第一章總則

第一條為加強(qiáng)和改進(jìn)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理，健全選拔任用機(jī)制和管理監(jiān)督機(jī)制，建設(shè)一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍，推動(dòng)事業(yè)單位在決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)龍江全面振興、全面建成新龍江的偉大征程中更好地發(fā)揮作用，根據(jù)《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于全省市級及以下黨委和政府直屬以及部門所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，市級及以下人大常委會(huì)、政協(xié)、紀(jì)委、法院、檢察院、群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

本辦法所稱事業(yè)單位不包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。

黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的管理要突出政治標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)事業(yè)單位公益性、服務(wù)性、專業(yè)性、技術(shù)性等特點(diǎn)，遵循領(lǐng)導(dǎo)人員成長規(guī)律，激發(fā)事業(yè)單位活力，推動(dòng)公益事業(yè)又好又快發(fā)展。

第四條事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持下列原則：

（一）黨管干部、黨管人才原則；

（二）德才兼?zhèn)�、以德為先原則；

（三）注重實(shí)績、群眾公認(rèn)原則；

（四）事業(yè)為上、公道正派原則；

（五）分級分類管理原則；

（六）依法依規(guī)辦事原則。

第五條 黨委（黨組）及其組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限履行事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理職責(zé)，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

第二章任職條件和資格

第六條事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）政治素質(zhì)好，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，堅(jiān)持民主集中制，帶頭踐行，在決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)龍江全面振興、全面建成新龍江的偉大征程中，忠實(shí)履行公共服務(wù)的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任；

（二）組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)，善于科學(xué)管理、溝通協(xié)調(diào)、依法辦事、推動(dòng)落實(shí)，有較強(qiáng)的公共服務(wù)意識(shí)和改革創(chuàng)新精神，工作實(shí)績突出；

（三）有相關(guān)的專業(yè)素質(zhì)或者從業(yè)經(jīng)歷，熟悉有關(guān)政策法規(guī)和行業(yè)發(fā)展情況，業(yè)界聲譽(yù)好；

（四）事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng)，熱愛公益事業(yè)，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，遵紀(jì)守法，廉潔從業(yè)，群眾威信高。

擔(dān)任黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)當(dāng)牢固樹立黨建責(zé)任意識(shí)，熟悉黨務(wù)，善于做思想政治工作。

正職領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)當(dāng)具有駕馭全局的能力，善于抓班子帶隊(duì)伍，民主作風(fēng)好。

第七條事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本資格：

（一）一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)�？埔陨衔幕�程度，其中提任六級以上管理崗位領(lǐng)導(dǎo)人員一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。

對縣、鄉(xiāng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，可適當(dāng)放寬學(xué)歷要求，但不能突破行業(yè)職業(yè)準(zhǔn)入對學(xué)歷的要求。

行業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。

（二）從管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)副職提任正職的，應(yīng)當(dāng)具有副職崗位2年以上任職經(jīng)歷；從下級正職提任上級副職的，應(yīng)當(dāng)具有下級正職崗位3年以上任職經(jīng)歷。

（三）提任六級以上管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有5年以上工作經(jīng)歷。

獲得碩士學(xué)位的全日制研究生提任八級管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，或者獲得博士學(xué)位的全日制研究生提任七級管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，可不受本條第二項(xiàng)規(guī)定的任職時(shí)間限制，但要具有一定的工作經(jīng)歷和崗位所需的管理經(jīng)驗(yàn)。

（四）具有正常履行職責(zé)的身體條件。

（五）符合有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)和行業(yè)主管部門規(guī)定的其他任職資格要求。

第八條從專業(yè)技術(shù)崗位到管理崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，其任職資格應(yīng)當(dāng)符合第七條第（一）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定，并具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)（崗位）任職經(jīng)歷和一定的管理工作經(jīng)歷。

對于專業(yè)技術(shù)職務(wù)（崗位）任職經(jīng)歷的要求，行業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。沒有明確規(guī)定的，按照干部管理權(quán)限作出規(guī)定，并注意聽取行業(yè)主管部門的意見。其中，特點(diǎn)相近的行業(yè)有明確規(guī)定的，可以參考其規(guī)定；沒有合適參考行業(yè)的，可以參考以下條件要求：

擔(dān)任四級以上管理崗位領(lǐng)導(dǎo)人員的，一般應(yīng)當(dāng)已擔(dān)任正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者5年以上副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)；

擔(dān)任五級管理崗位領(lǐng)導(dǎo)人員的，一般應(yīng)當(dāng)已擔(dān)任正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者2年以上副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)；

擔(dān)任六級管理崗位領(lǐng)導(dǎo)人員的，一般應(yīng)當(dāng)已擔(dān)任副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者5年以上中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)；

