事業(yè)單位工資改革是大家茶余飯后關(guān)心的話題，不僅是因為事業(yè)單位工資改革涉及千萬事業(yè)編工作人員，也是因為當(dāng)前全國各省區(qū)事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)不一，引發(fā)大家對于工資問題的廣泛討論以及思考。事業(yè)單位工資改革一直以來炒得沸沸揚揚，相關(guān)信息也非常多，高考升學(xué)網(wǎng)整理了以下相關(guān)內(nèi)容，希望對您有所幫助！

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于機關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革問題的通知》（國發(fā)[1993]79號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)機關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革三個實施辦法的通知》（國辦發(fā)[1993]85號）規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本實施意見。請與國發(fā)[1993]79號和國辦發(fā)[1993]85號文件一并貫徹執(zhí)行。

一、實施范圍

（一）機關(guān)工作人員工資制度改革的范圍要嚴(yán)格按《機關(guān)工作人員工資制度改革方案》（以下簡稱《方案》）和機關(guān)工作人員工資制度改革實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）的規(guī)定執(zhí)行。承擔(dān)部分行政管理職能的行政性公司和承擔(dān)部分行政管理職能的事業(yè)單位，要求列入機關(guān)工資改革范圍的，應(yīng)由各單位提出書面報告，同級人事、編制、財政部門共同審定。

（二）中央在甘單位應(yīng)由國家主管部門確定范圍，省工改辦根據(jù)其主管部門的批件，實施工資套改。

二、人員對象

機關(guān)工作人員工資制度改革的對象，是列入機關(guān)工改范圍單位中1993年9月30日在冊的正式工作人員。

此外，下列人員亦可參加機關(guān)工資制度改革：

（一）1993年度的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部；

（二）按甘政發(fā)[1984]110號文件規(guī)定，經(jīng)人事部門批準(zhǔn)在編制內(nèi)招聘一年以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘干部；

（三）1993平9月30日前已調(diào)入機關(guān)但未轉(zhuǎn)移工資關(guān)系的人員，應(yīng)按省委有關(guān)規(guī)定將工資關(guān)系轉(zhuǎn)入機關(guān)，參加機關(guān)工作人員工資改革；

（四）1971年11月底前的計劃內(nèi)長期臨時工。

三、職務(wù)工資套改

（一）機關(guān)工作人員的職務(wù)，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定，以組織、人事部門認(rèn)定的職務(wù)為準(zhǔn)。

（二）國家機關(guān)工作人員按干部管理權(quán)限經(jīng)任免機關(guān)批準(zhǔn)，兼任國家機關(guān)高一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，可按高一級職務(wù)進行套改；國家機關(guān)工作人員在事業(yè)單位兼任高一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)按干部管理權(quán)限由任免機關(guān)確定執(zhí)行哪一種工資制度，凡執(zhí)行職級工資制的，應(yīng)按現(xiàn)擔(dān)任的行政職務(wù)套改。

（三）1985年以來軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部中的專業(yè)技術(shù)人員，現(xiàn)職務(wù)低于原在部隊專業(yè)技術(shù)職務(wù)相對應(yīng)軍官職務(wù)的，可按其原在部隊相對應(yīng)的軍官職務(wù)進行套改。

（四）1993年9月30日前，因工作調(diào)動尚未任命職務(wù)的人員，應(yīng)依照干部管理權(quán)限按任免機關(guān)確認(rèn)的職務(wù)進行工資套改。

（五）1993年9月30日前已免職的人員，凡因年齡等原因退居二線的，可按免職前的原職務(wù)進行套改；凡因不稱職或犯各種錯誤而被免職的，應(yīng)依照干部管理權(quán)限按任免機關(guān)確認(rèn)的職務(wù)進行套改。

（六）1983年9月1日前已獲得專業(yè)技術(shù)職稱（含待批待授），并一直在機關(guān)工作，至今尚未確定行政職務(wù)的人員，參考原工資水平，比照同等條件人員，按干部管理權(quán)限由任免機關(guān)確定行政職務(wù)進行套改。

（七）少數(shù)優(yōu)秀工人，經(jīng)任免機關(guān)批準(zhǔn)任命或按法律程序選舉擔(dān)任行政職務(wù)的，可按任命或選舉擔(dān)任的行政職務(wù)確定職級工資（工人身份不變）。免去行政職務(wù)后，按工人重新確定工資。

（八）按有關(guān)規(guī)定經(jīng)組織批準(zhǔn)停薪留職的人員，可按停薪留職時的職務(wù)-套改，作為檔案工資予以記載；待合同期滿回單位工作后，從回單位當(dāng)月起執(zhí)行。正常升級的考核年限也從回單位工作的當(dāng)月起計算。

四、工作年限、任職年限和學(xué)歷計算

（一）工作人員的工作年限和任職年限，從參加工作和任命（聘任）現(xiàn)職務(wù)的當(dāng)年起計算。工作年限的計算以現(xiàn)行計發(fā)工齡津貼的辦法計算，工齡津貼每月為多少元，即工作年限為多少年。這次工資套改時，工作人員的工作年限和任職年限均計算至1994年。

（二）工作人員的參加工作時間、職務(wù)、學(xué)歷、年齡均以原始檔案記載為準(zhǔn)，工資改革期間不得更改。

（三）工作人員根據(jù)《機關(guān)工作人員工資制度改革實施辦法》第二條第二款第三項規(guī)定，如按原低一級職務(wù)套改職級工資時，可以將任現(xiàn)職的年限與任低一級職務(wù)的年限合并計算為低一級職務(wù)的任職年限。

