2023年1月，各地的兩會(huì)傳出強(qiáng)烈信號(hào)：2023年養(yǎng)老金上漲5%？有些退休人員表示：我們懂得感恩，但更關(guān)心上漲結(jié)構(gòu)。養(yǎng)老金差距太大，10000元漲5%是500元，2000元漲5%只有100元，100元的5%只有5元，貧富差距越來(lái)越大。

退休老人呼吁：2023年養(yǎng)老金按年齡統(tǒng)一上漲，滿60歲漲400元，滿65歲漲500元，滿70歲漲600元，滿75歲漲700元，滿80歲漲800元。我們分析一下，可行嗎？

PS：社保專家當(dāng)場(chǎng)提出反對(duì)意見：

一是違反養(yǎng)老金上漲政策。養(yǎng)老金上調(diào)采取了定額、掛鉤、傾斜三結(jié)合的機(jī)制。在定額部分，已經(jīng)關(guān)照了低收入群體。比如，定額漲100元，2000的漲5%，10000元的漲1%。

二是違反養(yǎng)老金的市場(chǎng)法則。養(yǎng)老金的供養(yǎng)機(jī)制遵循了多繳多得、長(zhǎng)繳多得的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。按照年齡統(tǒng)一上調(diào)，不符合市場(chǎng)法則，繳得少還想漲得多，于情于理說(shuō)不過(guò)去。

三是對(duì)社保高繳費(fèi)的高收入群體不公平。養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納基數(shù)是當(dāng)?shù)仄骄�工資的60%-300%。高收入按照300%的基數(shù)繳，低收入的按照60%繳，相差5倍。按照年齡統(tǒng)一上調(diào)，等于吃大鍋飯，打擊多繳社保的積極性。

四是想多漲也漲不起。如果按照年齡統(tǒng)一上漲400/500/600元，相當(dāng)于全國(guó)平均3000元養(yǎng)老金的13%-20%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)預(yù)測(cè)5%的漲幅。按照500元中間值上漲，企業(yè)退休人員1.3億人，每年剛性支出7800億元。2022年當(dāng)年結(jié)余3900億元，2023年當(dāng)年就要虧空，不現(xiàn)實(shí)！

PS：退休人員也有自己的心酸，應(yīng)該讓他們說(shuō)出來(lái)：

【1】關(guān)于上漲幅度的問(wèn)題。從2005年至2022年連續(xù)18年上漲中，最高的年漲幅是24%，11個(gè)年份漲幅是10%，只是從2015年才開始下降的。原來(lái)國(guó)家很窮都能多漲，現(xiàn)在GDP已經(jīng)是全球第二，這個(gè)漲幅應(yīng)該滿足。

【2】關(guān)于按照年齡統(tǒng)一上漲不公平的問(wèn)題。原民政部部長(zhǎng)李紀(jì)恒指出，家家有老人，人人都會(huì)老。退休后，職業(yè)貢獻(xiàn)歸零，人人平等，按照年齡統(tǒng)一漲幅，不但公平，而且更簡(jiǎn)捷，省掉了復(fù)雜的計(jì)算公式。

【3】關(guān)于對(duì)高收入群體不公平的問(wèn)題。高收入人群在職收入高，退休后養(yǎng)老金高，享受了雙重紅利。按照年齡上漲，沒(méi)有損害高收入群體的利益，還兼顧了對(duì)低收入群體的關(guān)愛。

【4】關(guān)于養(yǎng)老基金沒(méi)錢的問(wèn)題。養(yǎng)老金的主要來(lái)源是在職人員繳費(fèi)，拓寬養(yǎng)老金的收入渠道才是王道。我國(guó)人均養(yǎng)老金規(guī)模只占M國(guó)的4%，全民所有制的國(guó)企有46萬(wàn)家，2022年?duì)I收占全國(guó)GDP的75%，每年劃撥利稅就能充實(shí)養(yǎng)老基金。

講白了，其實(shí)就是蛋糕這么大，怎么分的問(wèn)題！依我說(shuō)先提高農(nóng)民的退休金至500元-1000元/每月，如有結(jié)余，再考慮退休職工的上漲比例，再有結(jié)余再考慮體制內(nèi)退休金的上漲比例。退休金暫定上限10000元/每月，下限500元/每月。

說(shuō)句難聽的，農(nóng)村父母只能帶帶孫子/孫女，60歲以后基本靠自己子女養(yǎng)活。100元/每月只是背個(gè)名譽(yù)，一天只夠一個(gè)饅頭錢榨菜錢，談何小康生活？退休職工的退休金二三千可能不夠用，但能保障基本生活，至少不會(huì)增加子女負(fù)擔(dān)。體制內(nèi)的萬(wàn)吧的退休金還能幫補(bǔ)子女。誰(shuí)都不會(huì)嫌錢多，現(xiàn)在就是看體制內(nèi)退休老大爺大媽們?cè)覆辉敢鈳мr(nóng)村的大爺大媽一起富裕了！當(dāng)然，我們也反對(duì)平均主義的言論，平均主義不現(xiàn)實(shí)也不利于發(fā)展！求求祖國(guó)，求求黨，求求政府給我們農(nóng)村老人漲退休金，保障最基本生活！

廣大企業(yè)退休人員在感恩18年來(lái)的上級(jí)關(guān)懷的基礎(chǔ)，針對(duì)多年來(lái)存在的養(yǎng)老金“雙軌制”帶來(lái)的不平衡問(wèn)題，提出自己的心聲：2023年養(yǎng)老金上漲5%，能不能實(shí)現(xiàn)“控高補(bǔ)低”？機(jī)關(guān)事業(yè)退休人員限漲5%（正常漲幅），不損害他們的利益；企業(yè)退休人員多漲10%達(dá)到15%。

