為做好市區(qū)義務教育階段招生工作，現(xiàn)提出如下意見。
一、指導思想
認真貫徹《中華人民共和國義務教育法》、《安徽省實施〈義務教育法〉辦法》以及《安徽省教育廳關于進一步做好義務教育招生入學工作的意見》等精神，落實義務教育免試就近入學的要求，保證適齡兒童少年平等接受義務教育的權利，切實維護教育公平，推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。
二、招生原則
1、以區(qū)為主、分級管理的原則。建立“市級統(tǒng)籌、以區(qū)為主、區(qū)域聯(lián)動、共同協(xié)作”的工作機制,市教育局統(tǒng)籌協(xié)調市區(qū)義務教育階段招生工作，各區(qū)教育局（社會事業(yè)局）負責組織實施區(qū)域內的義務教育階段招生工作。

2、免試就近劃片入學的原則。實行公辦學校依據(jù)審定地址免試就近劃片入學的辦法，確保每一個適齡兒童少年在戶籍所在區(qū)有公辦學位。
3、“兩個一致”優(yōu)先的原則。優(yōu)先保障符合“兩個一致”的適齡學生就近入學。
4、嚴禁擇校的原則。市區(qū)義務教育階段學校不得招收擇校生，不得招收同城借讀生。
三、招生對象
1、小學階段為年滿6周歲（2010年8月31日以前出生）的本市市區(qū)戶籍兒童、外來人員隨遷子女。
2、初中階段為小學畢業(yè)的本市市區(qū)戶籍的學生、外來人員隨遷子女。
四、招生辦法
（一）市區(qū)戶籍學生入學。
1、符合“兩個一致”按照實際居住地就近入學。
“兩個一致”是指適齡兒童少年戶籍與法定監(jiān)護人（父母，下同）戶籍一致、適齡兒童少年戶籍地址與法定監(jiān)護人的房產證地址一致，且房產為完全產權。
符合“兩個一致”的學生在法定監(jiān)護人實際居住地就近入學。確認實際居住地（家庭住址）以法定監(jiān)護人戶籍、房產證（完全產權的房屋產權證等有效證件）地址為準。法定監(jiān)護人戶籍不在一起的，以與學生實際居住在一起的父親或母親的戶籍、房產證地址為準。
作為入學房產其用途（性質）須為住宅用房，工業(yè)用房、商業(yè)用房等非住宅用房不能作為入學房產。
2、因特殊情況造成戶口與實際居住地分離的，按下列規(guī)定辦理。
①已入住新購住房暫未辦理房產證、戶籍已入的，憑購房合同及全額購房發(fā)票等證明材料，在實際居住地就近入學。
②拆遷戶需提供拆遷協(xié)議書和原房產證等證明材料，按拆遷協(xié)議安置地址就近入學。
③市區(qū)戶籍租房的，由戶籍所在區(qū)教育局（社會事業(yè)局）統(tǒng)籌安排學校就讀。
（二）外來人員隨遷子女就學
外來人員隨遷子女就學，執(zhí)行《蕪湖市人民政府辦公室印發(fā)關于持有我市居住證人員隨遷子女入學的相關政策的通知》（蕪政辦[2014]21號）的要求，按照市教育局《關于貫徹落實外來員隨遷子女義務教育階段就學相關政策的實施意見》（蕪教基[2015]10號）辦理。家長需持學生及其父母的戶籍和我市的居住證，向居住證地址所在區(qū)教育局（社會事業(yè)局）提出就學申請，按照居住證地址統(tǒng)籌安排入學，購買房屋且戶籍遷入的安排就近入學。
外來人員未領居住證、居住證失效或住所變化應及時到派出所辦理居住證。
（三）有序做好招生工作。
①各區(qū)可結合實際制定具體的招生辦法。
②各區(qū)教育局（社會事業(yè)局）負責做好戶口和房產證等審核工作。戶口和房產證等經(jīng)審核后，原則上不得變動。
③各區(qū)教育局（社會事業(yè)局）在戶口和房產證審核過程中，如發(fā)現(xiàn)問題，應做好登記工作，在移交戶籍、房屋管理等相關部門確定后妥善處理。
五、報名方式
1、小學報名：
各區(qū)教育局（社會事業(yè)局）負責做好小學新生報名登記工作，報名時間為6月-7月15日，具體時間由各區(qū)結合實際確定。
2、小升初報名：
市教育局統(tǒng)籌協(xié)調，各區(qū)教育局（社會事業(yè)局）負責做好小升初報名登記工作。
（1）鏡湖區(qū)、弋江區(qū)、經(jīng)開區(qū)的所有小學及鳩江區(qū)的江南片學校，在讀六年級的學生進行“小升初網(wǎng)上報名”；其他小學的在讀六年級學生仍按原來方式報名。報名時間為5月中旬，具體時間另行通知。
