續(xù)梅：

各位記者朋友，大家上午好，今天我們要舉行的是今年教育新春系列新聞發(fā)布會(huì)的第四場(chǎng)，也是我們春節(jié)前的最后一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。今天要向大家介紹的是中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度建立五年以來(lái)的進(jìn)展情況，同時(shí)我們要發(fā)布第二批全國(guó)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣市區(qū)名單。

2018-02-06 09:30

續(xù)梅：

大家知道，從2013年創(chuàng)建中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度以來(lái)，經(jīng)過(guò)五年的發(fā)展，已經(jīng)在推動(dòng)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升方面，尤其是針對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，化解學(xué)校矛盾方面，發(fā)揮了積極有效的作用，也成為我國(guó)教育督導(dǎo)創(chuàng)新、推動(dòng)教育改革發(fā)展的重要制度設(shè)計(jì)。具體都有哪些成效，下一步工作的重點(diǎn)又是什么，今天我們特意邀請(qǐng)到了國(guó)家省級(jí)、市級(jí)、校級(jí)各方面的嘉賓代表，來(lái)為大家作介紹。

2018-02-06 09:31

續(xù)梅：

出席今天發(fā)布會(huì)的嘉賓有國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室主任、教育部教育督導(dǎo)局何秀超局長(zhǎng)，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室副主任、教育部教育督導(dǎo)局向明燦副局長(zhǎng)，還有北京市教工委副書(shū)記、北京市教育督導(dǎo)委員會(huì)副主任、北京市人民政府教育督導(dǎo)室唐立軍主任，遼寧省沈陽(yáng)市和平區(qū)朱翎副區(qū)長(zhǎng)，浙江省寧波市鄞州區(qū)學(xué)士小學(xué)周培利校長(zhǎng)。下面先請(qǐng)何秀超局長(zhǎng)介紹中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌工作的整體情況。

2018-02-06 09:33

何秀超：

媒體朋友們，上午好，我是“兩個(gè)最后”，和媒體朋友們見(jiàn)面，去年12月份，續(xù)梅跟我說(shuō)是最后一棒，2017的最后一場(chǎng)是我，這回是2018年，是過(guò)春節(jié)前的最后一場(chǎng)，跟大家見(jiàn)面，非常高興。第二還是要感謝，12月份感謝過(guò)一次，今年開(kāi)頭還要感謝，感謝媒體朋友們長(zhǎng)期以來(lái)，特別是去年對(duì)我們這項(xiàng)工作，特別是督導(dǎo)工作的關(guān)心、支持和幫助，我們一些聲音、一些做法得到了社會(huì)的關(guān)注，主要靠媒體朋友們宣傳報(bào)道的結(jié)果，要不然我們還在黑暗中前進(jìn)呢，好多人還不太了解這些。這幾年得益于媒體朋友們的宣傳、報(bào)道、介紹，我們發(fā)揮的作用越來(lái)越重要了，越來(lái)越顯示了，還是感謝媒體朋友們。

2018-02-06 09:34

何秀超：

今天發(fā)布的內(nèi)容，主要是中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度。掛牌督導(dǎo)制度是2013年開(kāi)始推的，當(dāng)時(shí)我在這里開(kāi)了一次新聞發(fā)布會(huì)，我說(shuō)，“中國(guó)的教育警察”，但是第二天出差的時(shí)候，在飛機(jī)上看了兩張報(bào)紙，一個(gè)是北京的一個(gè)晚報(bào)，一個(gè)是北京的晨報(bào)，掛了很大的一個(gè)牌子，說(shuō)中國(guó)教育的“片兒警”上崗了，我當(dāng)時(shí)沒(méi)有用這個(gè)詞，我說(shuō)的是“中國(guó)的教育警察”。

2018-02-06 09:35

何秀超：

在中小學(xué)門(mén)口掛有牌子，有照片，有督導(dǎo)的事項(xiàng)，有聯(lián)系方式，就和我們社區(qū)管安全的民警形式是一樣的，當(dāng)時(shí)在新聞媒體上報(bào)道比較多的說(shuō)是“片兒警”亮相了。當(dāng)時(shí)還有個(gè)突發(fā)事件處理辦法，我在發(fā)布會(huì)上說(shuō)我們是特警隊(duì)、消防隊(duì)。從2013年到現(xiàn)在，四年多快五年了，這四年多，把我們“片兒警”做的事情發(fā)揮得如何，發(fā)揮得怎么樣，跟我們媒體朋友們做一個(gè)匯報(bào)。所以今天我從總體上，把我們這幾年推的工作，不管是從體制機(jī)制方面的，還有成效方面的，另外包括北京、沈陽(yáng)、浙江，把他們的具體做法，跟大家做一個(gè)介紹。

