為深化事業(yè)單位人事制度改革，建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，根據(jù)國(guó)家人事部《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（國(guó)人部發(fā)〔2006〕70號(hào)）和《<事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法>實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)人部發(fā)〔2006〕87號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、實(shí)施范圍

1．為了社會(huì)公益目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的各級(jí)各類事業(yè)單位，包括經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持以及經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位。

2．事業(yè)單位在冊(cè)的正式工作人員，包括管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員都要納入崗位設(shè)置管理。

崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3．使用事業(yè)編制的各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體工作人員參照?qǐng)?zhí)行，納入崗位設(shè)置管理。

4．經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》進(jìn)行管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)，以及已經(jīng)由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不適用本實(shí)施意見(jiàn)。

二、崗位類別設(shè)置

5．事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別（以下簡(jiǎn)稱三類崗位）：

（1）管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。管理崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強(qiáng)單位運(yùn)轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平和保障社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展的需要。

（2）專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合專業(yè)技術(shù)工作的規(guī)律和特點(diǎn)，適應(yīng)發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要。

（3）工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護(hù)技能，提升服務(wù)水平的要求，滿足單位業(yè)務(wù)工作的實(shí)際需要。

6．各類崗位設(shè)置應(yīng)明確崗位名稱、職責(zé)等級(jí)、任職資格條件。專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置條件不應(yīng)低于相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審條件。

7．事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位總量的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)事業(yè)單位的社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)、機(jī)構(gòu)規(guī)格、人員編制和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素，綜合確定三類崗位總量的結(jié)構(gòu)比例。具體控制標(biāo)準(zhǔn)是：

（1）主要以專業(yè)技術(shù)提供社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%；

（2）主要承擔(dān)社會(huì)事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的50%；

（3）主要承擔(dān)技能操作維護(hù)、服務(wù)保障等職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的50%；

（4）事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位，應(yīng)保持相對(duì)合理的結(jié)構(gòu)比例；

（5）行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)有具體規(guī)定的，按照行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)執(zhí)行；

（6）鼓勵(lì)事業(yè)單位后勤服務(wù)社會(huì)化，逐步擴(kuò)大社會(huì)化服務(wù)的覆蓋面。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。

8．根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，經(jīng)批準(zhǔn)的事業(yè)單位可設(shè)置特設(shè)崗位，主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。

三、崗位等級(jí)設(shè)置及其結(jié)構(gòu)比例控制

根據(jù)國(guó)家確定的事業(yè)單位通用崗位等級(jí)（見(jiàn)附件1），結(jié)合我省實(shí)際劃分如下：

（一）管理崗位等級(jí)設(shè)置及其結(jié)構(gòu)比例控制

9．根據(jù)我省實(shí)際，管理崗位分為8個(gè)等級(jí)，即由高到低分為三至十級(jí)職員崗位。事業(yè)單位現(xiàn)行的廳級(jí)正職、廳級(jí)副職、處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員依次分別對(duì)應(yīng)管理崗位三至十級(jí)職員崗位。

10．管理崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模和隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。

11．管理崗位最高等級(jí)職員崗位設(shè)置，按照機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核定的機(jī)構(gòu)規(guī)格確定。

承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的職員崗位設(shè)置，按照機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)確定。

其他承擔(dān)管理任務(wù)的職員崗位設(shè)置，應(yīng)保持合理的結(jié)構(gòu)比例。

12．未定機(jī)構(gòu)規(guī)格、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的事業(yè)單位，需經(jīng)政府人力資源和社會(huì)保障（人事行政）部門(mén)商機(jī)構(gòu)編制部門(mén)確定機(jī)構(gòu)規(guī)格、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)后，按照第10、11條規(guī)定執(zhí)行。

13．事業(yè)單位中的黨群組織，除國(guó)家和我省有具體政策規(guī)定外，原則上不單獨(dú)設(shè)置職員崗位。其工作人員在本單位已聘用的工作人員范圍內(nèi)，按照各自章程或法律、政策規(guī)定產(chǎn)生。

