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小學(xué),是人們接受初等正規(guī)教育的學(xué)校,是基礎(chǔ)教育的重要組成部分。隨著社會(huì)發(fā)展,在其前又開(kāi)設(shè)了幼兒園。一般6-12歲為小學(xué)適齡兒童,現(xiàn)階段小學(xué)階段教育的年限為6年(少數(shù)地方仍是5年)。小學(xué)教育階段后為中學(xué)教育階段,小學(xué)包含在九年義務(wù)教育內(nèi),小學(xué)教育不收取任何費(fèi)用。以下是小學(xué)入學(xué)需要準(zhǔn)備哪些資料及入學(xué)條件。
為依法保障我市適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,努力讓每一個(gè)孩子享有公平而有質(zhì)量的教育,根據(jù)《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》(豫發(fā)〔2020〕13號(hào))和《河南省教育廳關(guān)于做好2020年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》(教基〔2020〕74號(hào))等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就做好全市2020年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作提出如下意見(jiàn):
指導(dǎo)思想
以,認(rèn)真貫徹黨的十九大和全國(guó)、全省、全市教育大會(huì)精神,堅(jiān)持以國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)及招生政策為依據(jù),以促進(jìn)教育公平為重點(diǎn),以辦人民滿意的教育為宗旨,以推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展為目標(biāo),進(jìn)一步完善招生辦法,規(guī)范招生行為,維護(hù)招生秩序,保障適齡兒童少年的合法權(quán)益,積極構(gòu)建義務(wù)教育學(xué)校招生的良好生態(tài)。
招生原則
(一)堅(jiān)持“以縣為主”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。市教育體育局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作,并具體負(fù)責(zé)市直公辦義務(wù)教育學(xué)校招生劃片入學(xué)工作;各縣(區(qū))教育體育局根據(jù)省、市招生工作要求,科學(xué)制定本地義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作方案或?qū)嵤┘?xì)則,并具體負(fù)責(zé)所屬公辦義務(wù)教育學(xué)校招生劃片入學(xué)工作。
(二)堅(jiān)持就近免試入學(xué)的原則。各縣(區(qū))教育體育局要按照“學(xué)校劃片招生、學(xué)生就近入學(xué)”的原則,綜合考慮縣(區(qū))域內(nèi)適齡兒童少年人數(shù)、學(xué)校布局、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素,為每所公辦義務(wù)教育學(xué)校科學(xué)合理劃定招生片區(qū)范圍,做到學(xué)區(qū)無(wú)縫銜接,實(shí)現(xiàn)劃片就近入學(xué)全覆蓋。所有公民辦義務(wù)教育學(xué)校都要嚴(yán)格遵守免試入學(xué)規(guī)定,不得采取考試、面試、評(píng)測(cè)或者委托校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取考試、測(cè)試等形式選拔學(xué)生,不得將各種考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或證書(shū)證明等作為招生入學(xué)的條件和依據(jù)。
(三)堅(jiān)持公開(kāi)公平公正的原則。各級(jí)教育行政部門要通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)站、微信、微博等多種形式,主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)招生相關(guān)信息,包括招生入學(xué)政策、公民辦學(xué)校入學(xué)報(bào)名條件、招生計(jì)劃、招生范圍、報(bào)名流程、招生時(shí)間節(jié)點(diǎn)、招生咨詢和投訴舉報(bào)方式、民辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,努力提高義務(wù)教育招生入學(xué)工作的公信力。
招生對(duì)象
小學(xué)招收年滿六周歲的適齡兒童,即2014年8月31日以前(含8月31日)出生的適齡兒童。
招生時(shí)間
8月10日至20日(招生報(bào)名日程安排詳見(jiàn)http://www.shangqiu.gov.cn/Item/67253.aspx)。
招生報(bào)名條件
市城區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校報(bào)名條件:具有市城區(qū)常住戶口的適齡兒童少年需提供戶口簿、房屋所有權(quán)證、父母身份證、兒童預(yù)防接種證(僅小學(xué)報(bào)名時(shí)提供)等;在市城區(qū)長(zhǎng)期居住、工作的外縣(市)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女,報(bào)名時(shí)需提供父母或其他法定監(jiān)護(hù)人戶口簿(學(xué)生與父母或其他法定監(jiān)護(hù)人同戶籍)、公安部門出具的有效居住證、勞動(dòng)合同或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心學(xué);蚩h級(jí)教育行政部門出具的準(zhǔn)予外出就讀證明。
