根據(jù)《教育部關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（教基一〔2014〕1號(hào)）、《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好重點(diǎn)大城市義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的通知》（教基一廳〔2014〕1號(hào)）等有關(guān)要求，為依法保障我區(qū)適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)益，依據(jù)《北京市教育委員會(huì)關(guān)于義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見(jiàn)》（京教基二〔2015〕3號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

我區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作，要全面貫徹黨的教育方針，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求，落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2012〕48號(hào)），按照鞏固成果、完善制度、推進(jìn)改革的總體思路，深化義務(wù)教育領(lǐng)域綜合改革，大力促進(jìn)教育公平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，全面實(shí)施素質(zhì)教育，努力提高義務(wù)教育質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平，著力完善義務(wù)教育入學(xué)規(guī)則，積極推行學(xué)區(qū)制和九年一貫對(duì)口招生，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，確保我區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

二、工作原則

（一）堅(jiān)持區(qū)政府統(tǒng)籌，將義務(wù)教育階段入學(xué)工作作為政府行為予以保障。

（二）堅(jiān)持以區(qū)教委為主，組織實(shí)施我區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作。

（三）堅(jiān)持免試、就近，確保適齡兒童少年接受義務(wù)教育。

（四）堅(jiān)持程序規(guī)范，把義務(wù)教育階段入學(xué)工作作為規(guī)范辦學(xué)的重要環(huán)節(jié)，做到公平、公正、公開(kāi)。

三、入學(xué)條件及工作要求

（一）入學(xué)條件

1．凡年滿(mǎn)6周歲（2009年8月31日以前出生）且具有本市朝陽(yáng)區(qū)戶(hù)籍或具有本市戶(hù)籍且家庭實(shí)際居住地（憑房屋產(chǎn)權(quán)證）在朝陽(yáng)區(qū)的適齡兒童均須按區(qū)教委劃定的學(xué)校或?qū)W區(qū)服務(wù)片參加學(xué)齡人口信息采集，免試就近入學(xué)。

凡具有本市戶(hù)籍且在朝陽(yáng)區(qū)完成小學(xué)教育的學(xué)生和已經(jīng)辦理回朝陽(yáng)區(qū)升入初中手續(xù)的在外區(qū)縣及外省市完成小學(xué)教育的學(xué)生均須進(jìn)入初中繼續(xù)接受并完成義務(wù)教育。

2.持有區(qū)教委開(kāi)具的《臺(tái)胞子女就讀批準(zhǔn)書(shū)》、全國(guó)博士后管理部門(mén)開(kāi)具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父（或母）的《進(jìn)站函》、部隊(duì)師（旅）級(jí)政治部開(kāi)具的隨軍家屬證明及現(xiàn)役軍人證件、區(qū)僑務(wù)部門(mén)開(kāi)具的《華僑子女來(lái)京接受義務(wù)教育證明信》等證明且家庭實(shí)際居住地在朝陽(yáng)區(qū)（憑房屋產(chǎn)權(quán)證）的適齡兒童和已完成小學(xué)教育的學(xué)生按本市戶(hù)籍對(duì)待。

3.因父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）在我區(qū)工作或者居住，且通過(guò)聯(lián)審已符合在我區(qū)接受義務(wù)教育條件的非本市戶(hù)籍適齡兒童和已完成小學(xué)教育的學(xué)生，在規(guī)定時(shí)間到指定地點(diǎn)參加登記入學(xué)。

按照北京市非本市戶(hù)籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料審核指導(dǎo)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況制定"非本市戶(hù)籍適齡兒童少年在朝陽(yáng)區(qū)接受義務(wù)教育證明證件材料審核實(shí)施細(xì)則"。各街道辦事處、地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）及相關(guān)部門(mén)根據(jù)審核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)非本市戶(hù)籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)審核，為符合在我區(qū)就讀條件的非本市戶(hù)籍適齡兒童和已完成小學(xué)教育的學(xué)生開(kāi)具"非本市戶(hù)籍適齡兒童少年在朝陽(yáng)區(qū)中小學(xué)就讀證明"。

4.凡屬區(qū)以上人民政府人才引進(jìn)計(jì)劃的海外歸國(guó)人員、各類(lèi)引進(jìn)人才子女中的適齡兒童和已完成小學(xué)教育的學(xué)生入學(xué)，按相關(guān)規(guī)定，由區(qū)教委協(xié)調(diào)解決。

