關(guān)于切實(shí)做好城鄉(xiāng)住民根基養(yǎng)老保險歸并實(shí)驗營業(yè)包辦事變的關(guān)照

湘人社函〔2014〕268號

各市州、縣市區(qū)人力資源和社會保障局：

按照《國務(wù)院關(guān)于成立同一的城鄉(xiāng)住民根基養(yǎng)老保險制度的意見》(國發(fā)〔2014〕8號)和《湖南省人民當(dāng)局關(guān)于成立同一的城鄉(xiāng)住民根基養(yǎng)老保險制度的實(shí)驗意見》(湘政發(fā)〔2014〕24號)的要求，現(xiàn)就切實(shí)做好我省垣鄉(xiāng)住民根基養(yǎng)老保險歸并實(shí)驗營業(yè)包辦事變的有關(guān)事項關(guān)照如下：

一、歸并基金賬戶

各縣市區(qū)應(yīng)按劃定確定署理城鄉(xiāng)住民根基養(yǎng)老保險基金結(jié)算銀行，從頭明晰或開設(shè)一套城鄉(xiāng)住民根基養(yǎng)老保險財務(wù)專戶、收入戶以及支出戶，穩(wěn)妥做好新農(nóng)保和城居保基金賬戶的歸并事變。要求將賬戶信息于9月30日前上報省垣鄉(xiāng)居保中心，由省垣鄉(xiāng)居保中心將基金專戶銀行賬號信息與營業(yè)信息體系做好綁定。在縣市區(qū)境內(nèi)跨基金專戶銀行收繳城鄉(xiāng)住民根基養(yǎng)老保險保費(fèi)和發(fā)放養(yǎng)老金等報酬的，縣市區(qū)包辦機(jī)構(gòu)須在代收保費(fèi)和發(fā)放報酬的銀行別分開設(shè)收繳過渡戶和發(fā)放過渡戶。過渡戶資金采納“T+1”的方法別離向收入戶和支出戶轉(zhuǎn)賬結(jié)算，即收繳過渡戶的資金在收繳營業(yè)的越日所有轉(zhuǎn)收入戶，發(fā)放過渡戶的資金(如發(fā)放失敗的余額資金)最遲在付出營業(yè)終了的越日所有轉(zhuǎn)支出戶。

基金專戶開設(shè)銀行、代收保費(fèi)和發(fā)放報酬的銀行，其省級銀行須與省廳城鄉(xiāng)住民根基養(yǎng)老保險信息體系實(shí)現(xiàn)聯(lián)通。

二、落實(shí)補(bǔ)貼資金

各市州、縣市區(qū)人力資源社會保障局要實(shí)時做好城鄉(xiāng)住民根基養(yǎng)老保險最低繳費(fèi)津貼、進(jìn)步繳費(fèi)檔次增進(jìn)的繳費(fèi)津貼、對繳費(fèi)堅苦群體的代繳補(bǔ)貼、進(jìn)步的基本養(yǎng)老金等所需資金測算，向同級財務(wù)追加本年預(yù)算。

三、搞好數(shù)據(jù)遷徙

省廳于9月尾組織少數(shù)縣市區(qū)舉辦新、老營業(yè)和財政信息體系并線試運(yùn)行，試運(yùn)行樂成后，于10月尾早年將全省全部城鄉(xiāng)居保營業(yè)和財政數(shù)據(jù)向新體系遷徙;數(shù)據(jù)遷徙前，各縣市區(qū)包辦機(jī)構(gòu)必需在老體系中將參�？己�、保費(fèi)收繳、種種報酬發(fā)放、保險相關(guān)轉(zhuǎn)移等各類營業(yè)包辦和財政賬務(wù)所有處理賞罰完畢，任何營業(yè)不能處于未終結(jié)狀態(tài)。