招生報(bào)名辦法
為加強(qiáng)招生管理,規(guī)范招生秩序,省教育廳建立了“河南省義務(wù)教育招生服務(wù)平臺(tái)”(http://ywzs.jyt.henan.gov.cn/)。今年義務(wù)教育學(xué)校招生全部采用“網(wǎng)上報(bào)名、現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)”的方式,即網(wǎng)上信息采集、學(xué)校網(wǎng)上資格初審、現(xiàn)場(chǎng)資格確認(rèn)、教育主管部門審核、錄取結(jié)果發(fā)布。符合入學(xué)條件的適齡兒童少年監(jiān)護(hù)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)利用電腦登錄“河南省義務(wù)教育招生服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行報(bào)名(不支持手機(jī)登錄),小學(xué)一年級(jí)登錄“小學(xué)招生學(xué)生報(bào)名采集入口”,根據(jù)實(shí)際情況選擇劃片學(xué)校、民辦學(xué)校報(bào)名,按頁(yè)面上的提示完善學(xué)生基本信息、父母或其他法定監(jiān)護(hù)人信息,上傳相關(guān)證明材料。監(jiān)護(hù)人應(yīng)對(duì)所上傳相關(guān)證明材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),對(duì)弄虛作假、偽造證明材料的,取消學(xué)生入學(xué)資格,由此造成學(xué)生不能正常入學(xué)的,由監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)。各義務(wù)教育學(xué)校必須在報(bào)名時(shí)間內(nèi)設(shè)立報(bào)名處,滿足適齡兒童少年的報(bào)名需求。市城區(qū)操作有困難的適齡兒童少年及其監(jiān)護(hù)人可攜帶相關(guān)證明材料到劃片學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)信息采集報(bào)名,農(nóng)村適齡兒童少年及其監(jiān)護(hù)人攜帶相關(guān)證明材料統(tǒng)一到劃片學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)信息采集報(bào)名。
招生工作要求
(一)依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育。
1.保障每個(gè)適齡兒童少年入學(xué)。各縣(區(qū))教育體育局要嚴(yán)格落實(shí)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律規(guī)定,強(qiáng)化政府法定責(zé)任,切實(shí)保障每個(gè)適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。民辦義務(wù)教育占比偏高的縣(區(qū))政府更應(yīng)切實(shí)履行職責(zé),增加公辦學(xué)校資源供給,堅(jiān)決防止將政府舉辦義務(wù)教育的責(zé)任推向市場(chǎng),要堅(jiān)持義務(wù)教育國(guó)家辦學(xué)主體和公益屬性,切實(shí)維護(hù)適齡兒童少年享受免費(fèi)義務(wù)教育權(quán)利。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)的,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)教育行政部門提出申請(qǐng),獲批準(zhǔn)后方可延緩入學(xué),不得擅自以在家學(xué)習(xí)替代國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的義務(wù)教育。
2.落實(shí)控輟保學(xué)工作職責(zé)。各縣(區(qū))教育體育局要嚴(yán)格按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的實(shí)施意見(jiàn)》(豫政辦〔2018〕8號(hào))和《商丘市教育體育局關(guān)于進(jìn)一步做好控輟保學(xué)工作的通知》(教體基〔2020〕144號(hào))要求,切實(shí)履行控輟保學(xué)法定職責(zé),強(qiáng)化政府、學(xué)校、家庭和社會(huì)各方責(zé)任,健全控輟保學(xué)聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制和責(zé)任體系。依托教育部控輟保學(xué)工作臺(tái)賬管理平臺(tái)和河南省控輟保學(xué)管理系統(tǒng),建立控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制和工作臺(tái)帳,完善入學(xué)通知書(shū)制度,做好失學(xué)輟學(xué)學(xué)生摸底排查、勸返復(fù)學(xué)和書(shū)面報(bào)告工作,堅(jiān)決防止輟學(xué),實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障。對(duì)父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無(wú)正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué),情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
