打造“小升初”信息系統(tǒng)，確保招生可監(jiān)控

利用信息技術(shù)做好就近入學(xué)工作，是今年19個(gè)重點(diǎn)大城市“小升初”新政的一大亮點(diǎn)。北京、成都、青島等地啟用“小升初”招生信息系統(tǒng)，并將之與全國(guó)中小學(xué)學(xué)籍管理系統(tǒng)對(duì)接，確保招生過(guò)程可監(jiān)控。

成都100%“小升初”學(xué)生實(shí)行網(wǎng)上登記329e采集信息，監(jiān)控每名學(xué)生升學(xué)動(dòng)態(tài)。青島將“小升初”志愿填報(bào)、跨區(qū)調(diào)撥申請(qǐng)及安排、特長(zhǎng)生報(bào)名及錄取、民辦學(xué)校報(bào)名及錄取等全部實(shí)行網(wǎng)上操作，確保有據(jù)可查、公正透明。北京啟用全市統(tǒng)一的小學(xué)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)，將每一個(gè)學(xué)生入學(xué)途徑和方式全程記錄，教育部門依據(jù)權(quán)限進(jìn)行查詢和監(jiān)控，既方便預(yù)測(cè)適齡兒童入學(xué)數(shù)量和分布，做好入學(xué)服務(wù)，同時(shí)利用信息化規(guī)范入學(xué)、保障公平。

此外，各地要求教育部門、學(xué)校要把義務(wù)教育招生入學(xué)辦法、學(xué)校劃片招生的范圍、民辦學(xué)校招生簡(jiǎn)章、招生咨詢和監(jiān)督電話等信息通過(guò)網(wǎng)站、媒體披露。記者搜索19個(gè)重點(diǎn)大城市教育部門的網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，除天津、沈陽(yáng)、重慶外，其他城市都能夠在網(wǎng)站上找到“小升初”招生入學(xué)辦法。

近年來(lái)，隨著民辦教育的快速發(fā)展，以及“公辦不擇校，擇校到民辦”理念深入人心，很多大城市的優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校“一位難求”，招生出現(xiàn)奧數(shù)熱、委托培訓(xùn)班掐尖等亂象，加重學(xué)生負(fù)擔(dān)，引起老百姓不滿。

此次教育部“小升初”新政，針對(duì)民辦學(xué)校招生秩序，明確提出民辦學(xué)校不得采取考試方式選拔學(xué)生，不得搶奪生源和舉辦相關(guān)培訓(xùn)班。19個(gè)重點(diǎn)大城市紛紛推動(dòng)相關(guān)改革予以落實(shí)，杭州、成都還專門出臺(tái)民辦學(xué)校招生辦法，規(guī)范民辦學(xué)校招生秩序。

為了防止民辦學(xué)校之間搶奪生源，上海、杭州等地加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校招生的統(tǒng)一管理。上海實(shí)行民辦中小學(xué)招生的“三個(gè)統(tǒng)一”，即報(bào)名時(shí)間統(tǒng)一、面談時(shí)間統(tǒng)一、錄取時(shí)間統(tǒng)一;“兩個(gè)限定”，限定招生范圍和人數(shù)，每個(gè)適齡學(xué)生限報(bào)2所民辦小學(xué)。杭州市教育局還開發(fā)設(shè)計(jì)了民辦學(xué)校招生系統(tǒng)，實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名、每人限報(bào)一校。

為了避免民辦學(xué)校招生考試加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，上海、杭州、西安、武漢等地對(duì)民辦學(xué)校錄取方式進(jìn)行了改革。杭州民辦學(xué)校招生實(shí)行電腦隨機(jī)派位和學(xué)校面談自主招生相結(jié)合的方式，報(bào)名學(xué)生數(shù)超過(guò)該校招生計(jì)劃數(shù)60%時(shí)，其招生計(jì)劃數(shù)的60%采用電腦派位的方式招生錄取，其余40%自主招生。西安積極探索區(qū)縣監(jiān)督下的民辦學(xué)校自主招生，按“小學(xué)生六年綜合素養(yǎng)發(fā)展過(guò)程性評(píng)價(jià)與小學(xué)生畢業(yè)綜合素質(zhì)養(yǎng)成階段性評(píng)價(jià)相結(jié)合的素質(zhì)教育綜合評(píng)價(jià)”的方式招生。寧波、武漢等地都明確要求民辦學(xué)校采取面談、查看資料方式自主招生。

擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，讓市民家門口就有好學(xué)校

為推動(dòng)各地?cái)U(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，從根本上緩解擇校熱，教育部年初出臺(tái)的義務(wù)教育免試入學(xué)辦法提出，統(tǒng)籌義務(wù)教育資源均衡配置，大力推進(jìn)學(xué)校聯(lián)盟或集團(tuán)化辦學(xué)模式。

19個(gè)重點(diǎn)大城市紛紛推出義務(wù)教育學(xué)區(qū)制改革新政，開展中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)行校長(zhǎng)教師交流輪崗，辦好百姓身邊的好學(xué)校、新優(yōu)質(zhì)學(xué)校，同時(shí)將優(yōu)質(zhì)高中的招生名額分配到區(qū)域內(nèi)初中。

北京市提出打造北京教育新地圖，讓市民家門口就有好學(xué)校。所有區(qū)縣都把提供優(yōu)質(zhì)教育供給放在改革首位，采取“增量推進(jìn)，存量盤活”的方式，既做加法——新建、改擴(kuò)建學(xué)校，又做減法——改造薄弱校并入名校一體化管理。

上海則將重點(diǎn)放在“向老百姓推介身邊的好學(xué)校”。近年來(lái)，上海市通過(guò)建設(shè)“新優(yōu)質(zhì)學(xué)校”等舉措激發(fā)學(xué)校內(nèi)在活力，一大批不挑選生源、不爭(zhēng)搶排名、沒(méi)有特殊資源配置的老百姓“家門口的好學(xué)校”脫穎而出。從今年年初開始，上海市教委就通過(guò)媒體報(bào)道、專家論壇等方式，積極向老百姓宣傳和推介家門口的好學(xué)校，引導(dǎo)公眾就近入學(xué)。

南京將力氣放在教師交流輪崗方面，教師流動(dòng)達(dá)4000余人次，校長(zhǎng)輪崗達(dá)150人，占全部中小學(xué)公辦教師的12%以上。

西安在學(xué)區(qū)制改革方面不斷探索，經(jīng)過(guò)3年努力，在1700多所中小學(xué)和1200多所幼兒園組建700多個(gè)學(xué)區(qū)，實(shí)現(xiàn)學(xué)區(qū)制管理全覆蓋。西安將進(jìn)一步深化學(xué)區(qū)制改革，提出創(chuàng)建學(xué)區(qū)制改革示范校、組建跨區(qū)域大學(xué)區(qū)、構(gòu)建優(yōu)質(zhì)教育資源共享信息化平臺(tái)等多項(xiàng)改革舉措，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源總量。

上海市浦東新區(qū)的方女士，曾經(jīng)在一所炙手可熱的名校和家門口的學(xué)校之間猶豫不決，最終選擇家門口的新優(yōu)質(zhì)學(xué)�！，F(xiàn)在，她對(duì)孩子的學(xué)習(xí)狀態(tài)很滿意：“小孩學(xué)習(xí)習(xí)慣好、興趣廣泛、成績(jī)也不錯(cuò)，我很慶幸當(dāng)初沒(méi)有擇校。”