為認真貫徹《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《浙江省義務(wù)教育條例》，落實《浙江省教育廳關(guān)于完善政策規(guī)定切實做好進城務(wù)工人員隨遷子女教育工作的意見》(浙教基〔2014〕31號)及《寧波市教育局關(guān)于進一步做好義務(wù)教育階段學校招生入學工作的意見》(甬教基〔2014〕41號)文件精神，切實規(guī)范小學招生行為，現(xiàn)就做好我區(qū)小學招生工作提出如下意見：

　　一、指導思想

　　堅持以國家和省市的有關(guān)法律法規(guī)文件為依據(jù)，以推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，辦好每一所學校為目標，以構(gòu)建面向每一位學齡兒童、少年的教育服務(wù)體系，切實維護中小學生的合法權(quán)益，規(guī)范辦學行為為原則，依法實施小學招生入學工作。

　　二、招生方法

　　(一)入學政策年齡

　　凡在江東區(qū)有正式戶籍，年滿6周歲(2008年9月1日至2009年8月31日時段出生)的學齡兒童，均須登記入學。因身體狀況需延緩入學的，須持有市級以上(含市級)醫(yī)療機構(gòu)出具的證明，向服務(wù)區(qū)小學辦理相應(yīng)手續(xù),報區(qū)教育局審批。各小學不得以任何名義招收未滿6周歲的兒童入學。

　　(二)報名、錄取辦法

　　1.具有江東區(qū)戶籍(或房產(chǎn))，年滿6周歲的學齡兒童，按區(qū)教育局劃定的服務(wù)區(qū)，在規(guī)定時間內(nèi)到相應(yīng)的小學辦理登記手續(xù)(見附件1)。辦理登記手續(xù)需攜帶戶口簿、房屋產(chǎn)權(quán)證、兒童預防接種證等。

　　2.學校根據(jù)學齡兒童的戶籍和家庭住宅房等情況，按照“住、戶一致”優(yōu)先原則，按下列先后順序錄取。

　　(1)學齡兒童戶籍與父母戶籍、家庭住宅房(且戶口簿戶主和房產(chǎn)所有權(quán)人僅為父母)三者一致，均在本小學服務(wù)區(qū)；如果該批次學齡兒童超過該校招生計劃時，則按照學齡兒童戶籍遷入時間先后順序錄取；

　　(2)以下各類需在戶籍所在地服務(wù)區(qū)學校就讀的學齡兒童：

　　A、父母雙方在老三區(qū)及鄞州區(qū)、高新區(qū)內(nèi)無自有住宅房，學齡兒童及其父母戶籍均掛靠在祖父母(外祖父母)處，祖父母(外祖父母)的住宅房在本小學服務(wù)區(qū)內(nèi)；

　　B、學齡兒童父母雙方均為喪失監(jiān)護能力的殘疾人，并與委托監(jiān)護人生活在一起；

　　C、學齡兒童父母雙方出國留學(工作)，與委托監(jiān)護人生活在一起；

　　(3)學齡兒童和父母戶籍自學齡兒童出生之日起就在祖父母(外祖父母)處，祖父母(外祖父母)住宅房在本小學服務(wù)區(qū)；

　　(4)學齡兒童父母在本小學服務(wù)區(qū)內(nèi)有住宅房(房產(chǎn)所有權(quán)為父母獨有)，但因故無法遷入戶籍。

　　按照以上錄取順序，當錄取到某一批次學齡兒童時，如已超過該校招生計劃，則該批次學齡兒童按省、市教育行政部門的指導意見，及公平、公正的要求確定錄取名單。該批次未錄取和該批次后的學齡兒童由區(qū)教育局安排入學。

　　3.以下情況的學齡兒童根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，由區(qū)教育局安排入學：

　　(1)烈軍屬、安置軍人家庭對子女監(jiān)護有困難的；

　　(2)父母屬于市政府部門引進的重點高層次人才(甬政發(fā)〔2012〕84號)；

　　(3)江東區(qū)留學回國人員隨歸子女、華僑歸僑子女、外籍華人子女，港、澳、臺籍人員隨帶子女，外商隨帶子女；

　　(4)父母在我國駐外機構(gòu)工作或因公派往并長期在國外工作，父母雙方均在野外地質(zhì)勘查部門工作，需由本區(qū)內(nèi)親屬照管或寄養(yǎng)。

　　4.以下各類有江東區(qū)戶籍或房產(chǎn)，但情況特殊的學齡兒童，到戶籍所在地學校登記，但不視作服務(wù)區(qū)學生，由區(qū)教育局統(tǒng)一安排入學。

　　(1)戶籍所在地房產(chǎn)為父母與他人共同擁有，而父母在老三區(qū)及鄞州區(qū)、高新區(qū)內(nèi)另有自有住宅房的；

　　(2)因房屋拆遷而戶籍留在原地未遷出，拆遷后未購置房屋或已購置期房而寄居親屬處的，以及安置房尚未交付的；

　　(3)戶籍掛靠在江東區(qū)內(nèi)某單位集體戶口的；

　　(4)入學前在異地辦理延緩入學手續(xù)，當年因遷入本區(qū)戶籍或本區(qū)內(nèi)遷戶，要求在本區(qū)入學或?qū)�口學校(學區(qū))有所變化的，由區(qū)教育局安排入學。

　　5.暫住本區(qū)內(nèi)的進城務(wù)工人員隨遷子女在我區(qū)入學，須同時具備以下四個條件：

　　(1)持有流出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開具的證明，證明戶籍所在地無監(jiān)護條件；