3.查處非法辦學(xué)行為。各縣(區(qū))教育體育局要認(rèn)真排查并嚴(yán)厲查處社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國(guó)學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為,確保義務(wù)教育規(guī)范健康發(fā)展。
4.加強(qiáng)招生計(jì)劃管理。各級(jí)教育行政部門要根據(jù)核準(zhǔn)的義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)條件、班額等,編制下達(dá)年度招生計(jì)劃,并予以公布。所有公民辦義務(wù)教育學(xué)校必須嚴(yán)格按照核定的招生計(jì)劃實(shí)施招生,不得突破招生計(jì)劃或擴(kuò)大班額。
5.擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。各縣(區(qū))教育體育局要積極采取集團(tuán)化辦學(xué)、委托管理、強(qiáng)校帶弱校等方式,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,努力縮小校際、城鄉(xiāng)、區(qū)域之間學(xué)校在辦學(xué)條件、師資力量、管理水平、教育質(zhì)量等方面的差距,程度滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。
(二)全面保障特殊群體平等接受義務(wù)教育權(quán)利。
1.保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)。繼續(xù)堅(jiān)持“以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主”原則,將進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障范圍,健全完善以居住證為主要依據(jù)的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)政策,切實(shí)簡(jiǎn)化入學(xué)流程和證明要求,合理確定入學(xué)條件,確保符合條件的“應(yīng)入盡入”,并且與當(dāng)?shù)鼐用褡优硎芡却觥_M(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女回戶籍所在地學(xué)校就讀的,當(dāng)?shù)亟逃姓块T應(yīng)依法予以統(tǒng)籌安排。有關(guān)義務(wù)教育學(xué)校對(duì)符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女安排入學(xué)后,要如實(shí)填寫(xiě)《商丘市進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)登記表》,并于9月10日前報(bào)教育主管部門備案。
2.保障適齡殘疾兒童少年入學(xué)。各縣(區(qū))教育體育局要會(huì)同當(dāng)?shù)貧埪?lián)部門,認(rèn)真摸清適齡殘疾兒童底數(shù),按照“一人一案”原則做好入學(xué)安置,確保不失學(xué)、不輟學(xué)。要積極推進(jìn)融合教育,優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式,就近安排輕度殘疾兒童少年接受義務(wù)教育;中、重度殘疾兒童少年安排至特殊教育學(xué)校就讀;需專人護(hù)理、無(wú)法到校就讀的殘疾兒童少年實(shí)施送教上門服務(wù),并納入特教學(xué)校學(xué)籍管理。對(duì)于入學(xué)安置有爭(zhēng)議的,由縣級(jí)教育行政部門牽頭組織殘疾人教育專家委員會(huì),對(duì)其接受義務(wù)教育的能力進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定,提出入學(xué)安置意見(jiàn),明確適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的方式和具體就讀(送教)學(xué)校。市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)的適齡殘疾兒童少年到其原行政隸屬的縣(區(qū))特殊教育學(xué)校就讀。
3.保障留守兒童和困境兒童入學(xué)。各縣(區(qū))教育體育局要配合有關(guān)部門,認(rèn)真落實(shí)好對(duì)農(nóng)村留守兒童的教育關(guān)愛(ài)政策,確保每一名適齡留守兒童少年進(jìn)得來(lái)、留得住、學(xué)得好。要做好困境家庭學(xué)生的幫扶資助,確保不讓一名學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。要積極通過(guò)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校、增設(shè)公共交通線路、提供校車服務(wù)等方式,確保鄉(xiāng)村適齡兒童不因上學(xué)不便而失學(xué)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校要優(yōu)先滿足留守兒童的需求。