四、授予操縱權(quán)限

各縣市區(qū)包辦機(jī)構(gòu)包辦職員名單應(yīng)于9月30日早年報省垣鄉(xiāng)居保中心，對包辦職員舉辦同一掛號授權(quán)。此后，各地增減或改觀事戀職員必需報省垣鄉(xiāng)居保中心存案并從頭配置營業(yè)權(quán)限。州里(街道)事戀職員，操作湖南省垣鄉(xiāng)住民根基養(yǎng)老保險信息體系州里申報查詢平臺，處理賞罰城鄉(xiāng)住民根基養(yǎng)老保險營業(yè)包辦事變，其操縱權(quán)限由各縣市區(qū)包辦機(jī)構(gòu)賦予。有前提的村(居)民委員會協(xié)辦職員可操作此平臺申報治理城鄉(xiāng)住民根基養(yǎng)老保險營業(yè)。

五、配置政策參數(shù)

各縣市區(qū)應(yīng)擬定成立同一的城鄉(xiāng)住民根基養(yǎng)老保險制度實(shí)驗方案。省垣鄉(xiāng)居保中心將按照省有關(guān)政謀劃定和各地的實(shí)驗步伐在信息體系中配置繳費(fèi)檔次、繳費(fèi)津貼尺度和基本養(yǎng)老金津貼尺度等政策參數(shù)。

六、抓好參保掛號

各縣市區(qū)要查漏補(bǔ)缺，并憑證編碼法則收羅、體例、完美城鄉(xiāng)居保行政區(qū)劃編碼。新信息體系上線運(yùn)行后，縣市區(qū)一級的行政區(qū)劃信息的新增、修改、維護(hù)由省垣鄉(xiāng)居保中心治理，州里、村組行政區(qū)劃信息的新增、修改、維護(hù)由各縣市區(qū)包辦機(jī)構(gòu)治理。同時，各縣市區(qū)務(wù)必在11月30日之前完成新農(nóng)保和城居保制度實(shí)驗時已年滿60周歲、切合參保前提但仍未舉辦參保掛號的職員參保信息的查對、收羅和確認(rèn)事變。

七、調(diào)解繳費(fèi)營業(yè)

在數(shù)據(jù)遷徙前，通過調(diào)解原信息體系政策參數(shù)，啟動本年參保人選高等繳費(fèi)事變;對本年已按高等繳費(fèi)的參保職員，由各縣市區(qū)包辦機(jī)構(gòu)在數(shù)據(jù)遷徙前同一調(diào)解繳費(fèi)津貼。奉行二次繳費(fèi)，滿意本年已繳費(fèi)職員再次選擇高等繳費(fèi)。

八、確保報酬發(fā)放

縣市區(qū)包辦機(jī)構(gòu)爭取于10月尾早年全面完成基本養(yǎng)老金的調(diào)解事變。對付停息發(fā)放的參保職員，必需在年內(nèi)舉辦全面的核實(shí)處理賞罰，按照核實(shí)環(huán)境終止其養(yǎng)老保險相關(guān)或繼承發(fā)放其養(yǎng)老保險報酬。對付今朝已經(jīng)制好的國度尺度社會保障卡，因沒有發(fā)放到人而導(dǎo)致滯后發(fā)放新增報酬享受職員養(yǎng)老金的，相干縣市區(qū)人力資源社會保障部分應(yīng)和諧金融機(jī)構(gòu)盡快組織發(fā)卡事變，并將職員銀行賬號信息對應(yīng)回寫至城鄉(xiāng)住民根基養(yǎng)老保險營業(yè)信息體系，擔(dān)保年內(nèi)將報酬發(fā)放到位。

九、確保收集流暢

市州人力資源社會保障局信息技能部分要認(rèn)真本市州省、市、縣、州里營業(yè)收集四級聯(lián)通。

城鄉(xiāng)住民根基養(yǎng)老保險涉及面廣、社會存眷度高，各縣市區(qū)務(wù)必高度重視，盡快啟動城鄉(xiāng)住民根基養(yǎng)老保險歸并實(shí)驗營業(yè)包辦事變。各市州對所轄縣市區(qū)開展事變的環(huán)境要實(shí)時跟蹤相識，切實(shí)推行組織、指導(dǎo)、禁錮職責(zé)。省廳從9月15日起至年底，對城鄉(xiāng)住民根基養(yǎng)老保險歸并實(shí)驗營業(yè)包辦事變舉辦重點(diǎn)督辦。營業(yè)包辦事變中呈現(xiàn)的新環(huán)境、新題目請實(shí)時向省垣鄉(xiāng)居保中心反饋。

湖南省人力資源和社會保障廳

8月28日