（2）未在市區(qū)小學就讀的六年級學生，由家長攜相關材料，前往戶籍或居住證所屬區(qū)教育局（社會事業(yè)局）報名。報名時間為5月21日至7月20日。
六、做好初中特長生和民辦學校招生工作
初中特長生招生辦法及招生計劃，由學校向市教育局報告，經(jīng)批準后公布實施。除足球特長生外，不增加新的招收特長生學校。
民辦義務教育學校招生須符合有關規(guī)定，其招生辦法及招生計劃，經(jīng)教育主管部門批準后實施。
七、關心殘疾學生入學。特殊教育學校要做好招生工作。各普通中小學要貫徹落實殘疾兒童少年隨班就讀的要求，任何學校不得拒收服務地段內具有一定學習能力的殘疾學生。做好對重度殘疾學生“送教上門”工作。
八、工作要求
1、加強工作領導。市政府成立全市義務教育招生工作領導小組。各區(qū)也要成立義務教育招生工作領導小組，領導小組組長由分管教育的政府領導擔任，同級教育、發(fā)改、財政、審計、物價部門為成員單位。負責制定招生政策，監(jiān)督招生行為，切實維護招生工作的公開、公平、公正。
2、加大宣傳力度。義務教育階段學校招生工作事關千家萬戶，要大力宣傳《義務教育法》、《安徽省實施〈義務教育法〉辦法》等法律法規(guī)和招生政策。隨著城市建設步伐的加快、新建小區(qū)的增加和學校布局的變化，每年的學區(qū)劃分都有調整，各區(qū)教育局（社會事業(yè)局）和各學校要及時將有關招生政策和學區(qū)劃分情況通過網(wǎng)站和媒體向社會公布，讓學生家長知曉。
3、發(fā)揮指標到校生作用。“指標到校生”是指將示范高中的招生計劃分配到每一所初中學校，只有在學籍所在初中實際就讀滿三年的考生，中考時方可填報分配到該校的指標生志愿。根據(jù)省教育廳皖教秘基〔2016〕25號文件要求，從起“省市示范高中指標到校生必須從高分到低分依次錄取，不得設置省市示范高中指標到校生最低錄取控制線”。為了政策平穩(wěn)過渡，我市實行中招過渡性措施，在三年過渡期內（2016-2018年）增加省示范高中過渡性指標。此過渡性措施至中考時，即自入學的初一新生起不再實行。
4、確保新生按時入學上課。各區(qū)教育局（社會事業(yè)局）要推進集團化辦學，擴大優(yōu)質教育資源。提前做好師資調配、校舍、設施等相關準備工作。對教育配套設施尚未到位的新建住宅小區(qū)的學生，要做好協(xié)調工作，力爭使他們進入就近學校就讀。各學校要顧全大局，保障服務區(qū)內適齡兒童少年全部入學。
5、規(guī)范招生和收費行為。認真執(zhí)行《安徽省教育廳關于進一步做好義務教育招生入學工作的意見》、《安徽省中小學辦學行為規(guī)范》的規(guī)定，小學一年級班額不超過46人、初中一年級班額不超過50人，學校不得突破班額招生。要切實做到均衡分班，嚴禁設立重點班、快慢班。嚴禁以任何理由收取“擇校費“、“借讀費”，嚴禁收取與入學掛鉤的“贊助費”、“捐資助學費”、“共建費”等費用。
6、加強招生和學籍管理。各區(qū)教育主管部門要及時將招生政策、學區(qū)范圍、招生日程、錄取辦法、招生結果、咨詢方式、舉報方式等信息通過媒體或其他方式向社會公布。各學校在招生結束后，要把招生結果包括學生姓名等有關情況在學校公示欄向社會和家長公告。要及時為學生建立電子學籍，公示經(jīng)核準的學籍。
九、市、區(qū)教育局（社會事業(yè)局）設立咨詢電話和舉報電話。
咨詢電話：市教育局基教科3861640，鏡湖區(qū)教育局教育科3902619，弋江區(qū)教育局教育科4823022，鳩江區(qū)教育局教育科5850251，三山區(qū)社會事業(yè)局教育管理科3918006，經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局5919870。舉報電話：市教育局監(jiān)察室3852063，鏡湖區(qū)教育局紀委3902605，弋江區(qū)教育局紀委4813791，鳩江區(qū)教育局紀委5850220，三山區(qū)社會事業(yè)局紀委3918136，經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局5841746。
十、四縣可參照本意見，結合實際制定義務教育階段學校招生辦法，并于5月31日前報送市教育局基礎教育科備案。