其實(shí)，關(guān)于養(yǎng)老金“雙軌制”，歷年來(lái)飽受爭(zhēng)議。國(guó)家正在研究解決，2023年是“雙軌制10年過(guò)渡期”的最后一年，2024年就要實(shí)現(xiàn)“并軌”了。

【1】社保專家的反對(duì)意見：

一是機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的退休金，并沒(méi)有走社�；�金，走的是財(cái)政資金，跟養(yǎng)老基金完全是“兩條軌道”（即：雙軌制），其他人員不要攀比。人家機(jī)關(guān)事業(yè)人員也有貢獻(xiàn)，怎么能控制他們的漲幅呢？對(duì)他們不公平。

二是企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金，走的是社會(huì)保險(xiǎn)體系，說(shuō)白了就是自己繳費(fèi)給自己養(yǎng)老，執(zhí)行的是多繳多得的市場(chǎng)機(jī)制。每年的上調(diào)養(yǎng)老金執(zhí)行定額、掛鉤、傾斜三結(jié)合的模式，多漲15%，違反市場(chǎng)法則和上調(diào)模式。

三是人與人不同，地區(qū)與地區(qū)不同，不但要考慮人群的歷史貢獻(xiàn)，也要考慮當(dāng)?shù)氐纳�活成本。同樣漲100元，偏遠(yuǎn)地區(qū)覺(jué)得有獲得感，一線城市則是無(wú)感。

四是企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金受限于“后人繳費(fèi)供養(yǎng)前人”模式，原來(lái)7個(gè)年輕人供養(yǎng)1名退休老人，現(xiàn)在是3個(gè)年輕人供養(yǎng)1人，養(yǎng)老基金庫(kù)存嚴(yán)重不足，無(wú)法支撐15%的漲幅。

【2】退休人員的反駁意見。

一是統(tǒng)一漲幅，造成貧富差距持續(xù)擴(kuò)大，不利于共同富裕。機(jī)關(guān)事業(yè)退休人員平均退休金大約是企業(yè)退休人員的2倍，10000元漲5%是漲500元，1000元漲5%只有50元，貧富差距不是越來(lái)越小，而是越來(lái)越大。人社部在新聞發(fā)布會(huì)上曾說(shuō)，養(yǎng)老金存在差距過(guò)大等問(wèn)題，要強(qiáng)化“均衡性”。

二是應(yīng)該追求人人平等、一視同仁。大家都是國(guó)人，在職時(shí)分為三六九等，退休后還要分三六九等嗎？養(yǎng)老金“雙軌制”本來(lái)就是不公平的產(chǎn)物。機(jī)關(guān)事業(yè)人員不繳社保，退休金由財(cái)政供養(yǎng)，居然還能這么高！企業(yè)人員自己繳費(fèi)養(yǎng)老，養(yǎng)老金還這么低！

三是機(jī)關(guān)事業(yè)人員應(yīng)該尊重企業(yè)人員，機(jī)關(guān)人員端的是金飯碗，退休金也是由財(cái)政資金支付，別忘了，財(cái)政資金是來(lái)源于企業(yè)人員創(chuàng)造的財(cái)富。你們?cè)诼殨r(shí)的高收入和退休后的高待遇都是由企業(yè)人員供養(yǎng)的。所以，向企業(yè)退休人員多傾斜一些難道不可以嗎？

四是養(yǎng)老體系能不能完全走市場(chǎng)法則呢？不行！養(yǎng)老是社會(huì)保障體系，絕對(duì)不能搞市場(chǎng)化。醫(yī)療市場(chǎng)化，造成普通人員看病難；教育市場(chǎng)化，造成普通人員上好學(xué)校難。養(yǎng)老金如果走市場(chǎng)化，一定導(dǎo)致貧富差距拉大，違背了初心和使命。

【3】給企業(yè)退休人員多漲10%的根本途徑到底是什么？

其實(shí)，社保專家不同意給企業(yè)退休人員多漲10%的養(yǎng)老金，根本原因是養(yǎng)老基金沒(méi)有錢，就算想漲也是有心無(wú)力。那么，問(wèn)題在哪里呢？養(yǎng)老基金庫(kù)存不足，難道是退休人員的責(zé)任嗎？為什么要讓退休人員承擔(dān)這個(gè)責(zé)任？

養(yǎng)老基金不足的根本原因有三個(gè)：第一，養(yǎng)老基金的來(lái)源是企業(yè)人員自己繳費(fèi)，自己給自己養(yǎng)老，社保部門只出了一點(diǎn)補(bǔ)貼的錢；第二，養(yǎng)老基金的來(lái)源不廣，儲(chǔ)備不足，一旦緊張就搞延遲退休，目的是節(jié)流，而不去思考如何開源的問(wèn)題；第三，M國(guó)的養(yǎng)老金規(guī)模是GDP的150%，而我們只有自己GDP的10%，所以，根本原因是養(yǎng)老基金的來(lái)源不廣。

如何解決養(yǎng)老基金不足的問(wèn)題呢？2022年的GDP是21萬(wàn)億，社會(huì)流動(dòng)的熱錢也上百萬(wàn)億，可以養(yǎng)老基金卻缺錢！在2005年至2022年養(yǎng)老金上漲的18年之中，國(guó)家在很窮的時(shí)候漲幅最高是24%，現(xiàn)在有錢了，為什么不能多漲養(yǎng)老金？在121萬(wàn)億GDP中，全民所有制的國(guó)企占75%，那么，從國(guó)企利稅中劃撥進(jìn)入養(yǎng)老基金也是造福全民吧。