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各縣區(qū)人民政府,各管理區(qū),經(jīng)開區(qū),市安委會(huì)各成員單位,有關(guān)企業(yè):
現(xiàn)將國(guó)務(wù)院安委辦《關(guān)于貫徹落實(shí)中辦國(guó)辦通知精神做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電[2017]27號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合我市實(shí)際,提出以下要求,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、深刻領(lǐng)會(huì)全省領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專題研究班精神
各級(jí)各部門各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專題研究班精神,切實(shí)提高安全生產(chǎn)的紅線意識(shí)、責(zé)任意識(shí),牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展、抓好安全生產(chǎn)就是發(fā)展政績(jī)的思想,要以前所未有的力度狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),把各種安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),以最堅(jiān)決的態(tài)度守住不發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故這條紅線,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定向好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、扎實(shí)開展歲末年初安全生產(chǎn)檢查和隱患治理
歲末年初歷來是各類事故的易發(fā)、多發(fā)時(shí)期,各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署本地區(qū)、本行業(yè)歲末年初的安全生產(chǎn)工作,并帶隊(duì)開展安全生產(chǎn)大檢查,督促各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),開展一次全面排查,突出做好道路和水上交通、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、建筑施工、消防、涉氨制冷、可燃爆粉塵、民爆物品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理,進(jìn)一步減少一般事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制較大及以上事故的發(fā)生,確保全市“兩節(jié)兩會(huì)”期間的安全穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化督促檢查推動(dòng)工作落實(shí)
各地各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)督查督導(dǎo),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)暗訪暗查,突擊檢查,扎實(shí)推進(jìn)“八條斷然措施”和“三大檢查”、“六打六治”以及“兩會(huì)”期間事故防范等重點(diǎn)工作的有效落實(shí)。市安委辦將開展兩輪督導(dǎo)檢查。第一輪督導(dǎo)檢查元旦后立即展開:一是市安監(jiān)局、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市公安交警支隊(duì)、市公安消防支隊(duì)、市住建局、市旅游局、市質(zhì)監(jiān)局、市國(guó)土資源局、市煤炭辦、市經(jīng)信委等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,由處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成若干檢查組,按照“四不兩直”的方式對(duì)分管行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)檢查。二是由市安委辦組織3個(gè)綜合組,分別對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、煙花爆竹、勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全進(jìn)行綜合督導(dǎo)。其中危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全綜合督導(dǎo),由市交通運(yùn)輸局牽頭,市安監(jiān)局、市公安交警支隊(duì)全力配合;煙花爆竹安全綜合督導(dǎo),由市安監(jiān)局牽頭,市公安局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市交通運(yùn)輸局全力配合;勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全綜合督導(dǎo),由市公安消防支隊(duì)牽頭,市安監(jiān)局、市商務(wù)局全力配合。行業(yè)督導(dǎo)、綜合督導(dǎo)(牽頭和參與)督查單位人員名單1月5日前報(bào)市安委辦。各縣區(qū)要比照市里的模式組織開展明查暗訪。第一輪督導(dǎo)檢查在1月13日前完成,請(qǐng)各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門將檢查情況于1月16日前報(bào)市安委辦。第二輪督導(dǎo)檢查在第一輪的基礎(chǔ)上進(jìn)行,于春節(jié)前完成。
四、認(rèn)真做好應(yīng)急救援和值守工作。各地各部門要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班的24小時(shí)值班制度,確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通。各縣區(qū)和市直各有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)事故信息,實(shí)行每天“零報(bào)告”制度。要認(rèn)真制定和完善元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,準(zhǔn)備充足的救援物資和搶險(xiǎn)裝備,確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時(shí)、救援有效。
市安委辦聯(lián)系方式:xxxxxxxxx,郵箱:xxxxxxxxx@163.com。
附:《關(guān)于貫徹落實(shí)中辦國(guó)辦通知精神做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電[2017]27號(hào))
各黨總支、村,機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)直有關(guān)部門,各有關(guān)單位:
近日,xx市人民政府安委會(huì)下發(fā)了《關(guān)于做好2017年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》(滕安發(fā)〔2017〕40號(hào))。為認(rèn)真貫徹落實(shí)通知精神,切實(shí)做好2017年元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,有效防范和堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事
故發(fā)生,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、強(qiáng)化安全紅線意識(shí),狠抓安全防范措施落實(shí)