4.保障優(yōu)撫對(duì)象子女入學(xué)。對(duì)烈士、符合條件的現(xiàn)役軍人、武警官兵、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員、公安英模和因公犧牲、傷殘警察、高層次人才、援外醫(yī)療人員、疫情防控一線工作的專家人才特別是醫(yī)療衛(wèi)生工作者等各類優(yōu)撫對(duì)象子女,要嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定,落實(shí)好入學(xué)優(yōu)待政策。
(三)嚴(yán)格規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校招生。
1.堅(jiān)持公辦民辦同步招生。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將民辦義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作納入審批地統(tǒng)一管理,由審批地教育行政部門統(tǒng)一組織實(shí)施,與當(dāng)?shù)毓k學(xué)校同步招生。原則上,民辦學(xué)校招生范圍限于審批地行政區(qū)域。審批地招生計(jì)劃尚有空額或有寄宿條件的民辦學(xué)校,確需超出審批地行政區(qū)域招生的,由民辦學(xué)校自愿向?qū)徟亟逃姓块T提出跨縣(區(qū))招生申請(qǐng),審批地教育行政部門根據(jù)學(xué)校近年生源分布、宿位數(shù)等情況提出初審意見(jiàn),報(bào)市教育體育局核準(zhǔn)后,方可適當(dāng)擴(kuò)大范圍,但不得超出市域范圍招生。各縣(區(qū))務(wù)必于7月30日前將《商丘市民辦義務(wù)教育學(xué)?缈h區(qū)招生計(jì)劃匯總表》上報(bào)我局基礎(chǔ)教育科。
2.嚴(yán)格規(guī)范招生方式。在民辦學(xué)校招生范圍內(nèi),具有本地戶籍、學(xué)籍的適齡兒童少年和依法取得居住證的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女均可報(bào)名。每名適齡兒童少年只能在網(wǎng)上選擇填報(bào)一所民辦學(xué)校。對(duì)報(bào)名人數(shù)未超過(guò)招生計(jì)劃的民辦學(xué)校,實(shí)行“注冊(cè)入學(xué),直接錄取”;對(duì)報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的民辦學(xué)校,實(shí)行電腦隨機(jī)錄取。電腦隨機(jī)錄取今年由市教育體育局統(tǒng)一組織,公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)公證,并邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、家長(zhǎng)代表、新聞媒體代表、紀(jì)檢監(jiān)察人員等現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,全程進(jìn)行錄像,錄取結(jié)果即時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。適齡兒童少年應(yīng)按照電腦隨機(jī)錄取結(jié)果,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到學(xué)校報(bào)到并辦理入學(xué)注冊(cè)手續(xù),否則視為自愿放棄就讀機(jī)會(huì)。任何民辦學(xué)校不得拒絕接收經(jīng)電腦隨機(jī)派位確定錄取資格且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)到注冊(cè)的學(xué)生。學(xué)生監(jiān)護(hù)人要充分考慮學(xué)校特色、家庭經(jīng)濟(jì)承受能力等,慎重選報(bào)民辦義務(wù)教育學(xué)校,一經(jīng)電腦隨機(jī)派位成功,招生服務(wù)平臺(tái)將鎖定錄取學(xué)生信息,該生無(wú)法再參加公辦義務(wù)教育學(xué)校劃片招生。未被電腦隨機(jī)錄取的適齡兒童少年回本人原學(xué)區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校報(bào)名入學(xué)。
(四)全面推進(jìn)陽(yáng)光招生。
1.優(yōu)化招生流程和減少招生證明材料。各縣(區(qū))教育體育局要本著便民、高效的原則,進(jìn)一步優(yōu)化報(bào)名程序和減少招生證明材料。在招生報(bào)名時(shí),不得要求家長(zhǎng)提供或辦理沒(méi)有法律法規(guī)和政策依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)、可通過(guò)與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的證明材料。對(duì)確需進(jìn)一步審驗(yàn)的房產(chǎn)和戶籍信息等,由學(xué)校統(tǒng)一到房管和公安等部門進(jìn)行核查。
2.加強(qiáng)招生宣傳和引導(dǎo)。各級(jí)教育行政部門要與宣傳部門、新聞媒體和有關(guān)單位通力合作,全面、充分、深入、細(xì)致解讀當(dāng)?shù)卣猩雽W(xué)政策,宣傳促進(jìn)教育公平的具體舉措,回應(yīng)人民群眾關(guān)切,積聚工作正能量。負(fù)責(zé)招生和宣傳的人員,務(wù)必熟知政策規(guī)定,在招生入學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和節(jié)點(diǎn),就關(guān)鍵政策、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題做好宣傳釋疑工作,取得家長(zhǎng)的理解和支持。要加強(qiáng)正面引導(dǎo),讓社會(huì)各界明白“就近入學(xué)”有利于適齡兒童少年健康成長(zhǎng)和身心發(fā)展,幫助家長(zhǎng)樹(shù)立科學(xué)教育觀念,理性指導(dǎo)孩子確定成長(zhǎng)目標(biāo),避免盲目跟風(fēng)擇校,努力營(yíng)造義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作良好社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。
