敬愛的黨組織：

　　黨的十八大以來，為黨中央從堅持和發(fā)展全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局�！八膫�全面”相輔相成、相互促進、相得益彰，是我們做好一切工作的總方略。作為地方國家權力機關的人大及其常委會必須全面認識和把握“四個全面”的深刻內涵，找準結合點、把住著力點，切實發(fā)揮人大在推進“四個全面”中的重要作用，并以此引領和推動人大工作創(chuàng)新發(fā)展。

　　一要緊緊圍繞全面建成小康社會，在推動轉型發(fā)展、科學發(fā)展、率先發(fā)展中主動作為。要進一步增強大局意識、責任意識、擔當意識，緊緊圍繞市委四屆十次全委(擴大)會議和市四屆人大三次會議的部署，加強對經濟轉型升級、預算決算審查、國有資產收益及社會保障體系建設等工作的監(jiān)督，督促政府在想問題、辦事情、作決策時，充分考慮經濟發(fā)展新常態(tài)的內在要求和趨勢性變化，準確把握發(fā)展大勢，扎實推進轉方式、調結構、促改革、惠民生等項工作。要不斷拓展作為空間，對帶有全局性、長遠性、根本性的重大問題以及人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，及時提出有針對性、前瞻性的意見和建議，為加快“四個轉向”，建設“三大產業(yè)集群”，做好“八個方面工作”提供有力的支持和堅強的法制保障。

　　二要緊緊圍繞全面深化改革，在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革中主動作為。憲法、法律的定位決定了地方人大及其常委會不僅應該在深化民主法制領域改革中積極作為，更應該為全面深化改革輸入正能量。因此，要積極主動地推進涉及人大的改革任務部署落實，進一步完善人大組織制度、工作制度、議事程序，更好發(fā)揮根本政治制度優(yōu)勢。要進一步完善監(jiān)督方式，綜合采取聽取和審議工作報告、執(zhí)法檢查、專題詢問和工作評議等監(jiān)督方式，發(fā)現(xiàn)問題，提出建議，監(jiān)督“一府兩院”始終在法治軌道上全面深化改革。要充分發(fā)揮人大代表來自群眾、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，當好改革的宣傳者、支持者、參與者和推動者。

　　三要緊緊圍繞全面深入推進依法治市，在實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中主動作為。人大必須主動適應國家和社會治理能力現(xiàn)代化的要求，把推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法作為主要任務，按照國家和自治區(qū)總體安排，認真做好行使地方立法權的各項工作;要加強和改進監(jiān)督工作，推動憲法和法律法規(guī)的實施，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究和司法不公、徇私枉法等問題，推動“一府兩院”更好地依法履職;要深入開展法治宣傳教育，開展好國家憲法日系列宣傳活動，在全社會營造學法守法尊法用法的濃厚氛圍。