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小學(xué),是人們接受初等正規(guī)教育的學(xué)校,是基礎(chǔ)教育的重要組成部分。隨著社會發(fā)展,在其前又開設(shè)了幼兒園。一般6-12歲為小學(xué)適齡兒童,現(xiàn)階段小學(xué)階段教育的年限為6年(少數(shù)地方仍是5年)。小學(xué)教育階段后為中學(xué)教育階段,小學(xué)包含在九年義務(wù)教育內(nèi),小學(xué)教育不收取任何費用。以下是小學(xué)入學(xué)需要準備哪些資料及入學(xué)條件。
各區(qū)縣教育和體育局,高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、文昌湖區(qū)地事局,局屬相關(guān)學(xué)校:
為做好全市義務(wù)教育段學(xué)校招生入學(xué)工作,進一步規(guī)范招生工作秩序,結(jié)合《山東省教育廳關(guān)于做好2020年義務(wù)教育段學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》(魯教基函〔2019〕37 號)要求,現(xiàn)就我市義務(wù)教育段學(xué)校招生入學(xué)工作有關(guān)事宜通知如下:
一、全面落實義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策。嚴格落實義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策,所有義務(wù)教育學(xué)校須按照公布的招生片區(qū)或范圍進行登記入學(xué),不得通過筆試、面試、面談、考察或擅自附加其他任何條件招生。要持續(xù)擴充城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)位資源,加大城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)力度,加快推進已建成學(xué)校投入使用,持續(xù)化解大班額問題。2020年底前,56人以上大班額基本消除,有條件的區(qū)縣和學(xué)校要按照小學(xué)每班不超過45人、初中每班不超過50人招生。嚴格按照課程標準執(zhí)行零起點教學(xué)要求,小學(xué)入學(xué)2周內(nèi)設(shè)置過渡性活動課程,注重做好幼小銜接。
二、科學(xué)制定招生工作實施方案。加強對學(xué)齡人口變化趨勢的預(yù)測分析,通過比對分析轄區(qū)內(nèi)在園幼兒、在校小學(xué)生、戶籍及常住外來人口適齡兒童數(shù)等多種因素,于5月底前完成分片區(qū)適齡兒童就學(xué)需求測算。按照就近入學(xué)原則,科學(xué)制定義務(wù)教育階段招生工作方案,合理劃定公辦義務(wù)教育學(xué)校招生片區(qū)或范圍,明確招生政策、招生范圍、招生程序、招生條件、咨詢電話等。對于招生片區(qū)或范圍涉及較大調(diào)整的,要充分聽取群眾意見。6月10日前,各區(qū)縣通過政府網(wǎng)站向社會公布招生入學(xué)方案,并將招生方案網(wǎng)址鏈接報送市教育局。9月15日前,各區(qū)縣將轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校招生錄取結(jié)果通過政府網(wǎng)站向社會公示,并將公示網(wǎng)址鏈接報市教育局。
三、全面優(yōu)化招生入學(xué)工作流程。按照《義務(wù)教育法》《山東省義務(wù)教育條例》和國家、省招生入學(xué)有關(guān)政策規(guī)定,規(guī)范入學(xué)證明材料清單。凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)、實際辦理程序復(fù)雜繁瑣且有關(guān)單位無法證明的、可通過與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的,原則上一律取消。嚴禁各類“奇葩證明”“循環(huán)證明”“重復(fù)證明”。加快推進義務(wù)教育招生管理信息化平臺建設(shè),實行入學(xué)報名“網(wǎng)上辦、簡化辦、就近辦”,加強與公安、住建、人力資源社會保障等部門溝通協(xié)作,爭取最大限度的信息共享。6月10日前,各區(qū)縣將學(xué)生入學(xué)提交材料清單報市教育局。
四、依法履行控輟保學(xué)法定職責(zé)。嚴格落實《關(guān)于進一步加強義務(wù)教育控輟保學(xué)工作的通知》(淄教基字[2019]32號)要求,強化控輟保學(xué)工作責(zé)任,建立完善“區(qū)縣政府一鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一村(居)委會一學(xué)生家長”一條線、“區(qū)縣教育和體育局一學(xué)校一班主任一學(xué)生”一條線的“雙線控輟保學(xué)”責(zé)任制。完善義務(wù)教育入學(xué)通知書制度,實施控輟保學(xué)臺賬書面報告制度,深入推進聯(lián)控聯(lián)保和勸返復(fù)學(xué)工作,重點做好殘疾兒童、特困家庭兒童、留守兒童入學(xué)工作,確保秋季學(xué)期開學(xué)前,除經(jīng)教育、殘聯(lián)、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門聯(lián)合評定的不具備接受教育能力兒童外,做到應(yīng)入盡入。完善控輟保學(xué)動態(tài)監(jiān)測和信息共享比對機制,加強學(xué)籍注冊和管理,依托中小學(xué)學(xué)籍系統(tǒng),形成學(xué)年度適齡兒童基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。嚴格排查并嚴厲查處社會培訓(xùn)機構(gòu)以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。父母或者其他法定監(jiān)護人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué),情節(jié)嚴重或構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