（四）1985年以來，從低安排了職務(wù)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，這次根據(jù)其現(xiàn)執(zhí)行的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)的職務(wù)套改工資時，其原在部隊的任職時間可與到地方任低職務(wù)的時間合并計算為任職年限（如某同志原在部隊為副營職干部，轉(zhuǎn)業(yè)時已任職滿5年，轉(zhuǎn)業(yè)到地方后一直任股長或科員3年，則該同志任副科級的年限應(yīng)計算為8年）。

（五）按甘人事[1986]32號文件規(guī)定，首次確定一般行政職務(wù)的人員，至1993年9月30日前職務(wù)未變的，其任職年限可根據(jù)甘工改辦[1986] 123號文件規(guī)定從1985年7月1日起計算；凡按甘人事[1987]26號文件確定一般行政職務(wù)的人員，至1993年9月30日前仍未變動職務(wù)的，其任職年限可從1987年6月起計算。

（六）1983年9月1日前已獲得專業(yè)技術(shù)職稱（含待批待授）并一直在機關(guān)工作，至今尚未明確行政職務(wù)的人員，按干部管理權(quán)限確定為科級以下行政職務(wù)的，其任職時間從1985年7月1日起計算。

（七）個別經(jīng)省職改辦批準(zhǔn)開展了專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的單位中，只有專業(yè)技術(shù)職務(wù)而無行政職務(wù)的人員，按干部管理權(quán)限由任免機關(guān)確定行政職務(wù)后，凡確定為正副科級以下職務(wù)的，其任職年限可根據(jù)甘職改組[1987]14號文件規(guī)定精神，按以下三種辦法計算：

1.凡1983年9月1日前已獲得專業(yè)技術(shù)職稱的和經(jīng)省職改辦批準(zhǔn)的待批待授人員，任職年限從1985年7月1日起計算。

2.職稱改革后，我省首批評聘的專業(yè)技術(shù)人員，任職年限從1987年1月1日起計算。

3.1988年下半年職稱工作轉(zhuǎn)入經(jīng)常化、制度化后晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，任職年限從晉升后聘任之下月起計算。

（八）原為企、事業(yè)單位的行政管理人員，調(diào)入機關(guān)后按其在原單位經(jīng)任免機關(guān)正式任命的行政職務(wù)安排的，其調(diào)動前后的任職年限可以連續(xù)計算；原為技術(shù)人員，調(diào)入后確定擔(dān)任行政職務(wù)的，其任職時間從調(diào)入機關(guān)后任職的當(dāng)年起計算。

（九）按干部管理權(quán)限，經(jīng)任免機關(guān)批準(zhǔn)任命或按法律程序選舉擔(dān)任副科級以上職務(wù)的工人，轉(zhuǎn)干后仍繼續(xù)擔(dān)任副科級以上職務(wù)的，其轉(zhuǎn)干前后的任職年限可合并計算。

（十）經(jīng)人事（組織）部門批準(zhǔn)吸收錄用為國家正式職工的非統(tǒng)配“五大”畢業(yè)生，凡國家承認(rèn)學(xué)歷，學(xué)習(xí)期間未計算工齡的，參照國家對統(tǒng)配大專以上畢業(yè)生的規(guī)定，學(xué)習(xí)時間（�？�2年，本科4年）可與工作年限合并進行工資套改。

（十一）凡國家承認(rèn)學(xué)歷的大專以上畢業(yè)生中，在校學(xué)習(xí)時間少于國家規(guī)定學(xué)制的，其學(xué)歷年限按其在校實際學(xué)習(xí)時間計算。

（十二）在高海拔地區(qū)工作及從事井下、高空、高溫、有害、有毒等工種工作多折算的工齡，不能作為套改工資的工作年限。

五、工人工資套改

尚未確定技術(shù)等級的工人，這次套改工資采取臨時過渡的辦法，先以現(xiàn)行工資水平劃分初級工，中級工、高級工（僅作為這次套改工資之用），即82.5元及其以下的（蘭州工資區(qū)標(biāo)準(zhǔn)）按初級工，89.5-104.5元的按中級工，114元及以上的按高級工進行套改。待考工定級后再根據(jù)確定的技術(shù)等級進行調(diào)整。套改后工資待遇低于新參加工作工人定級工資水平的，可按新參加工作工人定級工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

六、新參加工作人員的工資待遇

（一）在國家計劃內(nèi)招收，由國家統(tǒng)一分配到我省工作的大、中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生，見習(xí)期即按國家規(guī)定的定級工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（非統(tǒng)配的大中專以上學(xué)歷畢業(yè)生仍應(yīng)執(zhí)行國家規(guī)定的見習(xí)期工資和初期工資）。見習(xí)期滿后，分配在蘭州市城關(guān)、七里河、西固、安寧四區(qū)的，其職務(wù)工資在國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)上高定一檔；分配在其它各地的，可高定二檔。1993年9月30日前參加工作的大中專以上學(xué)歷畢業(yè)生，這次套改后，其職務(wù)工資或級別（崗位）工資低于同等學(xué)歷人員工資定級水平的，按同等學(xué)歷人員的工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（二）1993年10月1日以后新參加工作的技術(shù)工人和普通工人，仍分別實行學(xué)徒期和熟練期制度。

1.技術(shù)工人學(xué)徒期工資為：第一年170元，第二年180元，第三年轉(zhuǎn)正工資按初級工一檔執(zhí)行，第四年經(jīng)考試、考核合格，按初級工二檔定級。