附件1：
市區(qū)小學招生工作日程安排

5月-6月，各區(qū)教育局組織招生宣傳和生源調查工作。
6月-7月15日，各區(qū)教育局做好小學報名登記工作，具體時間由各區(qū)結合實際確定。
各區(qū)教育局（社會事業(yè)局）組織報名登記，發(fā)放《義務教育登記表》，同時審核戶口、居住證和房產證及其他房屋產權有效證明材料（需提供原件和復印件，復印件經(jīng)教育主管部門蓋章后由學校留存?zhèn)洳椋��?br />7月－8月，各區(qū)教育局（社會事業(yè)局）匯總區(qū)境內一年級新生報名信息，按照招生政策，分配生源到各小學。
8月22日－23日，各小學組織新生報名，報名時需交驗戶口、房產證、《義務教育登記表》、計劃免疫證明（憑免疫接種卡前往計劃免疫接種醫(yī)院換取）。
8月25日－26日，各小學發(fā)放一年級新生入學通知書。

市區(qū)初中招生工作日程安排

5月11日-6月10日，市教育局統(tǒng)籌協(xié)調，各區(qū)教育局組織實施，進行小升初報名登記工作。
鏡湖區(qū)、弋江區(qū)、經(jīng)開區(qū)的所有小學及鳩江區(qū)的江南片學校，使用“蕪湖市區(qū)小升初報名服務平臺”進行網(wǎng)上報名，采集學生的有關信息；（詳見小升初網(wǎng)上報名工作安排）
各區(qū)教育局（社會事業(yè)局）對部分學生進行小學畢業(yè)生戶口（居住證）和房產證及其他房屋產權有效證明材料的審核工作（學校送交區(qū)教育局審核時需提供原件和復印件，復印件經(jīng)教育主管部門蓋章后由學校留存?zhèn)洳椋��?br />6月20日-6月25日，區(qū)教育局（社會事業(yè)局）匯總各校小學畢業(yè)生戶口和房產證等審核情況；
6月26日-6月30日，區(qū)教育局（社會事業(yè)局）將小升初報名信息匯總表報市教育局；
7月1日-7月5日，市教育局匯總各區(qū)小升報名初信息表；
6月25日-7月20日，初中特長生招生；
7月21日－8月10日，調研各公辦初中周邊生源分布狀況；
8月11日－22日，按照小升初招生政策，分配生源到各初中學校
8月23日－25日，各校發(fā)放初一新生入學通知書。