基本養(yǎng)老保險亦稱國家基本養(yǎng)老保險，它是按國家統(tǒng)一政策規(guī)定強制實施的為保障廣大離退休人員基本生活需要的一種養(yǎng)老保險制度。在我國，90年代之前，企業(yè)職工實行的是單一的養(yǎng)老保險制度。1991年，《國務院關于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》中明確提出："隨著經濟的發(fā)展，逐步建立起基本養(yǎng)老保險與企業(yè)補充養(yǎng)老保險和職工個人儲蓄性養(yǎng)老保險相結合的制度"。從此，我國逐步建立起多層次的養(yǎng)老保險體系。在這種多層次養(yǎng)老保險體系中，基本養(yǎng)老保險可稱為第一層次，也是最高層次。

基本養(yǎng)老保險費怎么繳納，用人單位與農民工如何繳納基本養(yǎng)老保險費?

用人單位和農民工個人共同繳納基本養(yǎng)老保險費。繳費基數按基本養(yǎng)老保險有關規(guī)定確定。單位繳費比例為12%;農民工個人繳費比例為4%~8%，由所在單位從本人工資中代扣代繳，并全部計入其本人基本養(yǎng)老保險個人賬戶(以下簡稱個人賬戶)。原來已參加基本養(yǎng)老保險的農民工和用人單位，可按本辦法調整繳費標準。

例如，204月青島市政府頒布實施了《青島市農民工基本養(yǎng)老保險暫行規(guī)定》。根據該“暫行規(guī)定”中第三條：“基本養(yǎng)老保險費由用人單位和農民工本人共同交納。用人單位以本單位農民工總人數與當地上年度城鎮(zhèn)單位職工平均工資的60%之積為基數，按照20%的比例交納。農民工個人交納養(yǎng)老保險費，以本人月工資收入為交費基數(本人工資收入低于當地上年度城鎮(zhèn)單位職工平均工資60%的，以當地上年度城鎮(zhèn)單位職工平均工資的 60%為基數;本人工資收入高于當地上年度城鎮(zhèn)單位職工平均工資300%的，以當地上年度城鎮(zhèn)單位職工平均工資的300%為基數)，按照8%的比例交納，由用人單位代扣代交。其中，非本市戶籍農民工經本人申請，由用人單位向社會保險經辦機構申報，個人可以按照5%的比例交納基本養(yǎng)老保險費。”同時，第四條規(guī)定：“用人單位為農民工交納基本養(yǎng)老保險費后，社會保險經辦機構為每位參保農民工建立基本養(yǎng)老保險愈個人賬戶。農民工個人交費部分全部劃入個人賬戶�！备鶕�上述規(guī)定，農民工與用人單位同時交納養(yǎng)老保險費并有權利要求用人單位按照以上規(guī)定為自己辦理社會養(yǎng)老保險關系，并交納一定的養(yǎng)老保險費。