2.技工學(xué)校畢業(yè)的技術(shù)工人，第一年執(zhí)行180元，第二年經(jīng)考試合格，按初級工二檔定級。

2.普通工人熟練期一年，工資為170元，第二年轉(zhuǎn)正工資按普工一檔執(zhí)行，第三年按普工二檔定級。

4.截止1993年9月30日前尚未轉(zhuǎn)正的技術(shù)工人，普通工人，其學(xué)徒期、熟練期工資待遇從1993年10月1日起改按新擬標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

5.復(fù)退軍人安置后，執(zhí)行技術(shù)工人工資標(biāo)準(zhǔn)。軍齡加參軍前工齡不滿三年的，執(zhí)行相應(yīng)年限學(xué)徒期工資待遇；滿三年以上的，按同期技術(shù)工人確定工資。

七、其它有關(guān)問題

（一）我省現(xiàn)執(zhí)行的副食品價格補貼、糧食調(diào)價補貼、肉食補貼、書報費、洗理費、交通補助費和崗位津貼等，按《實施辦法》規(guī)定將其中64元納入職級工資標(biāo)準(zhǔn)后，每人每月保留36元。

（二）根據(jù)國家規(guī)定。按照甘人事[1986）40號和甘工組發(fā)[1988]45號規(guī)定發(fā)放的知識分子、老職工補助和少數(shù)民族地區(qū)補貼，暫繼續(xù)執(zhí)行。

（三）關(guān)于浮動工資問題。按照省政府甘政發(fā)[1983]387號、勞人薪[1986]105號、[1986]農(nóng)（人）字第10號、甘教委字（1989） 034號、甘衛(wèi)人字[1991]350號、省委辦發(fā)[1992]28號等文件規(guī)定享受浮動工資的人員，這次工資改革后，浮動工資按原規(guī)定范圍繼續(xù)享受，浮動時間連續(xù)計算。在按國家規(guī)定的政策套改時應(yīng)取掉已固定和浮動的工資后進行套改。原已固定的一級工資可按原職務(wù)新的職分工資高定一檔；現(xiàn)浮動的一級工資，在各自職務(wù)套改后的基礎(chǔ)上，向上浮動一檔工資。

（四）關(guān)于獎勵升級問題。

1985年以來按人事部和省政府有關(guān)規(guī)定獲得省部級勞動模范、先進工作者、全國“五一”勞動獎?wù)芦@得者、有突出貢獻的優(yōu)秀中青年專家等榮譽稱號而享受了獎勵升級的人員，其職務(wù)工資可在這次套改后的基礎(chǔ)上高定一檔。各地區(qū)、各部門自行獎勵升級，按百分之三、千分之二獎勵升級，企業(yè)調(diào)入人員適當(dāng)高定的工資，企業(yè)的浮動工資，以及按省政府甘政發(fā)[1992]234號文規(guī)定獎勵升級的均不再高定。

（五）因犯有各種錯誤到1993年9月30日前受黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過以上處分不滿一年的，其職務(wù)工資可低定一檔。如套改后工資在本職務(wù)最低檔的，一年之內(nèi)每月扣減本人職務(wù)工資一個檔差的工資額。1993午10月1日以后到本單位工資改革結(jié)束之前，受上述處分的人員亦按上述辦法處理。

（六）經(jīng)紀(jì)委、監(jiān)察部門批準(zhǔn)立案審查或經(jīng)政法機關(guān)批準(zhǔn)拘留審查的人員暫緩套改，待問題審查結(jié)束后，再按審查結(jié)果確定如何套改。

（七）對個別表現(xiàn)不好的工作人員，其職務(wù)工資需低套一檔的，報地（廳）級主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（八）機關(guān)工人的獎金適當(dāng)拉開差距發(fā)放的具體辦法，省級各單位和中央在甘單位，由單位根據(jù)實際情況制定（獎金總額按工人全部工資總額的30％計），報經(jīng)省工改辦核準(zhǔn)后執(zhí)行；地縣所屬機關(guān)工人獎金的發(fā)放辦法，由各地區(qū)自定。

（九）技術(shù)工人的技術(shù)等級考核確定工作，由省人事局組織專門力量，調(diào)查研究，制定辦法，另文下發(fā)。

（十）1993年9月30日以后調(diào)入機關(guān)的工作人員，從調(diào)入的當(dāng)月起，比照本單位同職務(wù)（同崗位）、同條件人員確定級別（崗位）工資和職務(wù)工資，執(zhí)行新工資標(biāo)準(zhǔn)。

八、審批程序

（一）各單位都應(yīng)按統(tǒng)一格式，建立甘肅省國家機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資檔案。認(rèn)真填寫統(tǒng)一印制的《甘肅省國家機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資檔案表》（附表一）、《甘肅省國家機關(guān)工作人員工資套改花名冊》（附表二）和《甘肅省國家機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革增資審批表》（附表四）。省直各部門、中央在甘單位在上報實施意見的同時要附報附表一、附表二、附表四；各地、州、市人事（工改）部門要擬定具體實施意見，并負(fù)責(zé)匯總本地區(qū)這次參加工資改革的人數(shù)、套改增資情況、月增資總額，報省工改辦審批后實施。

（二）工作人員級別工資和職務(wù)工資原則上按照干部管理權(quán)限由任免機關(guān)審批后執(zhí)行。凡屬省委管理的干部和省委組織部管理的干部，除縣（市、區(qū)）四大班子一把手委托地（州、市）委審批、上報備案外，其他人員由所在單位按填表要求填寫《甘肅省國家機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資檔案表》一式五份，經(jīng)各地、州、市委或省級廳（局）審核后報省委組織部、省工改辦辦理審批手續(xù)。各地、各大口管理的干部，其審批權(quán)限自定。