五、規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校招生。義務(wù)教育民辦學(xué)校招生由區(qū)縣教育行政部門統(tǒng)籌組織,與公辦學(xué)校招生同步進行,繼續(xù)采取電腦派位辦法進行招生錄取工作,有條件的區(qū)縣可納入義務(wù)教育公辦學(xué)校招生管理信息化平臺統(tǒng)一進行。報名人數(shù)不足招生計劃的學(xué)校,應(yīng)全部錄取報名學(xué)生;報名人數(shù)超過招生計劃的學(xué)校,全部采取電腦隨機派位方式招生。隨機派位招生工作由區(qū)縣教育行政部門統(tǒng)一組織,不得由學(xué)校自行組織,全程接受社會監(jiān)督,派位結(jié)果即時向社會公開。政府購買的民辦學(xué)校免費學(xué)位,按照公辦學(xué)校劃片辦法統(tǒng)一招生。各區(qū)縣要及時審核義務(wù)段民辦學(xué)校招生資格,制定義務(wù)教育段民辦學(xué)校電腦派位招生工作實施方案,明確義務(wù)教育段民辦學(xué)校招生計劃、報名時間、電腦派位時間并及時面向社會公布,接受社會監(jiān)督。加強政策宣傳,嚴格按照規(guī)范程序組織網(wǎng)上報名和招生錄取工作。嚴格按照錄取結(jié)果進行學(xué)籍注冊。嚴禁任何民辦學(xué)校擅自違反招生程序提前或超計劃招生。嚴肅查處義務(wù)段民辦學(xué)校違規(guī)招生行為,并按照省政府255號令追究區(qū)縣教育部門、相關(guān)學(xué)校及有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。6月10日前,各區(qū)縣將義務(wù)教育段民辦學(xué)校招生方案、招生計劃、報名時間、電腦派位時間報市教育局審核備案。
六、保障特殊群體受教育權(quán)利。嚴格落實《關(guān)于進一步做好進城務(wù)工人員隨遷子女教育服務(wù)工作的通知》(淄教基字[2019]26號)要求,繼續(xù)完善以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策,切實簡化入學(xué)流程和證明材料要求,統(tǒng)籌安排隨遷子女接受義務(wù)教育,切實保障隨遷子女受教育權(quán)利。大力推進融合教育,優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式,就近安排輕度適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育;中、重度殘疾兒童安排至特殊教育學(xué)校就讀;需要專人護理、不能到學(xué)校就讀的實施送教上門服務(wù),多種方式保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利;對于入學(xué)安置有爭議的,由區(qū)縣教育行政部門牽頭組織殘疾人教育專家委員會,對其接受義務(wù)教育的能力進行評估認定,提出入學(xué)安置意見,明確適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的方式和具體就讀(送教)學(xué)校。繼續(xù)鞏固農(nóng)村留守兒童專項保護行動成果,做好農(nóng)村留守兒童入學(xué)保障工作,防止學(xué)生輟學(xué),建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛室,做好關(guān)愛保護工作。嚴格落實烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女、高層次人才和企業(yè)家子女、新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員子女及其他各類優(yōu)撫對象的義務(wù)教育入學(xué)教育優(yōu)待政策。
七、嚴肅招生工作紀律要求。嚴格落實教育部“十項嚴禁”紀律要求,嚴禁自行組織或與社會培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試,或采用社會培訓(xùn)機構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果;嚴禁提前組織招生,變相“掐尖”選生源;嚴禁公辦學(xué)校與民辦學(xué);旌险猩、混合編班;嚴禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源;嚴禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”;嚴禁以各類競賽證書、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù);嚴禁設(shè)立重點班、快慢班;嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象,不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接;嚴禁以任何理由拒絕接收符合入學(xué)條件的學(xué)生,各初中學(xué)校應(yīng)確保學(xué)生完成國家規(guī)定的義務(wù)教育年限;嚴禁強制分流學(xué)生。要完善違規(guī)違紀舉報和申訴受理機制,依法依紀查處招生入學(xué)工作過程中的違紀違規(guī)行為。對于造成不良影響或不良后果的學(xué)校,視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究相關(guān)人員責(zé)任等處罰;對于違規(guī)民辦學(xué)?梢勒沼嘘P(guān)規(guī)定,給予減少下一年度招生計劃、停止招生直至吊銷辦學(xué)許可證的處罰。按照誰審批誰監(jiān)管的原則,對屬地學(xué)校招生工作監(jiān)管不力的,民辦義務(wù)教育學(xué)校報名人數(shù)超過招生計劃未實行100%隨機派位錄取的,追究主管教育行政部門責(zé)任。
八、建立健全工作保障機制。要高度重視義務(wù)教育招生入學(xué)工作,建立公示和預(yù)警制度,堅持陽光招生,通過網(wǎng)站、微信公眾號、致家長的一封信等多種形式及時主動向社會公開招生方案、招生計劃、招生范圍、招生程序、報名條件、錄取結(jié)果、咨詢電話等信息。要廣泛宣傳招生政策,積極引導(dǎo)廣大家長樹立科學(xué)教育觀念,克服唯分數(shù)、唯升學(xué)的功利化傾向,在招生入學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時點,要集中就群眾關(guān)心的政策和疑難點做好宣傳解釋工作,爭取家長的理解和支持。要加大義務(wù)教育“權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一”的宣傳力度,引導(dǎo)義務(wù)教育適齡兒童少年家長依法送其子女按時入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。要制定完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急機制,及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題,確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序。
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