招生報(bào)名期間,各義務(wù)教育學(xué)校要將本校的招生方案、招生計(jì)劃、學(xué)區(qū)劃分、報(bào)名條件、招生時(shí)間等在校門口顯著位置進(jìn)行張貼公示。市城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校還要在校門口設(shè)立招生咨詢處,選派熟悉招生政策的同志負(fù)責(zé)招生咨詢。各民辦義務(wù)教育學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)要求,嚴(yán)格按照招生簡(jiǎn)章內(nèi)容進(jìn)行招生宣傳和實(shí)施招生工作。招生簡(jiǎn)章須報(bào)經(jīng)審批機(jī)關(guān)審核備案,內(nèi)容應(yīng)包括學(xué)校辦學(xué)情況、招生計(jì)劃、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦學(xué)特色等。未經(jīng)審批機(jī)關(guān)審核備案的招生簡(jiǎn)章一律不得發(fā)布。
3.切實(shí)做好均衡分班工作。各義務(wù)教育學(xué)校要均衡配置師資,合理組建班級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì),確定班級(jí)師生組合時(shí)應(yīng)遵循隨機(jī)原則,確保教學(xué)團(tuán)隊(duì)水平大體相當(dāng)。對(duì)起始年級(jí)的學(xué)生要按照隨機(jī)派位方式均衡編班,嚴(yán)禁設(shè)立重點(diǎn)班、宏志班、快慢班、教師子女班等,不得巧立名目編班,不得為編班進(jìn)行任何形式的考試或測(cè)試,不得按學(xué)生成績(jī)進(jìn)行編班。未經(jīng)省級(jí)教育行政部門批準(zhǔn),不得設(shè)立實(shí)驗(yàn)班;已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的實(shí)驗(yàn)班,重新備案。從2020年開(kāi)始,全面取消特長(zhǎng)生招生。
(五)嚴(yán)肅招生紀(jì)律與執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作政策性強(qiáng)、牽涉面廣,事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,事關(guān)義務(wù)教育的健康發(fā)展,事關(guān)社會(huì)大局的穩(wěn)定,社會(huì)各界高度關(guān)注。各級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立教育行政部門和學(xué)校主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),科學(xué)有序、便捷高效的中小學(xué)招生入學(xué)工作機(jī)制,成立工作機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),健全工作制度,細(xì)化政策措施,完善應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問(wèn)題,確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)規(guī)范有序進(jìn)行。駐市、縣(區(qū))教育部門紀(jì)檢監(jiān)察組要加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,及時(shí)嚴(yán)肅處理。
各級(jí)教育行政部門和義務(wù)教育學(xué)校要充分考慮今年疫情防控常態(tài)化背景下招生入學(xué)工作的特殊性,嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽毓ぷ饕,切?shí)做好招生入學(xué)各環(huán)節(jié)的疫情防控工作,并采取合理的報(bào)名方式和方法(如分時(shí)段、分批次錯(cuò)峰預(yù)約等),避免出現(xiàn)家長(zhǎng)提前或長(zhǎng)時(shí)間排隊(duì)報(bào)名、扎堆報(bào)名現(xiàn)象。
2.嚴(yán)格落實(shí)招生“十二項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求。