甘肅省事業(yè)單位工作人員工資制度改革實施意見

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于機關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革問題的通知》（國發(fā)[1993]79號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)機關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革三個實施辦法的通知》（國辦發(fā)[1993]85號）規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，對事業(yè)單位工資制度改革有關(guān)具體問題，提出如下實施意見，請與國發(fā)[1993]79號、國辦發(fā)[1993]85號文一并貫徹執(zhí)行。

一、實施范圍和人員對象

1.事業(yè)單位工資制度改革的范圍，應(yīng)按照《事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案》（以下簡稱《改革方案》）和《事業(yè)單位工作人員工資制度改革實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）規(guī)定的五類事業(yè)單位執(zhí)行，不得任意擴大實施范圍。

電影發(fā)行放映公司和民政部門所屬部分社會福利工廠，一九八五年工改以來一直執(zhí)行事業(yè)單位工資制度，這次工改可繼續(xù)列入事業(yè)單位工資制度改革范圍。

2.人員對象

事業(yè)單位工作人員工資制度改革的對象是：

（1）列入事業(yè)單位工資制度改革范圍單位中一九九三年九月三十日在冊的正式工作人員；

（2）一九九三年度安置到上述單位中的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部；

（3）按甘人事[1993]20號文件規(guī)定，經(jīng)人事部門批準(zhǔn)在編制內(nèi)招聘并已定級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位聘用干部；

（4）上述單位中1971年11月底前的計劃內(nèi)長期臨時工。

二、分類管理，

（一）全額撥款、差額撥款、自收自支三種類型事業(yè)單位的審定，應(yīng)由單位提出書面報告，經(jīng)主管部門簽署意見，同級財政、編制部門審核同意后，由各級工改部門辦理增資審批手續(xù)；中央在甘事業(yè)單位由國家主管部（委、局）審定，并以書面形式函告省工改辦辦理增資審批手續(xù)。

（二）全額撥款和差額撥款單位，執(zhí)行國家統(tǒng)一制定的工資制度和工資標(biāo)準(zhǔn)。

1.全額撥款單位工資構(gòu)成中，職務(wù)等級工資和津貼的比例為7：3，其津貼數(shù)額的計算辦法為職務(wù)工資除以7乘3.（如講師一檔職務(wù)工資205元，津貼數(shù)額為：205元÷7X 3=88元。本人職務(wù)工資和津貼總額為293元）。

2.差額撥款單位工資構(gòu)成中，職務(wù)等級工資和津貼的比例為6：4，其津貼數(shù)額的計算辦法為職務(wù)等級工資除以6乘4.（如上例講師一檔職務(wù)工資205元，津貼數(shù)額為205元÷6X4=137元。本人職務(wù)工資和津貼總額為342元）。

（三）自收自支單位，可以按國家制定的工資制度和工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，加大活的部分的比重。在工資構(gòu)成中，津貼的比例可高于40％。經(jīng)濟效益高，津貼比例亦高，這類單位在未實行工效掛鉤前，其比例最高以不超過50％為宜。津貼數(shù)額的計算辦法同上。有條件的自收自支單位也可實行企業(yè)化管理和企業(yè)工資制度，做到自主經(jīng)營，自我約束，自負(fù)盈虧。

自收自支單位津貼比例的確定，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和單位工資水平及經(jīng)濟效益好壞，由各級工改部門核定并辦理增資審批手續(xù)。

三、專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資的實施

（一）專業(yè)技術(shù)職務(wù)解聘和聘任期滿未續(xù)聘的人員及只評了任職資格尚未聘任的人員，均按所評定專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的下一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)套改工資。

（二）超職數(shù)限額聘任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，不能兌現(xiàn)職務(wù)工資。部分事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定聘任的內(nèi)部有效的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，不能按所聘任職務(wù)套改工資。其內(nèi)聘職務(wù)高于原職務(wù)的待遇由本單位根據(jù)上級主管部門的有關(guān)規(guī)定，從自有資金中解決，不進入檔案工資。

（三）一九八五年以來，軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部中的專業(yè)技術(shù)人員，現(xiàn)職務(wù)低于原在部隊專業(yè)技術(shù)職務(wù)相對應(yīng)軍官職務(wù)的，可按其原在部隊相對應(yīng)的軍官職務(wù)進行套改。

（四）對作出突出貢獻的專業(yè)技術(shù)人員，其專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資需要高套的，應(yīng)由所在單位根據(jù)本人具體情況提出高套意見，按隸屬關(guān)系報上級主管部門審核，經(jīng)省工改辦批準(zhǔn)后執(zhí)行。獲得過獎勵升級的有突出貢獻專業(yè)技術(shù)人員，按獎勵升級規(guī)定高套。

四、職員職務(wù)工資的實施

（一）實行聘任制的單位，必須規(guī)定聘期和職數(shù)限額，管理人員解聘后，未明確職務(wù)的暫按聘任前原任職務(wù)套改工資。

（二）一九九三年九月三十日前已免職或解聘的人員，因年齡、健康等原因退居二線或因工作調(diào)動而免職暫未任新職的，可按原任職務(wù)套改工資，因犯錯誤或不稱職而免職的，應(yīng)以按干部管理權(quán)限由任免機關(guān)重新明確的職務(wù)套改工資。

（三）一九九三年十月一日至本單位職員職務(wù)評定前，同一職級職務(wù)晉升（如副廳晉升為正廳，副處晉升為正處，副科晉升為正科）的，其職員職務(wù)工資從晉升職務(wù)的下月起，在套改后基礎(chǔ)上提高一檔執(zhí)行。