（二）專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置及其結(jié)構(gòu)比例控制

14．專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí)，包括高級(jí)崗位、中級(jí)崗位、初級(jí)崗位。高級(jí)崗位分為7個(gè)等級(jí)，即由高到低分為一至七級(jí)，其中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)正高級(jí)崗位包括一至四級(jí)，副高級(jí)崗位包括五至七級(jí)；中級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí)，即由高到低分為八至十級(jí)；初級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí)，即由高到低分為十一至十三級(jí)，其中十三級(jí)是員級(jí)崗位。

15．專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平和行業(yè)特點(diǎn)，以及事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平，實(shí)行不同的結(jié)構(gòu)比例控制。專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全省總體控制目標(biāo)為1∶3∶6，其中省屬事業(yè)單位為3∶4∶3，市（州）、長(zhǎng)白山管理委員會(huì)所屬事業(yè)單位為2∶4∶4，縣（市、區(qū)）屬事業(yè)單位為1∶3∶6，鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬事業(yè)單位0.5∶3∶6.5。

16．專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例的控制目標(biāo)是：二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)崗位之間的比例為1∶3∶6，五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)崗位之間的比例為2∶4∶4，八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)崗位之間的比例為3∶4∶3，十一級(jí)、十二級(jí)崗位之間的比例為5∶5。具體控制標(biāo)準(zhǔn)按照《吉林省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)》（附件2）執(zhí)行。

17．根據(jù)事業(yè)單位承擔(dān)的社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)和專業(yè)技術(shù)工作特點(diǎn)等因素，綜合確定專業(yè)技術(shù)崗位的主系列崗位，主系列專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置數(shù)量一般不低于專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置總量的70%。其他需要設(shè)置的專業(yè)技術(shù)崗位為輔系列崗位。輔系列崗位的等級(jí)設(shè)置一般應(yīng)低于主系列崗位的等級(jí)。

18．對(duì)于國(guó)家專業(yè)技術(shù)職務(wù)條例中不區(qū)分正副高級(jí)的專業(yè)技術(shù)系列，除省有規(guī)定設(shè)置正高級(jí)崗位外，其余系列仍按照原規(guī)定（崗位最高層次為副高級(jí)）執(zhí)行，各地、各部門(mén)均不得另行出臺(tái)規(guī)定。

（三）工勤技能崗位等級(jí)設(shè)置及其結(jié)構(gòu)比例控制

19．工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位。技術(shù)工崗位分為5個(gè)等級(jí)，即由高到低分為一至五級(jí)；普通工崗位不分等級(jí)。事業(yè)單位中的高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工，依次分別對(duì)應(yīng)一至五級(jí)崗位。

20．工勤技能崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例，按照崗位等級(jí)規(guī)范、技能水平和工作需要確定。

21．工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例，一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例控制標(biāo)準(zhǔn)為25％左右，其中一級(jí)、二級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例控制標(biāo)準(zhǔn)為5％左右，主要應(yīng)在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護(hù)職責(zé)等對(duì)技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。

（四）特設(shè)崗位設(shè)置

22．特設(shè)崗位是事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位，不受崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成特殊工作任務(wù)后，按照崗位核準(zhǔn)權(quán)限予以核銷。特設(shè)崗位的等級(jí)根據(jù)具體情況確定。

23．特設(shè)崗位的設(shè)置經(jīng)主管部門(mén)審核后，報(bào)各市（州）、長(zhǎng)白山管理委員會(huì)以上政府人力資源和社會(huì)保障部門(mén)核準(zhǔn)。

24．事業(yè)單位有下列情形之一的，可申請(qǐng)?jiān)O(shè)置特設(shè)崗位，并填寫(xiě)《吉林省事業(yè)單位特設(shè)崗位設(shè)置審核表》（附件3）：

（1）承擔(dān)國(guó)家或我省重大研究項(xiàng)目或課題，本單位工作人員無(wú)法滿足工作需要，急需引進(jìn)高層次人才的；

（2）無(wú)相應(yīng)等級(jí)崗位或相應(yīng)等級(jí)崗位無(wú)空崗的情況下，引進(jìn)經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、享受?chē)?guó)務(wù)院頒發(fā)的政府特殊津貼人員、新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選，以及�。ú浚┘�(jí)有突出貢獻(xiàn)專家等急需的高層次人才的；