5.對(duì)持有烈士子女、臺(tái)籍學(xué)生、華僑子女、現(xiàn)役軍人子女、全國(guó)勞動(dòng)模范子女身份證明的適齡兒童和已完成小學(xué)教育的學(xué)生，在劃定區(qū)域內(nèi)同等條件下給予照顧。

（二）入學(xué)方式

1.我區(qū)小學(xué)入學(xué)使用"北京市義務(wù)教育小學(xué)入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)"，對(duì)每一個(gè)適齡兒童的入學(xué)途徑和方式全程記錄。

（1）本市戶(hù)籍適齡兒童就近登記入學(xué)

凡符合在我區(qū)登記入學(xué)的本市戶(hù)籍（含按京戶(hù)對(duì)待）適齡兒童的父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）均須按照市教委統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間在"北京市義務(wù)教育小學(xué)入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)"中完成相關(guān)信息采集工作，并按規(guī)定的時(shí)間到劃定的學(xué)校、地區(qū)服務(wù)片或?qū)W區(qū)服務(wù)片辦理登記手續(xù)。

適齡兒童的戶(hù)口所在地和家庭實(shí)際居住地對(duì)應(yīng)的住宅小區(qū)有配套學(xué)校，其父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間持相關(guān)材料帶領(lǐng)適齡兒童到配套學(xué)校辦理登記手續(xù)。

適齡兒童的戶(hù)口所在地和家庭實(shí)際居住地對(duì)應(yīng)的住宅小區(qū)無(wú)配套學(xué)校，其父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間持相關(guān)材料帶領(lǐng)適齡兒童到地區(qū)服務(wù)片或?qū)W區(qū)服務(wù)片的指定地點(diǎn)辦理登記手續(xù)，由地區(qū)服務(wù)片或?qū)W區(qū)服務(wù)片按所屬學(xué)校學(xué)位情況以隨機(jī)派位等方式統(tǒng)籌安排入學(xué)。

（2）適齡兒童到寄宿學(xué)校登記入學(xué)

適齡兒童的父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）可以根據(jù)實(shí)際情況為適齡兒童申請(qǐng)就讀寄宿學(xué)校，并須按市教委統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間在"北京市義務(wù)教育小學(xué)入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)"中完成相關(guān)信息采集工作后，向擬登記入學(xué)的學(xué)校提交書(shū)面申請(qǐng)。

寄宿學(xué)校按照區(qū)教委下達(dá)的招生計(jì)劃在規(guī)定范圍內(nèi)接收適齡兒童。學(xué)校要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一操作，并按規(guī)定時(shí)間到區(qū)招生考試中心義務(wù)教育辦公室審批備案入學(xué)名單。

（3）適齡兒童到民辦學(xué)校登記入學(xué)

適齡兒童的父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）可以根據(jù)實(shí)際情況為適齡兒童申請(qǐng)就讀民辦學(xué)校，并須按市教委統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間在"北京市義務(wù)教育小學(xué)入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)"中完成相關(guān)信息采集工作后，向擬登記入學(xué)的學(xué)校提交書(shū)面申請(qǐng)。

民辦學(xué)校按照區(qū)教委下達(dá)的招生計(jì)劃在規(guī)定范圍內(nèi)接收適齡兒童。學(xué)校要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一操作，并按規(guī)定時(shí)間到區(qū)招生考試中心義務(wù)教育辦公室審批備案入學(xué)名單。

（4）殘疾適齡兒童登記入學(xué)

智力有障礙或身體有殘疾的適齡兒童的父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人），可以根據(jù)適齡兒童殘疾程度，為其申請(qǐng)進(jìn)入特殊教育學(xué)校、小學(xué)附設(shè)特教班或普通小學(xué)隨班就讀，并須按市教委統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間在"北京市義務(wù)教育小學(xué)入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)"中完成相關(guān)信息采集工作。

學(xué)校須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)接收本校服務(wù)片內(nèi)的殘疾適齡兒童登記入學(xué)，確保其完成義務(wù)教育。

（5）非本市戶(hù)籍的適齡兒童登記入學(xué)