五、在干部崗位上的工人的工資套改

（一）按國家專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘有關(guān)規(guī)定，在上級下達的職數(shù)限額內(nèi)，評聘了專業(yè)技術(shù)職務(wù)的工人，在聘期內(nèi)可按所聘任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)套改工資。

（二）按人法發(fā)[1991]5號、甘人事[1991]29號文規(guī)定，由用人單位核定，經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)履行了聘用干部手續(xù)的工人，在聘期內(nèi)可按現(xiàn)任職務(wù)套改工資。

（三）在管理崗位上的工人，在編制定員和干部職數(shù)內(nèi)聘任或任命為副科以上行政職務(wù)的，可按現(xiàn)任職務(wù)套改工資。

（四）除上述（一）、（二）、（三）條規(guī)定外，其他在干部崗位上的工人，包括事業(yè)單位在改革中新組建的經(jīng)濟實體，從工人中聘任或任命的從事管理工作的廠長、經(jīng)理等無職級人員，一律仍按工人套改工資。

（五）工人身份的專業(yè)技術(shù)人員和行政管理人員，解聘或免職后，應(yīng)按工人重新確定工資。

六、工人技術(shù)等級工資的確定

鑒于我省事業(yè)單位技術(shù)工人大部分尚未考核確定技術(shù)等級，這次工資套改擬采取臨時過渡辦法，暫按工資額對應(yīng)確定技術(shù)等級進行套改，即：82.5元（蘭州工資區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，下同）及以下按初級工，89.5元一104.5元按中級工，114元及以上按高級工套改（此辦法僅適用于這次工資套改）。待考工定級后，再根據(jù)確定的技術(shù)等級或技術(shù)職務(wù)進行調(diào)整。

七、工作年限、任職年限的計算及職務(wù)的認(rèn)定

（一）工作人員的工作年限和任職年限，從參加工作和任命（聘任）現(xiàn)職務(wù)的當(dāng)年起計算，這次工資套改時均計算至一九九四年。其中，工作年限的計算以現(xiàn)行計發(fā)工齡津貼的辦法計算，工齡津貼每月多少元，即工作年限為多少年。

（二）工作人員的工作年限、任職年限、學(xué)歷、年齡、職務(wù)，均以組織、人事部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和檔案原始記載所認(rèn)定的為準(zhǔn)，工改期間一律不得更改。

（三）專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘期間斷和經(jīng)省職改辦批準(zhǔn)轉(zhuǎn)換相近專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，其同級專業(yè)技術(shù)職務(wù)間斷前后聘期可合并計算為任職年限。

一九八三年以前取得專業(yè)技術(shù)職稱（含待批待授）的人員，實施聘任制后仍聘為與本人所獲職稱相應(yīng)職務(wù)的，其所獲職稱年限可與聘任后的任職年限合并計算。

（四）行政管理人員任職時間間斷的，如屬工作調(diào)整變更而間斷，同一職級間斷前后任職時間可合并計算；如屬撤職或不稱職及因犯錯誤而免職的，按任現(xiàn)職時間計算。

（五）工作人員根據(jù)《實施辦法》第三條第三項規(guī)定，如按原低一級職務(wù)套改職務(wù)工資時，可將任現(xiàn)職年限與任低一級職務(wù)的年限合并計算為低一級職務(wù)的任職年限。

（六）一九八五年以來，從低安排了職務(wù)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，這次根據(jù)其現(xiàn)執(zhí)行的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)套改職務(wù)工資時，其原在部隊的任職時間可與到地方任低職務(wù)的時間合并計算為任職年限。

（七）按甘人事[1986]32號文規(guī)定，首次確定一般非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員，至一九九三年九月三十日前職務(wù)，未變動的，其任職年限可根據(jù)甘工改辦 [1986]123號文規(guī)定從一九八五年七月一日起計算，凡按甘人事[1987]29號文確定非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員，至一九九三年九月三十日前仍未變動的，其任職年限可從一九八七年六月起計算。首次確定非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后又晉升職務(wù)的，其任職年限均從晉升職務(wù)的當(dāng)年起計算。

（八）管理人員在正常調(diào)動中從低安排職務(wù)的，可將原任較高職務(wù)的時間與任現(xiàn)職的時間合并計算為任職年限（受降職處分的除外）。

（九）從機關(guān)、企業(yè)調(diào)入的人員，調(diào)入前經(jīng)任免機關(guān)正式任命的副科級以上職務(wù)任職時間，與調(diào)入后任同級職務(wù)的任職時間可合并計算。

（十）經(jīng)人事（組織）部門批準(zhǔn)吸收錄用為國家正式職工的非統(tǒng)配“五大”畢業(yè)生，凡國家承認(rèn)學(xué)歷，學(xué)習(xí)期間未計算工齡的，參照國家對統(tǒng)配大專以上畢業(yè)生的規(guī)定，其在校學(xué)習(xí)時間（�？贫�年、本科四年）可與工作年限合并計算進行工資套改。

（十一）凡國家承認(rèn)學(xué)歷的大專以上畢業(yè)生，在校學(xué)習(xí)時間少于國家規(guī)定學(xué)制的，其學(xué)歷年限按其在校實際學(xué)習(xí)時間計算。

（十二）在高海拔地區(qū)及從事井下、高空、高溫、有毒、有害等工種工作多折算的工齡，不能作為套改工資的工作年限。

八、津貼的實施

（一）凡執(zhí)行事業(yè)單位工資制度改革方案的五類事業(yè)單位，其主管部門都要根據(jù)《實施辦法》的規(guī)定和本系統(tǒng)或本行業(yè)的實際情況，制定各類人員津貼項目、津貼檔次和發(fā)放辦法的指導(dǎo)性意見。各單位應(yīng)依照《實施辦法》和上級主管部門的指導(dǎo)性意見制定本單位津貼的具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和辦法，報上級主管部門審定，由各級工改辦核定津貼總額后實施。