（3）符合國(guó)家行業(yè)主管部委制定的本行業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)所規(guī)定特設(shè)崗位具體條件的；

（4）其他確需設(shè)置的。

四、崗位基本條件

（一）各類崗位的基本條件

25．事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的基本條件，主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的基本任職條件是：

（1）遵守憲法和法律；

（2）具有良好的品行；

（3）具備崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；

（4）具備適應(yīng)崗位要求的身體條件。

（二）管理崗位任職基本條件

26．職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，其中六級(jí)以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)專科以上文化程度，四級(jí)以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。

27．職員崗位的基本任職條件是：

（1）五、六級(jí)職員崗位，須分別在六、七級(jí)職員崗位上工作滿四年以上；

（2）七級(jí)、八級(jí)職員崗位，須分別在八級(jí)、九級(jí)職員崗位上工作滿三年以上；

（3）三級(jí)、四級(jí)職員崗位，按照國(guó)家和我省干部人事政策有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）專業(yè)技術(shù)崗位任職基本條件

28．專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件是：受聘二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)崗位一般應(yīng)具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格；受聘五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)崗位一般應(yīng)具有副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格；受聘八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)崗位一般應(yīng)具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格；受聘十一級(jí)、十二級(jí)、十三級(jí)崗位一般應(yīng)具有初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。

29．實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件，應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求。

（四）工勤技能崗位聘用基本條件

30．工勤技能崗位聘用的基本條件是:

（1）一級(jí)、二級(jí)崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿五年，并分別通過(guò)高級(jí)技師、技師技術(shù)等級(jí)考評(píng)；

（2）三級(jí)、四級(jí)崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿五年，并分別通過(guò)高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核；

（3）學(xué)徒（培訓(xùn)生）學(xué)習(xí)期滿和新聘工勤技能人員見(jiàn)習(xí)、試用期滿，并通過(guò)初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核，可確定為五級(jí)崗位。

31．在國(guó)家和我省以及行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)規(guī)定的管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位基本條件的基礎(chǔ)上，由事業(yè)單位主管部門(mén)和事業(yè)單位，結(jié)合實(shí)際情況，根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)，研究制訂崗位具體條件。具體條件須經(jīng)本單位職工代表大會(huì)討論、領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究通過(guò)，并報(bào)主管部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

五、崗位設(shè)置程序及審核權(quán)限

32．事業(yè)單位崗位設(shè)置按照以下程序進(jìn)行：

（1）制訂崗位設(shè)置方案，并填寫(xiě)《吉林省事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》（附件4）；

（2）按程序報(bào)主管部門(mén)審核，政府人力資源和社會(huì)保障（人事行政）部門(mén)核準(zhǔn)；

（3）在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額內(nèi)，制訂崗位設(shè)置實(shí)施方案，編制崗位說(shuō)明書(shū)；

（4）崗位設(shè)置實(shí)施方案在廣泛征求職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)討論，單位領(lǐng)導(dǎo)人員集體研究通過(guò)；

（5）組織實(shí)施。

33．事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)行核準(zhǔn)制度。具體核準(zhǔn)權(quán)限按照以下規(guī)定執(zhí)行：

（1）省直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案直接報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳核準(zhǔn)，省級(jí)部門(mén)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門(mén)審核后，報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳核準(zhǔn)；

（2）各市（州）、長(zhǎng)白山管理委員會(huì)直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報(bào)市（州）、長(zhǎng)白山管理委員會(huì)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)核準(zhǔn)，各市（州）、長(zhǎng)白山管理委員會(huì)部門(mén)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門(mén)審核后，報(bào)各市（州）、長(zhǎng)白山管理委員會(huì)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)核準(zhǔn)；

（3）縣（市、區(qū)）直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障（人事行政）部門(mén)審核后，報(bào)所在市（州）或長(zhǎng)白山管理委員會(huì)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)核準(zhǔn)；縣（市、區(qū)）部門(mén)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門(mén)、縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障（人事行政）部門(mén)審核匯總后，報(bào)市（州）長(zhǎng)白山管理委員會(huì)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)核準(zhǔn)；