歲末年初歷來是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)、交通運(yùn)輸繁忙,一些企業(yè)趕工期、搶任務(wù)意愿強(qiáng)烈;節(jié)日期間群眾出行和活動(dòng)增多,人流、物流、車流劇增;季節(jié)性災(zāi)害天氣時(shí)有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)。各黨總支、村,各有關(guān)部門要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),倍加警覺,警鐘長(zhǎng)鳴,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為,親自帶隊(duì)深入基層一線督促檢查,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,認(rèn)真制定安全防范措施并狠抓落實(shí),嚴(yán)防元旦、春節(jié)期間發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故。
二、加強(qiáng)交通運(yùn)輸和人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管,確保節(jié)日安全
各黨總支、村,各有關(guān)部門要針對(duì)兩節(jié)期間群眾密集出行和公眾活動(dòng)多的特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸和人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)督管理,確保群眾出行安全。派出所、交管所等部門要加大交通安全監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛、非法載客以及違規(guī)冒險(xiǎn)行車等各類嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)雨雪、大霧、冰凍等惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障,防止大規(guī)模交通擁堵和群死群傷事故發(fā)生。各類運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)安全管理和司乘人員安全教育,嚴(yán)格車站安全檢查,嚴(yán)格執(zhí)行易燃易爆危險(xiǎn)品“三品”查堵制度,全面檢查各類交通運(yùn)輸工具技術(shù)性能和運(yùn)營(yíng)狀況,確保狀態(tài)良好、運(yùn)行安全。
要針對(duì)兩節(jié)期間氣候特點(diǎn),加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所消防安全管理和隱患排查,保證消防設(shè)備設(shè)施齊全完好,確保疏散通道、安全出口暢通。要強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售和燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)格大型集會(huì)、焰火集中燃放等群眾性活動(dòng)審批,妥善制定并落實(shí)安全措施,嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏事故發(fā)生。
三、深入排查治理隱患,深化高危企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治
各黨總支、村,各有關(guān)部門要結(jié)合安全生產(chǎn)季節(jié)性特點(diǎn),以重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),迅速組織開展一次歲末年初安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)整改;對(duì)存在重大隱患、不能保證安全生產(chǎn)的,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停工整改。要突出危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、油氣輸送管道、城市燃?xì)狻㈣T造等其他行業(yè)領(lǐng)域要深入排查治理隱患,嚴(yán)格落實(shí)防火、防凍、防泄漏、防爆炸、防中毒、防坍塌、防墜落等安全防范措施,確保安全。
節(jié)日期間正常生產(chǎn)的企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班作業(yè)制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。停產(chǎn)放假的高危行業(yè)企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全保障措施,做好設(shè)備檢修和維護(hù),確保通風(fēng)、排水和安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行,復(fù)產(chǎn)前要制定并嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收方案。各黨總支、村,各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察。
四、加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)違章行為
各黨總支、村,各有關(guān)部門要嚴(yán)格貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,進(jìn)一步深化“打非治違”。要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”打擊治理措施,對(duì)非法違法典型案例公開處理,鞏固和擴(kuò)大“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作成果。特別要針對(duì)歲末年初市場(chǎng)需求趨旺的實(shí)際,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn),車輛超員、超速、超限運(yùn)輸和建設(shè)項(xiàng)目搶工期、搶進(jìn)度、搶任務(wù)施工等行為,嚴(yán)防事故發(fā)生。
五、加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故
各黨總支、村,各有關(guān)部門要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)針對(duì)災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,督促、指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全防范措施,做好自然災(zāi)害引發(fā)事故的應(yīng)急準(zhǔn)備。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,暢通信息渠道。一旦發(fā)生事故或緊急情況,要立即報(bào)告并啟動(dòng)預(yù)案,及時(shí)有效開展應(yīng)急救援和處置。
各行政村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位:
為切實(shí)加強(qiáng)2017年元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,有效防范和堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生,確保人民群眾歡度傳統(tǒng)佳節(jié),根據(jù)江安委辦《關(guān)于進(jìn)一步做好2017年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》(江安委辦〔2017〕28號(hào))文件精神,特將有關(guān)要求通知如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及早部署落實(shí)