申請(qǐng)?jiān)谖覅^(qū)登記入學(xué)的非本市戶(hù)籍適齡兒童，由其父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）通過(guò)"北京市義務(wù)教育入學(xué)服務(wù)平臺(tái)"中的"非本市戶(hù)籍適齡兒童接受義務(wù)教育證明證件材料審核入口"采集信息后，持父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）雙方(單親家庭提供一方)在我區(qū)務(wù)工就業(yè)證明、在我區(qū)實(shí)際住所居住證明、全家戶(hù)口簿、父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）雙方(單親家庭提供一方)在我區(qū)暫住證、戶(hù)籍所在地街道辦事處或地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）出具的在當(dāng)?shù)貨](méi)有監(jiān)護(hù)條件的證明等相關(guān)材料，到我區(qū)居住地所在街道辦事處或地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）提交材料并進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)審核，通過(guò)審核后開(kāi)具"非本市戶(hù)籍適齡兒童少年在朝陽(yáng)區(qū)中小學(xué)就讀證明"，并在"北京市義務(wù)教育小學(xué)入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)"中完成相關(guān)信息采集工作。同時(shí)按區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間到劃定服務(wù)片的指定地點(diǎn)辦理登記手續(xù)，按劃定服務(wù)片所屬學(xué)校學(xué)位情況以隨機(jī)派位等方式統(tǒng)籌安排入學(xué)。

2.我區(qū)初中入學(xué)使用"北京市義務(wù)教育初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)"，對(duì)已完成小學(xué)教育學(xué)生的入學(xué)途徑和方式全程記錄。

（1）就近分配學(xué)生的入學(xué)

按照已完成小學(xué)教育的學(xué)生人數(shù)和所在學(xué)校及學(xué)區(qū)服務(wù)片情況、初中學(xué)校的規(guī)模、分布和交通狀況以及學(xué)生戶(hù)口所在地和家庭實(shí)際居住地等因素，進(jìn)行單校劃片入學(xué)或多校劃片入學(xué)。

①單校劃片入學(xué)

一貫制學(xué)校的初中部對(duì)口接收本校小學(xué)部已完成小學(xué)教育的學(xué)生入學(xué)。

各初中校對(duì)口接收戶(hù)口所在地和家庭實(shí)際居住地歸屬本校招生服務(wù)片區(qū)的已完成小學(xué)教育的學(xué)生。

②多校劃片入學(xué)

學(xué)區(qū)服務(wù)片區(qū)內(nèi)各小學(xué)已完成小學(xué)教育的學(xué)生根據(jù)實(shí)際情況填報(bào)學(xué)區(qū)服務(wù)片區(qū)內(nèi)初中學(xué)校的入學(xué)志愿。

報(bào)名人數(shù)少于學(xué)校招生人數(shù)，初中學(xué)校直接接收學(xué)生入學(xué)。

報(bào)名人數(shù)超過(guò)學(xué)校招生人數(shù)，初中學(xué)校接收以隨機(jī)派位方式確定的學(xué)生入學(xué)。隨機(jī)派位工作由區(qū)教委統(tǒng)一組織，請(qǐng)相關(guān)單位和家長(zhǎng)代表參與，并在公證處的監(jiān)督下進(jìn)行，同時(shí)將派位結(jié)果進(jìn)行公證。

（2）學(xué)生到寄宿學(xué)校的入學(xué)

已完成小學(xué)教育的學(xué)生可以根據(jù)本人實(shí)際情況申請(qǐng)就讀寄宿學(xué)校。

寄宿學(xué)校按照區(qū)教委下達(dá)的招生計(jì)劃在規(guī)定范圍內(nèi)接收學(xué)生。學(xué)校要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一操作，并按規(guī)定時(shí)間到區(qū)招生考試中心義務(wù)教育辦公室審批備案入學(xué)學(xué)生名單。

（3）學(xué)生到民辦學(xué)校的入學(xué)

已完成小學(xué)教育的學(xué)生可以根據(jù)本人實(shí)際情況申請(qǐng)就讀民辦學(xué)校。

民辦學(xué)校按照區(qū)教委下達(dá)的招生計(jì)劃在規(guī)定范圍內(nèi)接收學(xué)生。學(xué)校要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一操作，并按規(guī)定時(shí)間到區(qū)招生考試中心義務(wù)教育辦公室審批備案入學(xué)學(xué)生名單。