（4）實(shí)行省以下垂直管理的直屬機(jī)構(gòu)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案，由省級(jí)垂直管理部門(mén)審核匯總，報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳核準(zhǔn)后，由省級(jí)垂直管理部門(mén)組織實(shí)施；長(zhǎng)春市以下垂直管理的直屬機(jī)構(gòu)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案，由市垂直管理部門(mén)審核匯總，報(bào)市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)核準(zhǔn)后，由市垂直管理部門(mén)組織實(shí)施。

34．對(duì)單位規(guī)模小、人員數(shù)量少、分布較分散的事業(yè)單位，可由事業(yè)單位主管部門(mén)統(tǒng)一組織制訂崗位設(shè)置方案，在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級(jí)限額內(nèi)集中調(diào)控、集中管理，調(diào)控結(jié)果報(bào)同級(jí)政府人力資源和社會(huì)保障（人事行政）部門(mén)備案。

35．經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案是事業(yè)單位聘用工作人員、確定崗位等級(jí)、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。

36．事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級(jí)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。有下列情形之一的，崗位設(shè)置方案可按照第32、33條規(guī)定申請(qǐng)變更：

（1）經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)批準(zhǔn)，事業(yè)單位發(fā)生分設(shè)、合并，須重新進(jìn)行崗位設(shè)置的；

（2）經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)批準(zhǔn)，事業(yè)單位增減編制數(shù)額的；

（3）根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際情況，為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。

六、崗位聘用

37．事業(yè)單位應(yīng)按照國(guó)家和我省的有關(guān)規(guī)定，以及核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，根據(jù)“按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理”的原則，確定具體崗位，明確崗位等級(jí)，聘用工作人員，簽訂聘用合同。

38．政府人力資源和社會(huì)保障（人事行政）部門(mén)和事業(yè)單位主管部門(mén)對(duì)事業(yè)單位完成崗位設(shè)置、組織崗位聘用并簽訂聘用合同的情況進(jìn)行認(rèn)定。對(duì)符合政策規(guī)定，完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用的，根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。

39．事業(yè)單位聘用工作人員應(yīng)根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，在崗位有空缺的條件下，按照公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。聘用條件應(yīng)不低于國(guó)家和我省規(guī)定的基本條件。對(duì)確有真才實(shí)學(xué)、成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出，崗位急需且符合破格條件的管理人員（職員）和專業(yè)技術(shù)人員，可以按照有關(guān)規(guī)定和程序破格聘用。

40．事業(yè)單位應(yīng)按照聘用合同管理的有關(guān)規(guī)定與聘用的工作人員簽訂聘用合同。聘用合同期限內(nèi)調(diào)整崗位的，應(yīng)對(duì)聘用合同的相關(guān)內(nèi)容做出相應(yīng)變更。

41．事業(yè)單位崗位聘用，按照以下程序進(jìn)行：

（1）省直屬事業(yè)單位五至八級(jí)職員崗位、二至十級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位、一至三級(jí)工勤技能崗位，報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳審核后，由單位聘用；九至十級(jí)職員崗位、十一至十三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位、四至五級(jí)工勤技能崗位，由單位聘用；

省級(jí)部門(mén)所屬事業(yè)單位五至八級(jí)職員崗位、二至十級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位、一至三級(jí)工勤技能崗位，經(jīng)主管部門(mén)審核，報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳核準(zhǔn)后，由單位聘用；九至十級(jí)職員崗位、十一至十三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位、四至五級(jí)工勤技能崗位，報(bào)主管部門(mén)審核后，由單位聘用；

承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的職員崗位，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（2）市（州）、長(zhǎng)白山管理委員會(huì)、縣（市、區(qū)）直屬和部門(mén)所屬事業(yè)單位崗位聘用的程序，由市（州）、長(zhǎng)白山管理委員會(huì)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)參照本條（1）項(xiàng)規(guī)定確定。

42．專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位的聘用，由省人力資源和社會(huì)保障廳統(tǒng)一管理，除符合第25、28、29條規(guī)定外，還應(yīng)符合下列條件之一：

