和成績,更強(qiáng)調(diào)跨學(xué)科、實(shí)踐活動(dòng)、團(tuán)隊(duì)合作和創(chuàng)新等能力,注重整個(gè)在校期間學(xué)生的興趣特長等信息的伴隨性積累,形成更客觀全面的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。
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