（4）文體科技特長(zhǎng)生的入學(xué)

已完成小學(xué)教育的學(xué)生可以根據(jù)本人實(shí)際情況申請(qǐng)就讀經(jīng)市教委批準(zhǔn)的可接收體育、藝術(shù)和科技特長(zhǎng)生的學(xué)校。

接收體育、藝術(shù)和科技特長(zhǎng)生的學(xué)校按照區(qū)教委下達(dá)的招生計(jì)劃在規(guī)定范圍內(nèi)接收特長(zhǎng)生。特長(zhǎng)生的招生工作由區(qū)教委體美科統(tǒng)一組織實(shí)施。

（5）殘疾學(xué)生的入學(xué)

智力有障礙或身體有殘疾且已完成小學(xué)教育的學(xué)生，根據(jù)其殘疾程度，安排其進(jìn)入特殊教育學(xué)�；蚱胀ㄖ袑W(xué)隨班就讀，確保其完成義務(wù)教育。

（6）非本市戶(hù)籍且已完成小學(xué)教育學(xué)生的入學(xué)

申請(qǐng)?jiān)谖覅^(qū)就讀的非本市戶(hù)籍且已完成小學(xué)教育的學(xué)生，由其父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）持雙方(單親家庭提供一方)在我區(qū)務(wù)工就業(yè)證明、在我區(qū)實(shí)際住所居住證明、全家戶(hù)口簿、雙方(單親家庭提供一方)在我區(qū)暫住證、戶(hù)籍所在地街道辦事處或地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）出具的在當(dāng)?shù)貨](méi)有監(jiān)護(hù)條件的證明等相關(guān)材料，到我區(qū)居住地所在街道辦事處或地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）提交材料并進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)審核，通過(guò)審核后開(kāi)具"外省市戶(hù)籍適齡兒童少年在朝陽(yáng)區(qū)中小學(xué)就讀證明"，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按我區(qū)就近分配入學(xué)方式入學(xué)。

（三）工作要求

1.實(shí)行計(jì)劃管理。義務(wù)教育階段入學(xué)實(shí)行計(jì)劃管理。區(qū)教委根據(jù)適齡兒童數(shù)量、小學(xué)畢業(yè)學(xué)生數(shù)量和中小學(xué)校辦學(xué)規(guī)模等制定小學(xué)、初中招生計(jì)劃并報(bào)市教委備案。各學(xué)校未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)整招生計(jì)劃。

2.加強(qiáng)學(xué)籍管理。北京市中小學(xué)管理信息系統(tǒng)將依據(jù)小學(xué)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)建立新生學(xué)籍。

3.杜絕違規(guī)操作。各學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行市、區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間表和入學(xué)工作程序；堅(jiān)決治理亂收費(fèi)；堅(jiān)決禁止公辦學(xué)校單獨(dú)或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦各類(lèi)以選拔生源為目的的培訓(xùn)班；堅(jiān)決禁止學(xué)校私自招生；堅(jiān)決禁止在義務(wù)教育階段入學(xué)工作中組織任何形式的考試、測(cè)試和面試選拔學(xué)生，嚴(yán)禁將各種競(jìng)賽成績(jī)、獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)作為入學(xué)依據(jù)；堅(jiān)決禁止初中學(xué)校違規(guī)在小學(xué)非畢業(yè)年級(jí)提前招生。認(rèn)真接受群眾監(jiān)督，認(rèn)真對(duì)待群眾來(lái)信來(lái)訪，依法嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)事件。

區(qū)教委統(tǒng)一組織入學(xué)工作，加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，會(huì)同各街道辦事處、地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）組織和督促應(yīng)依法接受義務(wù)教育的適齡兒童和已完成小學(xué)教育的學(xué)生在新學(xué)年開(kāi)學(xué)時(shí)入校就讀，防止義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)。

區(qū)政府教育督導(dǎo)室繼續(xù)對(duì)義務(wù)教育階段入學(xué)工作開(kāi)展重點(diǎn)督導(dǎo)檢查。

4.做好信息公開(kāi)。及時(shí)公布我區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校（含民辦）的學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、招生計(jì)劃及接收學(xué)生的結(jié)果等信息。做好入學(xué)工作宣傳，加大對(duì)我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展和學(xué)校質(zhì)量提升、特色建設(shè)等方面的宣傳力度。