四、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)

24.發(fā)展普惠性學前教育。全面推進實施第二期學前教育三年行動計劃和國家學前教育重大項目。推進學前教育改革國家實驗區(qū)建設，完善普惠性幼兒園發(fā)展機制。出臺新修訂的《幼兒園工作規(guī)程》。研究制訂第三期學前三年行動計劃。

25.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展。印發(fā)《關于新型城鎮(zhèn)化背景下統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展的若干意見》，加快縮小城鄉(xiāng)教育差距。貫徹落實《國務院關于進一步完善城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制的通知》，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務教育經(jīng)費保障機制。會同有關部門印發(fā)《城鄉(xiāng)義務教育補助經(jīng)費資金管理辦法》《關于全面實施義務教育教科書免費提供和做好部分免費教科書循環(huán)使用工作的意見》等配套文件，確保城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制相關政策落地。深化《義務教育學校管理標準（試行）》貫徹實施。加強義務教育基礎信息管理工作。

26.加快普及高中階段教育。做好普及高中階段教育頂層設計，研究制訂普及高中階段教育攻堅計劃。制訂支持中西部貧困地區(qū)普通高中發(fā)展傾斜政策。推動普通高中多樣化有特色發(fā)展。繼續(xù)實施普通高中改造計劃。

27.加快推進建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系。實施《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015-2018年）》。啟動高職專業(yè)教學標準研制工作。出臺職業(yè)教育校企合作促進辦法。編制《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》。推進現(xiàn)代學徒制試點。推動實施《職業(yè)院校管理水平提升行動計劃》。開展職業(yè)院校教學診斷與改進工作。制訂《全國職業(yè)院校技能大賽實施規(guī)劃（2016-2020年）》。繼續(xù)實施現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃。啟動職業(yè)教育產(chǎn)教融合工程。引導社會力量舉辦職業(yè)教育。開展縣級職教中心綜合改革試點。

28.優(yōu)化高等教育布局與結(jié)構(gòu)。制訂并出臺《教育部關于“十三五”高等學校設置工作的意見》，明確“十三五”高校設置方針和政策。修訂《普通高等學校設置暫行條例》，組建新一屆全國高等學校設置評議委員會。研究制訂《關于進一步優(yōu)化高校專業(yè)結(jié)構(gòu)加強本科專業(yè)設置管理工作的若干意見》，建立國家宏觀調(diào)控、省級整體統(tǒng)籌、高校自主自律的專業(yè)設置管理機制。建立高校學科專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局需求相適應的動態(tài)調(diào)整機制。引導高校設置國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、社會建設和公共服務領域改善民生急需的專業(yè)。鼓勵具備條件的普通本科高校向應用型轉(zhuǎn)變，加大支持力度，有序開展改革試點，會同有關部門共同建立跟蹤檢查和評估制度。加強涉農(nóng)專業(yè)全日制學歷教育，支持農(nóng)業(yè)院校辦好涉農(nóng)專業(yè)。

29.創(chuàng)新繼續(xù)教育體制機制。推進繼續(xù)教育基本制度建設，印發(fā)學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置管理辦法，出臺推動普通高校繼續(xù)教育改革發(fā)展的政策文件。指導開放大學開展學分銀行試點工作。發(fā)布并實施《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》。制訂出臺指導學分互認和轉(zhuǎn)換制度建設的框架性文件，開展學習成果積累和轉(zhuǎn)換試點，建立靈活學習制度。開展學習型城市建設測評工作。出臺促進社區(qū)教育發(fā)展的指導性意見。辦好全民終身學習活動周。依托職業(yè)教育資源，發(fā)揮好國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣的引領作用，做好新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)培訓工作。

五、堅持共享發(fā)展，切實保障廣大人民群眾接受教育的權利

30.進一步擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。繼續(xù)擴大實施“支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃”等專項計劃，對民族自治縣實現(xiàn)全覆蓋，暢通農(nóng)村和貧困地區(qū)學子縱向流動的渠道。擴大優(yōu)質(zhì)教育資源教學成果對中西部省份教學改革的覆蓋。實施加快中西部教育發(fā)展行動計劃（2016—2020年）。深入實施中西部高等教育振興計劃，繼續(xù)做好對口支援西部地區(qū)高等學校工作。推動《京津冀協(xié)同發(fā)展教育專項規(guī)劃》落實，建立京津冀教育協(xié)同發(fā)展工作推動機制。

31.努力實現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學生資助全覆蓋。督促各地進一步健全學前教育資助政策。繼續(xù)組織實施好農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。會同有關部門研究制定逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費。率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學生實施普通高中免除學雜費等相關政策。落實國家助學貸款政策、研究生獎助政策，推動出臺基層就業(yè)學費補償貸款代償政策。加大宣傳力度，確保資助政策家喻戶曉。

32.保障特殊群體平等接受教育。全面落實特殊教育提升計劃，按照“一人一案”，重點解決好殘疾兒童義務教育普及問題，繼續(xù)增加殘疾兒童少年非義務教育階段入學機會。提高殘疾學生生均公用經(jīng)費標準。探索建立殘疾學生高中階段免費教育制度。繼續(xù)實施改善特殊教育辦學條件項目。深入推進特殊教育改革實驗區(qū)建設。研究制訂第二期特殊教育提升計劃。全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學�；�本辦學條件，改善農(nóng)村學校寄宿條件，辦好鄉(xiāng)村小規(guī)模學校。加快實施教育扶貧工程，讓貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育。進一步推動落實“兩為主、兩納入”政策，推動義務教育生均公用經(jīng)費基準定額資金和“兩免一補”資金隨學生流動可攜帶，制訂以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學辦法，為隨遷子女入學提供便利條件。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設，提高留守兒童教育關愛水平。完善留守兒童控輟保學工作機制。制訂著力加強教育脫貧的實施意見和做好新時期直屬高校定點扶貧工作的指導意見。會同有關部門編制《滇西片區(qū)脫貧攻堅“十三五”實施規(guī)劃》。

33.加強民族教育。貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展民族教育的決定》和第六次全國民族教育工作會議精神。制訂學校民族教育指導意見，指導各地建立學校民族團結(jié)教育常態(tài)化機制。印發(fā)《少數(shù)民族雙語教育指導意見》。啟動《民族中小學漢語課程標準（普通高中）》修訂工作。印發(fā)《內(nèi)地民族班改革和發(fā)展長遠規(guī)劃（2016-2025年）》。修訂印發(fā)《進一步加強內(nèi)地西藏班、新疆班工作意見》，推進內(nèi)地民族班混班教學、混合住宿。啟動實施少數(shù)民族高端人才培養(yǎng)工作。啟動南疆雙語教育質(zhì)量提升計劃。落實推進西藏和四省藏區(qū)教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安的意見。

34.促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。圍繞國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，積極引導高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等領域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。著力落實好退役大學生士兵專項研究生計劃等政策。做好大學生征兵工作。全面加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術，建立精準推送就業(yè)服務機制，積極舉辦多種形式招聘活動。做好有就業(yè)意愿未就業(yè)畢業(yè)生統(tǒng)計和幫扶工作，配合實施好離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)促進計劃。引導有志投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的農(nóng)村大中專畢業(yè)生等加入職業(yè)農(nóng)民隊伍。