（1）在科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)方面取得重大突破，對(duì)我省科學(xué)技術(shù)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)，并為我省創(chuàng)造出重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的專業(yè)技術(shù)人員；

（2）在科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化方面取得重大成就，對(duì)促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)，并為我省創(chuàng)造出重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的專業(yè)技術(shù)人員；

（3）其他為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)，業(yè)內(nèi)公認(rèn)的專業(yè)技術(shù)人員。

43．專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位的聘用，按照以下程序進(jìn)行：

（1）按照隸屬關(guān)系，事業(yè)單位將符合專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位條件的人選逐級(jí)報(bào)至省人力資源和社會(huì)保障廳；

（2）省人力資源和社會(huì)保障廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)人選核準(zhǔn)后，由單位聘用。

44．事業(yè)單位工作人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職。因行業(yè)特點(diǎn)確需兼任的，且符合兼任崗位任職條件，并能履行兼任崗位職責(zé)，完成兼任崗位工作任務(wù)的，須按照崗位管理權(quán)限，經(jīng)核準(zhǔn)后方可兼任。

45．現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過(guò)核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過(guò)自然減員、調(diào)出、低聘或解聘等辦法，逐步達(dá)到核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和人員狀況逐年逐步到位�！�

七、專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位

46．專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位是國(guó)家專設(shè)的特級(jí)崗位，由國(guó)家實(shí)行總量控制和管理。具體管理辦法按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

八、監(jiān)督管理

47．政府人力資源和社會(huì)保障（人事行政）部門(mén)是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門(mén)，負(fù)責(zé)事業(yè)單位崗位設(shè)置的政策指導(dǎo)和監(jiān)督管理，制訂和完善相關(guān)政策措施。要加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，及時(shí)糾正違規(guī)行為。

48．事業(yè)單位主管部門(mén)負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的工作指導(dǎo)、組織實(shí)施和監(jiān)督管理，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，按照核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例，做好所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的組織實(shí)施工作。

49．事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，按照核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級(jí)，自主設(shè)置本單位的具體工作崗位。

50．政府人力資源和社會(huì)保障（人事行政）部門(mén)、事業(yè)單位主管部門(mén)和事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅(jiān)持原則，堅(jiān)持走群眾路線。對(duì)違反規(guī)定、濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)、以權(quán)謀私的，要追究相應(yīng)責(zé)任。對(duì)不按政策規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，政府人力資源和社會(huì)保障（人事行政）部門(mén)及有關(guān)部門(mén)不予認(rèn)定崗位等級(jí)、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi)。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，并按照規(guī)定給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

九、組織實(shí)施

51．各地政府人力資源和社會(huì)保障（人事行政）部門(mén)要根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)的要求，開(kāi)展事業(yè)單位崗位設(shè)置工作。要充分發(fā)揮事業(yè)單位主管部門(mén)的職能作用，嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的各類崗位總量等級(jí)范圍和結(jié)構(gòu)比例，共同做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的組織實(shí)施工作。

52．推行事業(yè)單位人事制度改革的地區(qū)和部門(mén)，要重新核定崗位總量等級(jí)范圍和結(jié)構(gòu)比例，做好與《吉林省事業(yè)單位崗位設(shè)置暫行辦法》（吉人聯(lián)字〔2005〕41號(hào)）和《全省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置辦法》（吉人字〔2001〕57號(hào)）文件規(guī)定政策的銜接工作,進(jìn)一步完善崗位設(shè)置的各項(xiàng)工作，保持改革的平穩(wěn)過(guò)渡。未進(jìn)行事業(yè)單位人事制度改革的地區(qū)和部門(mén)，在推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革中要嚴(yán)格執(zhí)行本辦法有關(guān)政策規(guī)定。

53．要加強(qiáng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的信息化建設(shè)，充分運(yùn)用現(xiàn)代化信息管理技術(shù)，建立事業(yè)單位崗位設(shè)置管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，盡快實(shí)現(xiàn)崗位管理的信息化、規(guī)范化。

54．本辦法由省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。