津貼是事業(yè)單位工資構(gòu)成中活的部分，與固定部分同時實施。

津貼應(yīng)根據(jù)對工作人員工作數(shù)量和質(zhì)量的考核為依據(jù)，拉開檔次，嚴(yán)禁平均發(fā)放。各級工改部門核定的津貼總額要嚴(yán)格控制，不得突破。

（二）根據(jù)《實施辦法》規(guī)定，專業(yè)技術(shù)人員兼任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，凡按各類專業(yè)技術(shù)職務(wù)套改了職務(wù)工資的，可領(lǐng)取領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)津貼。領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)津貼標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)由單位按職務(wù)高低、責(zé)任大小和對本人專業(yè)技術(shù)工作的影響程度等因素，在核定的津貼總額內(nèi)，具體確定，并經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行；凡按職員套改了職務(wù)工資的，則應(yīng)領(lǐng)取崗位目標(biāo)管理津貼，不另發(fā)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)津貼。

九、新參加工作人員的工資待遇

（一）對國家計劃內(nèi)招收、由國家統(tǒng)一分配到我省工作的大中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生，見習(xí)期即按國辦發(fā)[1993]85號文規(guī)定的定級工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（非統(tǒng)配生仍執(zhí)行國辦發(fā)[1993]85號文規(guī)定的見習(xí)期或初期工資待遇），見習(xí)期滿后，分配到蘭州市城關(guān)、七里河、西固、安寧四區(qū)的，可在《實施辦法》規(guī)定的職務(wù)等級工資基礎(chǔ)上高定一檔，分配到其它地區(qū)的可高定二檔。

（二）一九九三年九月三十日前參加工作的人員，工改后其職務(wù)工資低于新參加工作同學(xué)歷人員工資水平的，可按同等學(xué)歷人員工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（三）一九九三年十月一日以后新參加工作的技術(shù)工人和普通工人，仍執(zhí)行學(xué)徒期和熟練期制度。

技術(shù)工人學(xué)徒期工資為：第一年170元（含40元津貼，下同），第二年180元，第三年轉(zhuǎn)正，執(zhí)行初級工一檔工資，第四年經(jīng)考試、考核合格，按初級工二檔定級。

技工學(xué)校畢業(yè)生，第一年執(zhí)行180元，第二年經(jīng)考試合格，按初級工二檔定級。

普通工人熟練期第一年工資為170元，第二年轉(zhuǎn)正，執(zhí)行普工一檔工資，第三年定級，執(zhí)行普工二檔工資。

（四）一九九三年九月三十日前參加工作的技術(shù)工人和普通工人中尚未轉(zhuǎn)正定級的人員，從十月一日起改按新擬學(xué)徒期、熟練期工資待遇和轉(zhuǎn)正、定級工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（五）一九九三年九月三十日前已轉(zhuǎn)正定級的工人，如套改后工資低于新參加工作工人定級工資標(biāo)準(zhǔn)的，可按新定級工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（六）復(fù)員退伍軍人安置后，執(zhí)行技術(shù)工人工資標(biāo)準(zhǔn)。軍齡加參軍前工齡不滿三年的，執(zhí)行相應(yīng)年限學(xué)徒期工資待遇；滿三年以上的，按同期技術(shù)工人確定工資。

十、其他問題

（一）我省現(xiàn)執(zhí)行的副食品價格補貼、糧價補貼、肉食補貼和書報費、洗理費、交通補助費、崗位津貼等按《實施辦法》規(guī)定將其中64元納入職務(wù)（技術(shù)）等級工資后，每人每月保留36元。

（二）根據(jù)國家規(guī)定，我省按甘人事[1986]40號文件規(guī)定執(zhí)行的知識分子、老職工補助和按甘工組發(fā)[1988]45號文件規(guī)定執(zhí)行的少數(shù)民族地區(qū)補助，暫繼續(xù)執(zhí)行。

（三）按照省政府甘政發(fā)[1983]387號、勞人薪[1986]105號、[1936]農(nóng)（人）字第10號、甘教委字[1989]034號、甘衛(wèi)人字 [1991]350號、省委辦發(fā)[1992]28號等文件規(guī)定享受浮動工資的人員，這次工資改革后，浮動工資按原規(guī)定范圍繼續(xù)享受，浮動時間連續(xù)計算。在按國家規(guī)定的政策套改工資時，應(yīng)取掉已固定和浮動的工資后進行套改。原已固定的一級浮動工資可按原職務(wù)新的職務(wù)（技術(shù)）工資高定一檔；現(xiàn)浮動的一級工資，在套改后的工資

基礎(chǔ)上向上浮動一檔。

（四）一九八五年以來按人事部和省政府有關(guān)規(guī)定獲得省部級勞動模范、先進工作者、全國“五一 ”勞動獎?wù)芦@得者、有突出貢獻的優(yōu)秀中青年專家等榮譽稱號而享受了獎勵升級的人員，其職務(wù)（技術(shù)）等級工資可在這次套改后的基礎(chǔ)上高定一檔。各地區(qū)、各系統(tǒng)（行業(yè)）規(guī)定的獎勵升級，按百分之三、千分之二的獎勵升級和按省政府甘政發(fā)[1992]234號文規(guī)定獎勵升級的，均不再高定。