元旦、春節(jié)歷來是人流、物流、車流及各類活動(dòng)的高峰期,也是生產(chǎn)安全事故的高發(fā)易發(fā)期,加之2017年兩節(jié)時(shí)間跨度長(zhǎng),冬季雨雪冰凍等惡劣天氣增多的特殊性,各單位應(yīng)及早部署落實(shí)相應(yīng)的事故防范工作。各行政村、單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹2017年12月1日新實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》,充分認(rèn)識(shí)做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把今冬明春安全生產(chǎn)工作提到更加重要的議事日程,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位,把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓早、抓緊抓實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、屬地監(jiān)管和三個(gè)“必管”責(zé)任,緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查和督促指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照新修訂的《安全生產(chǎn)法》要求,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班等安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,組織開展自查自糾,及時(shí)消除事故隱患,確保生產(chǎn)安全。
二、突出防范重點(diǎn),深化隱患排查
全鎮(zhèn)各行政村、單位要針對(duì)“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)的特點(diǎn),突出春運(yùn)、交通運(yùn)輸、建筑施工、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、旅游、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域),繼續(xù)深化鞏固“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)成果,迅速開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查。檢查時(shí)主要負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì),各班子成員各司其職,組織、督促開展檢查,并將安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域(區(qū)域)和市督查組排查出的重點(diǎn)隱患整治情況作為檢查重點(diǎn),采取不打招呼、直奔現(xiàn)場(chǎng)、突擊檢查、暗訪暗查的形式認(rèn)真開展檢查工作。
(一)切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管。要扎實(shí)抓好企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,特別是;、非煤礦山及民爆企業(yè)要更加嚴(yán)格監(jiān)管,督促;⒌V山企業(yè)加強(qiáng)節(jié)日放假、維檢復(fù)產(chǎn)安全保障準(zhǔn)備工作的檢查,對(duì)停產(chǎn)企業(yè),要指定專人值班,并對(duì)儲(chǔ)罐、井口、深坑等危險(xiǎn)部位設(shè)置警示標(biāo)志,防止無關(guān)人員誤入。
(二)切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹銷售單位的安全監(jiān)管!皟晒(jié)”前后是煙花爆竹銷售旺季,要從銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)著手,加強(qiáng)農(nóng)村集市、煙花爆竹銷售點(diǎn)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法、違法經(jīng)營(yíng)存儲(chǔ)煙花爆竹的行為,全面加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。要著重加強(qiáng)春節(jié)期間煙花燃放安全管理,防止煙花燃放事故發(fā)生。同時(shí),要認(rèn)真排查其他各類企業(yè)的安全隱患,嚴(yán)防事故發(fā)生。
(三)切實(shí)加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)建筑施工工地安全檢查,督促施工企業(yè)合理安排春節(jié)前后的建設(shè)工程進(jìn)度,嚴(yán)肅查處違法轉(zhuǎn)包、無資質(zhì)施工、違章作業(yè)、野蠻施工等行為。加大對(duì)冬季建筑施工深基坑開挖、垂直起重運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備、腳手架、高處墜落等施工檢查力度,加強(qiáng)宣傳教育,提高從業(yè)人員安全意識(shí),嚴(yán)格規(guī)范施工。
(四)切實(shí)加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管。要加強(qiáng)勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作的督導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域性火災(zāi)隱患整治,加大對(duì)商場(chǎng)、賓館、飯店等檢查力度,對(duì)存在重大安全隱患的要堅(jiān)決責(zé)令停業(yè)整頓。要按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的要求切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大型群眾集會(huì)和活動(dòng)的監(jiān)督檢查,督促舉辦單位認(rèn)真制定并落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,嚴(yán)防踩踏、火災(zāi)等事故的發(fā)生。
三、落實(shí)值班值守,確保信息暢通
各單位要進(jìn)一步完善“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)信息報(bào)送制度和事故應(yīng)急救援機(jī)制。一要加強(qiáng)值班工作,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,并做到值班人員手機(jī)24小時(shí)開機(jī),保證節(jié)日期間通信暢通。二要做好應(yīng)急準(zhǔn)備,一旦發(fā)生安全事故或發(fā)生重大險(xiǎn)情,要及時(shí)控制事態(tài)和處置事故。三要密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體披露及群眾舉報(bào)的事故信息,組織人員及時(shí)核查,對(duì)情況屬實(shí)的事故要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)并妥善處置。四要建立安全生產(chǎn)信息報(bào)告制度。對(duì)節(jié)日期間發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故必須按規(guī)定立即報(bào)告,不得以任何理由遲報(bào)和瞞報(bào)。元旦、春節(jié)期間鎮(zhèn)主值班人員于每個(gè)值班日16點(diǎn)前將當(dāng)天安全生產(chǎn)情況報(bào)表傳真至市安委辦。聯(lián)系電話:xxxxx,傳真:xxxxxxxx。
全國(guó)兩會(huì)什么時(shí)候結(jié)
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