擔(dān)任七級管理崗位領(lǐng)導(dǎo)人員的，一般應(yīng)當(dāng)已擔(dān)任副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者2年以上中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)；

擔(dān)任八級管理崗位領(lǐng)導(dǎo)人員的，一般應(yīng)當(dāng)已擔(dān)任中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者3年以上初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

專業(yè)技術(shù)職務(wù)（崗位）任職經(jīng)歷要求應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定，不能頻繁調(diào)整，更不能因人而異。對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)（崗位）任職經(jīng)歷要求可以適當(dāng)放寬。

第九條對特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的，可以破格提拔。

破格提拔以及從專業(yè)技術(shù)崗位到管理崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)正職或者擔(dān)任六級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，必須從嚴(yán)掌握。

第三章選拔任用

第十條黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件和程序，精準(zhǔn)科學(xué)選人用人。注重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，形成年齡、經(jīng)歷、專業(yè)、性格等方面的合理配備，增強(qiáng)班子整體功能。

注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員、女性領(lǐng)導(dǎo)人員和非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)人員。

第十一條黨委（黨組）及其組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限，根據(jù)事業(yè)單位不同領(lǐng)導(dǎo)體制和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，提出啟動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作意見，在綜合分析、充分醞釀的基礎(chǔ)上形成工作方案，并按照組織考察、會(huì)議決定等有關(guān)程序和要求認(rèn)真組織實(shí)施。

第十二條事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的配備，必須嚴(yán)格按照核定或者批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和崗位設(shè)置方案進(jìn)行。

第十三條選拔事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和崗位要求，可以采取組織選拔、競爭（聘）上崗、公開選拔（聘）等方式進(jìn)行，也可以探索委托相關(guān)機(jī)構(gòu)遴選等方式進(jìn)行。

第十四條一般情況下，領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺，本單位本系統(tǒng)符合資格條件人數(shù)較多并且人選意見不易集中的，可以進(jìn)行競爭（聘）上崗；領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺并且本地區(qū)本部門沒有合適人選的，特別是需要補(bǔ)充緊缺專業(yè)人才的，可以進(jìn)行公開選拔（聘）。

競爭（聘）上崗、公開選拔（聘）一般程序包括制定方案、公布職位、報(bào)名和資格審查、能力和素質(zhì)測試測評、組織考察、討論決定、任職等。

競爭（聘）上崗、公開選拔（聘）要堅(jiān)持公開、公平、公正，堅(jiān)持考試與考察相結(jié)合�？梢越M建選聘機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)能力素質(zhì)測試測評、提出考察對象建議人選等工作。選聘機(jī)構(gòu)組成人員中，一般應(yīng)當(dāng)包括一定比例的外部專家，專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)職位，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加外部專家的比例；可以根據(jù)需要吸收一定數(shù)量的單位職工代表和服務(wù)對象代表。

第十五條確定考察對象，應(yīng)當(dāng)綜合考慮工作需要、人選德才條件、一貫表現(xiàn)、人崗相適、民主推薦和征求意見等情況，防止簡單以票或者以分等取人偏向。

政治不合格，貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策不力，不能帶頭遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，違反行風(fēng)建設(shè)紀(jì)律要求造成不良影響，以及具有其他有關(guān)政策規(guī)定明確限制情形的，不得作為考察對象。

第十六條對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，必須依據(jù)選拔任用條件，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和崗位要求，全面了解考察對象的德、能、勤、績、廉表現(xiàn)，著重了解政治品格、作風(fēng)品行、廉潔自律等情況，深入了解專業(yè)素養(yǎng)、管理能力、工作實(shí)績等情況，實(shí)事求是、客觀準(zhǔn)確地作出評價(jià)。堅(jiān)持干部檔案必審、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、線索具體有可查性的信訪舉報(bào)必查，防止“帶病提拔”。

第十七條綜合分析人選的考察考核、一貫表現(xiàn)和人崗相適等情況，全面歷史辯證地作出評價(jià)，既重管理能力、專業(yè)水平和工作實(shí)績，更重政治品質(zhì)、道德品行，防止簡單以票或者以分取人。

第十八條任用事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，區(qū)別不同情況實(shí)行選任制、委任制、聘任制。對行政領(lǐng)導(dǎo)人員，逐步加大聘任制推行力度。

實(shí)行聘任制的，聘任關(guān)系通過聘任通知、聘任書等形式確定，簽定聘任合同，所聘任職務(wù)及相關(guān)待遇在聘期內(nèi)有效。

第十九條提任管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。

第二十條提任非選舉產(chǎn)生管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，實(shí)行任職試用期制度。試用期一般為1年。

第二十一條選拔任用工作具體程序和要求，參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際確定。

第四章任期和任期目標(biāo)責(zé)任

第二十二條事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員一般應(yīng)當(dāng)實(shí)行任期制。