　　(2)父母雙方在江東區(qū)有相對固定住所(截至4月30日，已辦理《浙江省居住證》或《浙江省臨時居住證》一年以上，無中斷，查驗日仍在按規(guī)定辦理)，同時持有暫住地租房合同正式文本，兩證地址相符；

　　(3)父(母)確在江東區(qū)有合法穩(wěn)定職業(yè)，持有一年以上有效勞動合同(工商營業(yè)執(zhí)照)原件并依法繳納江東區(qū)社會保險(截至4月30日，已在江東區(qū)連續(xù)按月繳納一年及以上，且延續(xù)到查驗日仍然在參保，無中斷，補繳無效)；

　　(4)父母無違反計劃生育政策，并持有當年度有效《流動人口婚育證明》或“江東區(qū)外來人口計劃生育證明”(見附件4)。

　　符合條件的進城務(wù)工人員隨遷子女父母可在規(guī)定時間內(nèi)登錄寧波市外來人員隨遷子女就學預報名平臺(網(wǎng)址http://wlbm.jdedu.net)或江東教育信息網(wǎng)鏈接飄窗(網(wǎng)址www.jdedu.net)，進行相應(yīng)操作。通過網(wǎng)絡(luò)初審和現(xiàn)場審核后，符合條件的學齡兒童，由區(qū)教育局安排小學入讀。

　　6.本服務(wù)區(qū)外的江東戶籍學齡兒童入學規(guī)定：

　　自愿放棄戶籍所在服務(wù)區(qū)小學入學資格，就讀于民辦學校的學齡兒童，申請轉(zhuǎn)回服務(wù)區(qū)學校的，不再將其視作本服務(wù)區(qū)兒童，由區(qū)教育局統(tǒng)一安排。

　　三、日程安排

　　1.4月24日為全區(qū)各小學張貼《江東區(qū)教育局小學招生工作實施意見》、《江東區(qū)小學新生登記入學通告》(見附件2)、《江東區(qū)進城務(wù)工人員隨遷子女申請入學通告》(見附件3)的統(tǒng)一日期。

　　2.5月7日—9日為各小學辦理江東區(qū)戶籍(或擁有江東區(qū)房產(chǎn))的新生入學登記手續(xù)的統(tǒng)一時段。各小學同時要按照《浙江省幼兒、學生入托、入學查驗預防接種證實施方案》和《浙江省入托入學兒童預防接種證查驗工作規(guī)范》中的有關(guān)要求做好告知和查驗工作。

　　3.4月25日9:00—5月5日17:00為進城務(wù)工人員隨遷子女網(wǎng)上預報名登記的統(tǒng)一時段。

　　4.6月11日—13日為江東區(qū)各小學公布地段新生名單，并向家長寄發(fā)《江東區(qū)小學新生入學通知書》的統(tǒng)一時段。

　　四、招生要求

　　1.堅持公辦學校“零擇�！�。區(qū)教育局根據(jù)生源分布情況，劃定招生服務(wù)區(qū)，制定招生辦法。各學校要在招生前將有關(guān)政策、辦法以學校網(wǎng)絡(luò)和通告等形式向社會公告，保證招生工作公開、透明，公告的內(nèi)容包括：招生時間、招生范圍、報名辦法及需攜帶材料等。

　　2.堅持義務(wù)教育“免試就近入學”，不得進行認字、寫字、認讀拼音、計算等測試。

　　3.嚴格控制班額。原則上小學每班不超過40人；特殊情況需要超班額的學校，必須報區(qū)教育局批準，否則不予學籍注冊。

　　4.認真做好隨班就讀工作。各學校應(yīng)當接收具有接受普通教育能力的殘疾學齡兒童、少年隨班就讀，并為其學習、康復提供幫助。

　　5.規(guī)范招生收費行為。嚴禁義務(wù)教育階段中小學收取或變相收取擇校費。義務(wù)教育階段公辦中小學，實行免費義務(wù)教育，各校不得向?qū)W生收取學雜費、借讀費、課本費、作業(yè)本費等任何行政事業(yè)性收費，不得收取(接受)任何與擇校相掛鉤的捐助及設(shè)施設(shè)備的捐贈。民辦小學應(yīng)嚴格按照物價部門核準的收費標準收費。

　　6.各學校要認真學習有關(guān)教育法規(guī)和招生政策文件，進一步增強依法治教的意識，嚴格遵守招生工作的政策法規(guī)，規(guī)范辦學行為。

　　7.由于部分小區(qū)配套學校建設(shè)、小區(qū)開發(fā)進程和入住率等因素，導致生源暫時不足或飽和，為確保教育資源有效使用及學校的均衡、健康發(fā)展，，視接收學校學額情況，根據(jù)適齡兒童戶籍和家庭住宅房等情況調(diào)劑部分社區(qū)適齡兒童到相對就近的其他學校就讀

　　五、政策預告

　　根據(jù)近年來江東區(qū)小學招生的情況，結(jié)合江東實際，我區(qū)小學新生錄取政策將會適度調(diào)整，現(xiàn)特此告知：

　　起，適齡兒童戶籍與父母戶籍、家庭住宅房(且戶口簿戶主和房產(chǎn)所有權(quán)人僅為父母)三者一致，但同一套房子內(nèi)已有其他家庭的孩子在該校就讀，不視作一表生；學齡兒童父母在本小學服務(wù)區(qū)內(nèi)有住宅房(房產(chǎn)所有權(quán)為父母獨有)，但因故無法遷入戶籍，不視作服務(wù)區(qū)學生，由區(qū)教育局統(tǒng)一安排入學。

　　本意見由江東區(qū)教育局負責解釋。