2014天津養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法實(shí)施細(xì)則

按照人社部、財政部的統(tǒng)一部署，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法自本月1日起施行，市人社局對本市城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度如何銜接做出具體解釋。

■適用人群

暫行辦法適用于參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險兩種制度需要辦理銜接手續(xù)的人員。在同一種制度跨地區(qū)轉(zhuǎn)移的參保人員，應(yīng)按照該制度自身的規(guī)定轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系。已經(jīng)按照國家和本市規(guī)定按月領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的人員，不再辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)。參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員，達(dá)到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險法定退休年齡后，可以辦理兩種制度之間的銜接手續(xù)。參保人員在達(dá)到職工養(yǎng)老保險退休年齡前，不辦理兩種制度的銜接手續(xù)。

■優(yōu)先銜接

考慮到兩個制度都規(guī)定繳費(fèi)年限滿15年為按月享受基本養(yǎng)老金的條件，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的待遇要高于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的待遇，因此暫行辦法規(guī)定，優(yōu)先向城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度銜接。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限滿15年(含延長繳費(fèi)至15年)的，可以申請從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險;職工養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限不足15年的，可以申請從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。

■年限計算

在兩個制度間轉(zhuǎn)移，參保人員個人賬戶儲存額合并累計計算。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的繳費(fèi)年限不合并計算或折算為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限。職工養(yǎng)老保險的繳費(fèi)年限可以合并計算為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限。同時，考慮到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的繳費(fèi)額比較高，對于城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限按整年計算后剩余的月份，按城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限1年計算。

為了引導(dǎo)參保人員長期繳費(fèi)、持續(xù)繳費(fèi)，并享受職工養(yǎng)老保險待遇，對于達(dá)到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險法定退休年齡后，累計繳費(fèi)年限不足15年的參保人員，可按照城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險規(guī)定延長繳費(fèi)，待符合按月領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇時，再申請辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)。

對于達(dá)到法定退休年齡，只參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費(fèi)不足15年，又不愿意繼續(xù)延長繳費(fèi)、享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇的人員，在其達(dá)到法定退休年齡時，可申請參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為本人建立個人賬戶，將其城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險個人賬戶全部儲存額轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶，并按照城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險有關(guān)規(guī)定繳費(fèi)和計發(fā)相應(yīng)待遇。

■重復(fù)繳費(fèi)

參保人員辦理銜接手續(xù)時，若在同一年度內(nèi)同時參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的，其重復(fù)繳費(fèi)時段(按月計算，下同)只計算城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限，并將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險重復(fù)繳費(fèi)時段相應(yīng)的個人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助退還本人。參保人員重復(fù)繳費(fèi)時段參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的個人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助(含征地補(bǔ)貼)退還本人后，其未重復(fù)繳費(fèi)的時間累計計算到年，不滿1年的不予計算。

■重復(fù)領(lǐng)取

根據(jù)養(yǎng)老保險唯一性原則，參保人員應(yīng)只有一個養(yǎng)老保險待遇。參保人員不得同時領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。對于重復(fù)領(lǐng)取待遇的，優(yōu)先保留待遇水平較高的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險關(guān)系，終止并解除城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系，對重復(fù)領(lǐng)取的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金要予以退還或抵扣。

■退保規(guī)定

對參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員，達(dá)到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險規(guī)定的法定退休年齡后，個人不選擇辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)的，個人可以書面申請終止城鄉(xiāng)居民、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險關(guān)系，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知其轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險的權(quán)利以及終止養(yǎng)老保險關(guān)系的后果，并將個人賬戶儲存額按規(guī)定一次性支付給本人。

■辦理時限

待遇領(lǐng)取地確定為本市參保人員，只需向本市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出銜接申請，其他的審核、確認(rèn)、資金轉(zhuǎn)移等程序主要由我市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與外省市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)辦理。跨省市城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)45日內(nèi)辦結(jié)，本市兩個制度的銜接手續(xù)在10日內(nèi)辦結(jié)。