每個(gè)任期一般為3?5年。行業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法有明確規(guī)定的，從其規(guī)定；沒有明確規(guī)定的，按照干部管理權(quán)限進(jìn)行明確，并注意聽取行業(yè)主管部門的意見。

在同一崗位連續(xù)任職一般不超過10年。工作特殊需要的，按照干部管理權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后可以適當(dāng)延長任職年限。

領(lǐng)導(dǎo)人員的任期一般應(yīng)當(dāng)與領(lǐng)導(dǎo)班子任期相一致。領(lǐng)導(dǎo)人員在任期內(nèi)應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定，一般應(yīng)當(dāng)任滿一個(gè)任期。在一個(gè)任期內(nèi)因工作特殊需要調(diào)整職務(wù)，一般不得超過1次。

實(shí)行聘任制的領(lǐng)導(dǎo)人員，聘期一般應(yīng)當(dāng)與領(lǐng)導(dǎo)班子任期相銜接。

第二十三條事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員一般應(yīng)當(dāng)實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制。

領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)要體現(xiàn)政治標(biāo)準(zhǔn)，確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。在內(nèi)容的設(shè)定上，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)不同行業(yè)、不同類型事業(yè)單位特點(diǎn)，注重打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、求實(shí)效，按照年度細(xì)化分解，明確年度重點(diǎn)工作任務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)人員的任期目標(biāo)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)人員崗位職責(zé)確定。

第二十四條任期目標(biāo)由事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子正職的任期目標(biāo)一般應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者備案。

制定任期目標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分聽取單位職工代表大會(huì)或者職工代表的意見，注意體現(xiàn)服務(wù)對象的意見。

任期目標(biāo)一般應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)導(dǎo)班子任期調(diào)整后3個(gè)月內(nèi)提出，并在單位內(nèi)公布。對任期內(nèi)進(jìn)行調(diào)整的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究提出任期目標(biāo)。

第五章考核評價(jià)

第二十五條完善體現(xiàn)事業(yè)單位特點(diǎn)的考核評價(jià)制度，充分發(fā)揮考核的激勵(lì)和鞭策作用，推動(dòng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員樹立正確業(yè)績觀、敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干、積極作為。

第二十六條事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的考核，分為平時(shí)考核、年度考核和任期考核。積極推進(jìn)分類考核，注意改進(jìn)考核方法，簡化程序，提高效率。如年度考核與任期考核時(shí)間重疊或者接近，可不單獨(dú)進(jìn)行年度考核，根據(jù)年度工作情況，綜合運(yùn)用任期考核成果形成年度考核意見。

第二十七條考核評價(jià)以任期目標(biāo)為依據(jù)，以日常管理為基礎(chǔ)，將政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，充分了解政治能力、管理能力、專業(yè)能力和改革創(chuàng)新能力，注重業(yè)績導(dǎo)向和社會(huì)效益，突出黨建工作實(shí)效。

堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步考核，實(shí)行抓黨建述職評議考核制度，可以與年度考核等結(jié)合進(jìn)行，重點(diǎn)了解單位黨組織履行抓黨建主體責(zé)任、黨組織書記履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行職責(zé)范圍內(nèi)黨建責(zé)任等情況。

第二十八條綜合分析研判考核情況和日常了解掌握情況，客觀公正地作出評價(jià)，形成考核評價(jià)意見，確定考核評價(jià)等次。

領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核和任期考核的評價(jià)等次，分為優(yōu)秀、良好、一般、較差；領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核和任期考核的評價(jià)等次，分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。

第二十九條考核評價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員反饋，并作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束等的重要依據(jù)。

第六章職業(yè)發(fā)展和激勵(lì)保障

第三十條完善培養(yǎng)教育制度，引導(dǎo)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)一步解放思想、改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、人才意識(shí)、效率意識(shí)、拼搏意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。充分利用黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)黨的理論、理想信念、黨性修養(yǎng)、政策業(yè)務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等方面的教育培訓(xùn)，采取多種方式加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，著力提高思想政治素質(zhì)和理論水平，提高領(lǐng)導(dǎo)能力專業(yè)化水平。

第三十一條完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員交流制度，統(tǒng)籌推進(jìn)事業(yè)單位之間、事業(yè)單位與黨政機(jī)關(guān)和國有企業(yè)之間領(lǐng)導(dǎo)人員的交流。注意選拔事業(yè)單位優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。

第三十二條加強(qiáng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員后備人才隊(duì)伍建設(shè)，按照拓寬來源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)方式、提高質(zhì)量的要求，積極發(fā)現(xiàn)和著力培養(yǎng)優(yōu)秀年輕人才。