（五）各類人員受黨內(nèi)嚴(yán)重警告或行政記大過以上處分，至一九九三年九月三十日處分期未滿或處分還不到一年的，其職務(wù)（技術(shù)）等級工資可低定一檔。如套改后工資在本職務(wù)最低檔的，一年內(nèi)每月扣減本人職務(wù)（技術(shù)）等級工資一個檔差的工資額。一九九三年十月一日以后至本單位工資改革結(jié)束前，受上述處分及違反計劃生育政策的人員亦按上述辦法處理。

對個別表現(xiàn)不好的工作人員，其職務(wù)（技術(shù)）等級工資需低定一檔的，報地（廳）級主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（六）經(jīng)紀(jì)檢、監(jiān)察部門立案審查或經(jīng)政法機關(guān)批準(zhǔn)拘留審查的人員，在組織未作結(jié)論前暫不進行工資套改。審查結(jié)案后，再根據(jù)定性處理結(jié)果確定工資。

（七）一九九三年九月三十日前經(jīng)批準(zhǔn)由企業(yè)調(diào)入事業(yè)單位的人員，凡工資關(guān)系已轉(zhuǎn)入調(diào)入單位并起薪的，可參加工資套改，工資關(guān)系還未轉(zhuǎn)入的，不得參加套改，待工資關(guān)系轉(zhuǎn)入后，按新任職務(wù)比照同等條件人員確定職務(wù)（技術(shù)）等級工資標(biāo)準(zhǔn)，并從工資關(guān)系轉(zhuǎn)入之月起執(zhí)行。

調(diào)入人員原在企業(yè)享受的浮動工資、3％獎勵工資和一九九三年九月三十日前適當(dāng)高定的工資等，都不能作為工資套改時高定職務(wù)（技術(shù)）等級工資的依據(jù)。

一九九三年十月一日以后調(diào)入人員，從調(diào)入之月起比照本單位同職務(wù)（同崗位）、同條件人員確定工資。

（八）停薪留職人員，按停薪留職前的職務(wù)，任職時間和工作年限套改工資，并在檔案工資中記載，待合同期滿返崗工作后執(zhí)行。

（九）集體所有制事業(yè)單位工作人員工資制度改革，可參照全民所有制事業(yè)單位辦理。增資經(jīng)費仍按原開支渠道解決。

（十）技術(shù)工人的技術(shù)等級考核評定工作，由省人事局組織專門力量，調(diào)查研究，制定辦法，另行下文。

十一、審批程序

（一）各單位都應(yīng)按統(tǒng)一規(guī)定，建立甘肅省國家機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資檔案。認(rèn)真填寫統(tǒng)一印制的《甘肅省國家機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資檔案表》（附表一）、《甘肅省事業(yè)單位工作人員工資套改花名冊》（附表三）和《甘肅省國家機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革增資審批表》（附表四）。省直和中央在甘各有關(guān)單位，在提出工資改革所需增資指標(biāo)申請報告的同時，要附報附表一、附表三，附表四；各地、州、市人事（工改）部門要負(fù)責(zé)匯總本地區(qū)這次參加事業(yè)單位工資制度改革的人數(shù)、月工資總額，月增資總額、經(jīng)費來源分類，與機關(guān)工資制度改革實施意見一起報省工改辦核撥工資改革增資指標(biāo)。

（二）工作人員職務(wù)（技術(shù)）等級工資按干部管理權(quán)限由任免機關(guān)審批后執(zhí)行。凡屬省委管理的干部和省委組織部管理的干部，由所在單位按填表要求填寫《甘肅省國家機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資檔案表》一式五份，經(jīng)各地、州、市委和省級廳（局）審核后報省委組織部、省工改辦辦理審批手續(xù)。各地、各大口管理的干部，其審批權(quán)限自定。

甘肅省機關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革中離退休人員增加離退休費的實施意見

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于機關(guān)和事業(yè)單位工作人員工作制度改革問題的通知》（國發(fā)[1993]79號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)機關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革三個實施辦法的通知》（國辦發(fā)[1993]85號）規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，對離退休人員增加離退休費的若干具體問題，提出如下實施意見，請與國發(fā)[1993]79號和國辦發(fā)[1993]85號文件一并貫徹執(zhí)行。

一、關(guān)于實施范圍和對象

（一）這次離退休人員增加離退休費的范圍和對象，要嚴(yán)格按照79號和85號文件規(guī)定執(zhí)行。增加離退休費的范圍和這次機關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革范圍相同。其對象是從機關(guān)和事業(yè)單位辦理離退休手續(xù)并一直由機關(guān)、事業(yè)單位發(fā)放離退休生活費的人員。

（二）對于一九九三年達到離退休年齡，但組織未明確通知離退休，也未明確延長工作時間的人員，均在套改工資后即辦理離退休手續(xù)，并一次從在職人員中核減，列入離退休人員計發(fā)離退休費。

二、增加離退休費辦法

（一）離休干部

1.離休前有職務(wù)的離休干部，按照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《實施辦法》規(guī)定執(zhí)行。即離休干部原則按照同職務(wù)在職人員的平均增資額增加離休費，亦可按同職務(wù)同條件在職人員的增資額增加離休費。

2.離休前無職務(wù)或職務(wù)不明確的離休干部，這次增加離休生活費時，凡1937年7月6日前參加工作的，與副廳（局）級相對應(yīng)，1937年7月7日至 1945年9月2日參加工作的，與正縣（處）級相對應(yīng)，1945年9月3日至1949年9月30日參加工作的，與副縣（處）級相對應(yīng)，分別增加離休費。離休前雖有職務(wù)，但所任職務(wù)低于本條規(guī)定同期參加工作人員對應(yīng)級別的，可按照本條規(guī)定對應(yīng)的級別增加離休費。