何秀超：

當(dāng)時(shí)我們?cè)O(shè)計(jì)主要有三項(xiàng)任務(wù)，在牌子上是列了八項(xiàng)內(nèi)容，一個(gè)是推中小學(xué)的規(guī)范辦學(xué)行為。二是幫助學(xué)校提高教學(xué)質(zhì)量。三是要架起社會(huì)與學(xué)校、政府與學(xué)校的橋梁，解決教育的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和老百姓反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題。當(dāng)時(shí)出于這三項(xiàng)目的，制定了這個(gè)中小學(xué)掛牌督導(dǎo)制度。所以，我首先給各位介紹的就是，本身我們這種制度的進(jìn)展情況。

2018-02-06 09:37

何秀超：

第二個(gè)，我想介紹通過(guò)這種制度，給教育特別是基礎(chǔ)教育的發(fā)展帶來(lái)了什么成效。第三個(gè)，下一步如何做。所以第一個(gè)是介紹責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作的格局形成情況。

第一，制度體制基本完善。特別是我們對(duì)督學(xué)工作的內(nèi)容、方法，包括流程、工作職責(zé)，提出了明確的要求。各地都完善了督學(xué)的工作流程，也就是說(shuō)校園巡視、聽(tīng)課評(píng)課、工作記錄、意見(jiàn)反饋、促進(jìn)整改等制度基本形成。

2018-02-06 09:38

何秀超：

第二，組織機(jī)構(gòu)基本健全。也就是說(shuō)，各地政府特別重視這項(xiàng)工作，各省市縣都相繼劃分了督學(xué)責(zé)任區(qū)，基本形成了層級(jí)分明、工作協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效的工作體系。

第三，督學(xué)隊(duì)伍配備方面配齊配強(qiáng)。特別是從國(guó)家層面，專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《督學(xué)管理暫行辦法》，目前為止我們這個(gè)隊(duì)伍是來(lái)自于幾個(gè)方面，有在職的校長(zhǎng)、在職的高級(jí)及以上教師，也有豐富經(jīng)驗(yàn)長(zhǎng)期在一線工作的行政部門(mén)的管理干部，還有來(lái)自社會(huì)上優(yōu)秀的人大代表和政協(xié)委員，包括一些優(yōu)秀的家長(zhǎng)，還有退下來(lái)的高級(jí)以上的教師，組成這樣一個(gè)專(zhuān)兼職的督學(xué)隊(duì)伍。

2018-02-06 09:39

何秀超：

目前為止，在全國(guó)26萬(wàn)所中小學(xué)里面，掛牌的覆蓋率能夠達(dá)到98%，這是不容易的。以后記者們也可以試試，到中小學(xué)門(mén)口看掛了沒(méi)有，也可以打電話試試，可以檢驗(yàn)我們的工作，教育部門(mén)口的學(xué)校都有，實(shí)驗(yàn)中學(xué)有，二龍路中學(xué)也有，你們可以試一試。我們的隊(duì)伍在短短幾年內(nèi)專(zhuān)兼職達(dá)到了12萬(wàn)多，這個(gè)隊(duì)伍還是很龐大的，當(dāng)然這里面有兼職，大部分是兼職，專(zhuān)職的還比較少。

2018-02-06 09:40

何秀超：

第四，督導(dǎo)方式靈活多樣。各地這幾年進(jìn)行創(chuàng)新，形成了定時(shí)督導(dǎo)和隨時(shí)督導(dǎo)、專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)和綜合督導(dǎo)、全面督導(dǎo)和學(xué)科督導(dǎo)，學(xué)科督導(dǎo)就是說(shuō)像西方一樣的，有語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、科學(xué)的，也有物理、化學(xué)的，都是專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的，確確實(shí)實(shí)能指導(dǎo)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，指導(dǎo)老師如何改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量，這樣的學(xué)科督導(dǎo)，針對(duì)性非常強(qiáng)。當(dāng)然還有其他的督學(xué)，有管理、行政方面的督學(xué)，還有個(gè)人督導(dǎo)和團(tuán)隊(duì)督導(dǎo)，常規(guī)督導(dǎo)與信息化，特別是我們這幾年推出了信息利用互聯(lián)網(wǎng)，利用人工智能的督導(dǎo)方式，已經(jīng)在全國(guó)很多地方都正在推廣。

2018-02-06 09:41

何秀超：

第五，我們采取典型引領(lǐng)的作用，效果非常明顯，我們實(shí)行掛牌以后，在全國(guó)建立中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))的評(píng)估認(rèn)定，認(rèn)定的只有29個(gè)，去年各地的積極性非常高，加大了工作力度，通過(guò)了208個(gè)。這208個(gè)創(chuàng)新縣(市、區(qū))在創(chuàng)新方面是引領(lǐng)性比較強(qiáng)，是做得比較好的市縣。另外，我們中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)，有些地方已經(jīng)延伸到了幼兒園，還有的地方包括了高中階段的中職學(xué)校�？梢哉f(shuō)，中小學(xué)掛牌督導(dǎo)制度也成為我們教育治理現(xiàn)代化體系方面的亮點(diǎn)之一。