第三十三條任期結(jié)束后未達(dá)到退休年齡界限的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，適合繼續(xù)從事專業(yè)工作的，鼓勵(lì)和支持其后續(xù)職業(yè)發(fā)展；其他領(lǐng)導(dǎo)人員，根據(jù)本人實(shí)際和工作需要，作出適當(dāng)安排。

第三十四條完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員收入分配制度，根據(jù)事業(yè)單位類別，結(jié)合考核情況合理確定領(lǐng)導(dǎo)人員的績效工資水平，使其收入與履職情況和單位長遠(yuǎn)發(fā)展相聯(lián)系，與本單位職工的平均收入水平保持合理關(guān)系。

第三十五條事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員在本職工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻(xiàn)的，在處理突發(fā)事件和承擔(dān)專項(xiàng)重要工作中作出顯著成績和貢獻(xiàn)的，或者有其他突出事跡的，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

從專業(yè)技術(shù)崗位到管理崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，其擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)期間從事科研工作或者科技成果轉(zhuǎn)化工作作出重要貢獻(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)，以及開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)等，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”的要求，營造鼓勵(lì)探索、支持創(chuàng)新的氛圍，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。

第七章監(jiān)督約束

第三十七條貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督約束機(jī)制，構(gòu)建嚴(yán)密有效的監(jiān)督體系，督促引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)真履職盡責(zé)，依法依規(guī)辦事，保持清正廉潔。

第三十八條黨委（黨組）及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織（人事）部門、行業(yè)主管部門按照管理權(quán)限和職責(zé)分工，履行對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督責(zé)任。

第三十九條加強(qiáng)對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員履行政治責(zé)任、行使職責(zé)權(quán)力、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等方面的監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，依法依規(guī)辦事，執(zhí)行民主集中制，履行職責(zé)，行風(fēng)建設(shè)，選人用人，國有資產(chǎn)管理，收入分配，職業(yè)操守，廉潔自律等情況。

第四十條發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督等作用，綜合運(yùn)用考察考核、述職述廉、民主生活會(huì)、巡視、提醒、函詢、誡勉等措施，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行監(jiān)督。

嚴(yán)格實(shí)行干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評議”、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、問責(zé)和任職回避等制度。加強(qiáng)對事業(yè)單位選人用人工作的監(jiān)督檢查，對于存在違規(guī)用人、違規(guī)進(jìn)人、“三超兩亂”等問題的，要做到有舉必查，并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

充分發(fā)揮單位黨組織和黨員的監(jiān)督作用，黨員領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)以普通黨員身份參加所在黨支部或者黨小組的組織生活會(huì)，堅(jiān)持民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和民主評議黨員制度，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，營造黨內(nèi)民主監(jiān)督環(huán)境。

第四十一條完善單位內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)制，實(shí)行權(quán)力清單制度，明確權(quán)力運(yùn)行程序、規(guī)則和權(quán)責(zé)關(guān)系，公開權(quán)力運(yùn)行過程和結(jié)果，健全不當(dāng)用權(quán)問責(zé)機(jī)制。

積極推進(jìn)單位事務(wù)公開，注意發(fā)揮職工代表大會(huì)等組織在單位民主管理方面的作用，暢通職工群眾參與討論單位事務(wù)的途徑，拓展表達(dá)意見的渠道。

第四十二條事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員有違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織人事紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、廉潔從業(yè)紀(jì)律的，以及違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德且造成不良社會(huì)影響等情形的，按照有關(guān)規(guī)定給予組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌違法犯罪的，按照國家有關(guān)法律規(guī)定處理。

領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)正確對待監(jiān)督，主動(dòng)接受監(jiān)督，習(xí)慣在監(jiān)督下開展工作，自覺檢查和及時(shí)糾正存在的問題。

第八章退出

第四十三條完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員退出機(jī)制，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下、能進(jìn)能出，增強(qiáng)隊(duì)伍生機(jī)活力。

事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員因德、能、勤、績、廉與所任職務(wù)要求不符，被認(rèn)定為不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，予以組織調(diào)整或者組織處理。

事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員因健康原因，無法正常履行工作職責(zé)1年以上的，應(yīng)當(dāng)對其工作崗位進(jìn)行調(diào)整。

事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員有下列情形之一的，一般應(yīng)當(dāng)免職：

（一）不遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在大是大非問題面前立場不堅(jiān)定的；

（二）貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、上級黨組織指示和決定不及時(shí)不得力的；

（三）違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭倫理道德，造成不良影響的；

（四）達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的；

（五）年度考核、任期考核被確定為不合格的，或者連續(xù)2年年度考核被確定為基本合格的；

（六）受到責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)免職的；

（七）因違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)免職的；

（八）因工作需要或者其他原因應(yīng)當(dāng)免職的。

第四十四條實(shí)行事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。辭職程序參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的退休，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。