3.根據(jù)中央和省委有關(guān)規(guī)定，經(jīng)組織批準(zhǔn)享受縣級、地級、省級干部政治、生活待遇的離休干部，分別按副縣級、副地級；副省級增加離休費。明確批準(zhǔn)享受同級正職待遇的，以批文為準(zhǔn)，按相應(yīng)級別增加離休費。

（二）退休干部

1.退休前有職務(wù)的，可按照甘政發(fā)[1985]235號文件規(guī)定比例增加退休費。即1952年以前參加工作、工作滿三十年的，可按照同職務(wù)在職人員平均增資額增加退休費；1953年1月1日以后參加工作、工作滿三十年的，可按照同職務(wù)在職人員平均增資額的95％增加退休費；工作滿二十年，不滿三十年的，按照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《實施辦法》規(guī)定比例（即同職務(wù)在職人、員平均增資額的90％）增加退休費。

2.退休前無職務(wù)和職務(wù)不明確的退休干部，退休時工作年限30年以上的，對應(yīng)正科級，20年至29年的，對應(yīng)副科級，19年以下的，對應(yīng)科員級，相應(yīng)增加退休費。

退休前雖有職務(wù)，但所任職務(wù)低于本條規(guī)定退休時二作年限所對應(yīng)級別的，可按照本條規(guī)定對應(yīng)的級別增加退休費。

（三）退休工人

1.建國前參加工作并符合原勞動人事部《關(guān)于建國前參加工作的老工人退休待遇的通知》（勞人險[1983]3號）規(guī)定的退休工人，按技師的平均增資額增加退休生活費。

2.1993年9月30日前已取得初級工，中級工、高級工和技師、高級技師技術(shù)等級證書后退休的工人，按已取得的技術(shù)等級增加退休費。

3.未參加1985年工資改革，退休時仍執(zhí)行8級工資制的退休工人，原工資等級為1-3級的，對應(yīng)初級工，原工資等級為4-6級的，對應(yīng)中級工，原工資等級為7-8級和加了倒級差的，對應(yīng)高級工，分別增加退休生活費。

4.參加了1985年工資改革，退休時沒有確定技術(shù)等級的退休工人，按工資額對應(yīng)，即基礎(chǔ)崗位工資合計為114元（蘭州工資區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，下同）及以上的，對應(yīng)高級工，89.5元、96.5元、104.5元的，對應(yīng)中級工，82，5元及以下的，對應(yīng)初級工，分別增加退休生活費。

上述各條中相對的職務(wù)（崗位）級別，僅適用這次工改中增加離退休費，不涉及其他政治、生活待遇。

三、離退休人員按照同職務(wù)（崗位）在職人員平均增資額增加離退休費時，各職務(wù)在職人員的平均增資額依下表執(zhí)行

各　職　務(wù)　平　均　增　資　額

單位：元

四、退職人員增加退職費辦法

根據(jù)國家規(guī)定辦理了退職手續(xù)，并按月領(lǐng)取退職生活費的退職人員，退職前有職務(wù)的按同職務(wù)在職人員平均增資額的60％增加退職生活費，無職務(wù)的干部均按科員級對應(yīng)，工人均按初級工對應(yīng)，按在職人員平均增資額的60％增加退職生活費。

五、這次工資制度改革后離退休的人員，在新的養(yǎng)老保險制度建立前，暫按以下辦法計發(fā)離退休費

（一）離休人員的離休費，按本人工改后基本工資的全額計發(fā)。

（二）退休人員的退休費，根據(jù)國辦發(fā)[1993]85號文件規(guī)定辦法計發(fā)。其中按一定比例發(fā)放的部分，可按省政府甘政發(fā)[1985]235號文規(guī)定執(zhí)行：即1952年前參加工作、工作滿三十年的，按100％計發(fā)；1953年1月1日后參加工作、工作滿三十年的，按95％計發(fā)；工作滿二十年、不滿三十年的，按90％計發(fā)。

根據(jù)省上有關(guān)規(guī)定，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作滿三十年、并在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）退休的，可按100％計發(fā)；滿三十年教齡的中小學(xué)教師，亦按100％計發(fā)。

（三）勞動模范（先進工作者、先進生產(chǎn)者）和有重大貢獻的科技人員提高退休費的比例標(biāo)準(zhǔn)，仍按甘政發(fā)[1981]375號、甘人事[1989]4號文規(guī)定執(zhí)行。

六、其他有關(guān)政策問題

（一）1993年9月30日前已辦理了離退休手續(xù)的人員，這次工改后按國家和省上規(guī)定計發(fā)的各項物價、福利性補貼和其他補貼，均予以保留納入離退休費總數(shù)。參加這次工資套改后辦理離退休手續(xù)的人員，各種補貼只保留計入工資后剩余的部分。

（二）對符合國務(wù)院國發(fā)[1982]62號文件規(guī)定、享受每年增發(fā)一個月、一個半月、兩個月工資，作為生活費補貼的離休干部，在增發(fā)1-2個月的工資時，可將這次工改中新增的離休費列入基數(shù)計發(fā)。

（三）按甘政發(fā)電[1993]036號電報通知，給離退休人員按每人每月35元預(yù)發(fā)的新增離退休費，在按本實施意見增加離退休費時予以扣除。

七、關(guān)于審批程序

副地（廳、局）級（含享受同級待遇）以上離退休干部，由供給單位填寫審批表（附表五）一式五份，送各地、州、市、省直各部門審核后，報省工資改革辦公室審批。其他離退休干部和工人，按干部（職工）管理權(quán)限審批。