嚴(yán)禁無(wú)計(jì)劃、超計(jì)劃組織招生;嚴(yán)禁任何小學(xué)招收不足6周歲的兒童入學(xué);嚴(yán)禁城區(qū)(包括縣城)各級(jí)各類小學(xué)開(kāi)設(shè)學(xué)前班,或與幼兒園合作、聯(lián)合招生;嚴(yán)禁自行組織或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試,或采用社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果;嚴(yán)禁提前組織招生,變相“掐尖”選拔生源;嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源;嚴(yán)禁以各類競(jìng)賽證書(shū)、學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)或考級(jí)證明等作為招生依據(jù);嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取擇校費(fèi),或與入學(xué)掛鉤的贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、共建費(fèi)等費(fèi)用;嚴(yán)禁對(duì)學(xué)生進(jìn)行成績(jī)排名、宣傳考試狀元和升學(xué)率;嚴(yán)禁任何學(xué)校和教師為外地來(lái)商招生人員提供學(xué)生信息和考試場(chǎng)所;嚴(yán)禁學(xué)校之間達(dá)成合作優(yōu)惠入學(xué)協(xié)議,相互交換接收不符合招生條件的學(xué)生;嚴(yán)禁招收“借讀生”,出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象,不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。
3.嚴(yán)格控制班額招生。各縣(區(qū))教育體育局要按照《商丘市消除大班額專項(xiàng)規(guī)劃(2016—2020年)》(商政辦〔2017〕76號(hào))要求,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作方案,層層壓實(shí)責(zé)任,建立年度任務(wù)清單和定期報(bào)告、通報(bào)制度。大班額較重的縣(區(qū))要進(jìn)一步完善工作措施,堅(jiān)持因校施策,科學(xué)制定和合理調(diào)整大班額、超大班額學(xué)校的招生計(jì)劃,并制定切實(shí)可行的工作方案,對(duì)現(xiàn)有大班額、超大班額進(jìn)行化解,確保2020年底前全面消除超大班額、基本消除大班額。小學(xué)一年級(jí)的班額嚴(yán)格控制在55人以內(nèi),對(duì)于起始年級(jí)出現(xiàn)大班額的學(xué)校,一律不予核準(zhǔn)注冊(cè)或轉(zhuǎn)接學(xué)籍,由此造成的一切后果由招生學(xué)校負(fù)責(zé)。鼓勵(lì)有條件的縣(區(qū))和學(xué)校按照小學(xué)每班不超過(guò)45人。要建立健全學(xué)生準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把轉(zhuǎn)學(xué)入口關(guān),非起始年級(jí)存在大班額的學(xué)校,嚴(yán)禁擅自接收轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生,堅(jiān)決遏制借轉(zhuǎn)學(xué)變相擇校的行為,杜絕人為造成的大班額。
4.強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。各級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)招生入學(xué)工作的監(jiān)督檢查,建立健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制,暢通違規(guī)舉報(bào)和申訴受理渠道,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)糾正、嚴(yán)肅查處和曝光各種違規(guī)違紀(jì)招生行為。對(duì)違規(guī)違紀(jì)的學(xué)校,由主管教育行政部門責(zé)令限期整改,視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、撤銷榮譽(yù)稱號(hào)、追究相關(guān)人員責(zé)任等處罰。對(duì)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的民辦學(xué)校,還可依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計(jì)劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。對(duì)違規(guī)參與招生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由主管教育行政部門責(zé)令限期整改,視情節(jié)輕重給予警告、通報(bào)批評(píng)、列入“黑名單”、停止招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。對(duì)由于監(jiān)管不力,民辦學(xué)校報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃未按規(guī)定采取電腦隨機(jī)錄取的,除對(duì)民辦學(xué)校處罰外,還將追究主管教育行政部門責(zé)任。對(duì)招生工作人員弄虛作假或幫助學(xué)生家長(zhǎng)弄虛作假的,一經(jīng)查實(shí),視情節(jié)輕重給予嚴(yán)肅處理。
2020年秋季開(kāi)學(xué)后,各縣(區(qū))教育體育局要組織人員對(duì)所屬義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作開(kāi)展專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查消除大班額、控輟保學(xué)、落實(shí)招生紀(jì)律等情況,檢查結(jié)果于9月15日前書(shū)面上報(bào)我局基礎(chǔ)教育科。
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