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根據(jù)2007年1月17日國務(wù)院常務(wù)會議審議通過的《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),本機關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的政府信息,除依法免予公開的外,均應(yīng)予以公開或者依公民、法人和其他組織的申請予以提供(但依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他相關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息不予提供或公開)。 為了更好地提供政府信息公開服務(wù),本機關(guān)特編制《南通市房產(chǎn)管理局政府信息公開指南》(以下簡稱《指南》),需要獲得本機關(guān)政府信息公開服務(wù)的公民、法人和其他組織,建議閱讀本《指南》。 《指南》每年更新一次(必要時隨時更新),公民、法人和其他組織可以在本局的網(wǎng)站(網(wǎng)址為www.ntfc.gov.cn)上查閱本《指南》。 一、主動公開的政府信息 (一)政府信息的公開范圍與分類 本機關(guān)主動向社會免費公開的信息范圍參見本機關(guān)編制的《南通市房產(chǎn)管理局政務(wù)信息公開目錄》(以下簡稱《目錄》)。公民、法人和其他組織可以在本機關(guān)的網(wǎng)站上公布的《目錄》進行查閱。主要內(nèi)容包括: 1、機構(gòu)概況:(1)機構(gòu)職能;(2)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及分工;(3)內(nèi)設(shè)處室及職責(zé);(4)局屬事業(yè)單位職責(zé)。 2、政策法規(guī):(1)法律;(2)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理;(3)低價位商品房管理;(4)房地產(chǎn)市場管理;(5)房屋安全管理;(6)房屋拆遷管理;(7)物業(yè)管理;(8)住房保障。 3、規(guī)劃計劃類:(1)中長期規(guī)劃;(2)階段性規(guī)劃、計劃;(3)年度工作計劃。 4、業(yè)務(wù)工作:(1)年度重點工作安排;(2)行政事業(yè)收費;(3)工作總結(jié)。 5、行政許可(審批):包括房屋拆遷許可、商品房預(yù)售許可、房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)許可、物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定及選聘許可、房屋拆改許可6項。 6、其它服務(wù)項目 服務(wù)指南(包括廉租住房租金補貼核準(zhǔn)、經(jīng)濟適用房政策性補貼核準(zhǔn)、職工購房補貼核準(zhǔn)、優(yōu)惠出售公有住房核準(zhǔn)、房改房上市核準(zhǔn)、廉租住房年審復(fù)核、商品房預(yù)售合同備案、房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)備案、房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)專業(yè)人員年檢、房屋權(quán)屬核準(zhǔn)登記、單位房產(chǎn)登記發(fā)證、私有房產(chǎn)登記發(fā)證、違章拆改房屋處罰共13項) (二)政府信息的編排體系 本機關(guān)的政府公開信息按“類別?年度?生成時間”的體系編排;每條政府公開信息的目錄包括索引號、信息名稱、內(nèi)容概述、生成日期、文件編號、發(fā)布機構(gòu)、發(fā)布日期等內(nèi)容。 (三)政府信息的獲取方式 對于應(yīng)主動公開的各類政府信息形成后,本機關(guān)將在信息形成之日或者變更之日起10個工作日內(nèi)在南通房產(chǎn)網(wǎng)站上公開(法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定),具體網(wǎng)址為www.ntfc.gov.cn,電子郵箱:ntfc@163.com。同時,本局還將采用以下輔助性的公開方式獲取本機關(guān)公開的政府信息: 1、廣播、電視、報刊等媒體; 2、會議、文件、便民手冊; 3、公告欄、電子屏幕等; 4、其他便于公眾獲取信息的方式。 [公開時限:本機關(guān)網(wǎng)上公開的信息,除不需要更新的信息以外,網(wǎng)上留存的期限為1年。超過留存期的信息,本機關(guān)不再繼續(xù)通過網(wǎng)上公開,公民、法人和其他組織可以到本機關(guān)檔案室查閱這類信息。 二、依申請公開的有關(guān)事項 公民、法人和其他組織需要本機關(guān)主動公開以外的政府信息,可以向本機關(guān)申請獲取。本機關(guān)依申請?zhí)峁┬畔r,根據(jù)掌握該信息的實際狀態(tài)進行提供,不對信息進行加工、統(tǒng)計、研究、分析或者其他處理。 (一)受理機構(gòu)(接受網(wǎng)上和信函、傳真申請) 本機關(guān)正式受理政府信息公開申請的機構(gòu)為南通市房產(chǎn)管理局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室地址為南通市北濠橋路9號,辦公時間為,除法定節(jié)假日外的周一至周五:上午9:00-11:30,下午13:30-17:30。受理機構(gòu)聯(lián)系電話:59000509,傳真號碼:59000505。通信地址:工農(nóng)南路150號南通市政務(wù)中心,郵政編碼:226007,電子郵箱:ntfc@163.com。 (二)提出申請 向本機關(guān)提出申請?zhí)峁┫嚓P(guān)政府信息的,填寫《南通市房產(chǎn)管理局政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》)!渡暾埍怼房上蚴芾頇C構(gòu)處申請領(lǐng)取或自行復(fù)制,也可在本局網(wǎng)站上下載電子版本(見附件1),具體網(wǎng)址為www.ntfc.gov.cn。 1、通過互連網(wǎng)提出申請 申請人在“南通房產(chǎn)”網(wǎng)站上填寫電子版本《申請表》后,通過電子郵件方式發(fā)送至電子郵箱:ntfc@163.com即可。為了提高處理申請的效率,申請人對所需信息的描述請盡量詳盡、明確;若有可能,請?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時間、文號或者其他有助于本局確定信息載體的提示。申請人能夠根據(jù)本機關(guān)《政府信息目錄》事先確定所需信息的索引號的,本局將當(dāng)場答復(fù)或者立即答復(fù)予以公開。 2、信函、傳真申請 申請人通過信函方式提出申請的,請在信封左下角注明“政府信息公開申請”的字樣;申請人通過傳真方式提出申請的,請在傳真的左上角注明“政府信息公開申請”的字樣。 3、特別程序 申請人申請獲取與自身相關(guān)的政府信息的,應(yīng)當(dāng)持有效身份證件。當(dāng)面向有關(guān)部門或單位提交書面申請。 本局不直接受理通過電話方式提出的申請,但申請人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。 (三)申請?zhí)幚?/p> 本機關(guān)收到申請后,即當(dāng)場登記。除可以當(dāng)場予以答復(fù)的外,自登記之日起15個工作日內(nèi)進行實質(zhì)性審查,并根據(jù)下列不同情況,作出答復(fù): 1、屬于應(yīng)當(dāng)公開的,制作可以公開告知書(見附件2); 2、屬于免予公開的,制作不予公開告知書(見附件3); 3、屬于主動公開的政府信息,有關(guān)部門或單位已經(jīng)主動向社會公開的,告知或指引信息公開權(quán)利人; 4、屬于應(yīng)當(dāng)主動公開,但未公開的政府信息,將向社會公開,并且指引告知信息公開權(quán)利人; 5、申請的政府信息不屬于受理部門或單位掌握范圍的,告知申請人,如能夠確定該信息掌握部門或單位的,將告知聯(lián)系方式(見附件4); 6、申請公開的政府信息不存在的,告知申請人(見附件4); 7、申請公開的內(nèi)容不明確的,在登記回執(zhí)中告知申請人更改、補充(見附件4); 因正當(dāng)理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)的,經(jīng)上一級政府信息公開工作機構(gòu)同意后,答復(fù)的期限將適當(dāng)延長,延長期限最長不超過15個工作日,并書面答復(fù)申請人。 (本機關(guān)處理政府信息公開申請的流程見下圖) 申請人提出申請 申請人填寫《南通市房產(chǎn)管理局政府信息公開申請表》 受理機關(guān) 當(dāng)場答復(fù)
經(jīng)批準(zhǔn)延長15個工作日內(nèi)答復(fù) 受理機關(guān)登記(含網(wǎng)上登記)并出具《登記回執(zhí)》 出具《政府信息公開告知書》 申請人辦理繳費等手續(xù) 申請人當(dāng)場簽收 三、申訴程序 公民、法人或其他組織認(rèn)為本機關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向上級行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報。 公民、法人或其他組織認(rèn)為本機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 公民、法人或其他組織也可以向監(jiān)察機關(guān)或者上級政府機關(guān)舉報,接受舉報的機關(guān)將予以調(diào)查處理。 當(dāng)違反政府信息公開有關(guān)規(guī)定的具體行政行為造成申請人或者第三方經(jīng)濟損失的,申請人或者第三方可以依法請求賠償。 監(jiān)督電話:政府服務(wù)熱線12345;南通市監(jiān)察局12388;南通市政務(wù)公開辦公室85217000。 南通市房產(chǎn)管理局 2008年1月28日 |
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