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哈爾濱事業(yè)單位工資上調(diào)
事業(yè)單位改革:調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資標準,同時將部分績效工資納入基本工資;沒有實施績效工資的,從應納入績效工資的項目中納入!逗邶埥∈聵I(yè)單位漲工資最新消息,工資漲幅查看》是小編為您精心準備的,希望對您有幫助。如有變動,請以官網(wǎng)發(fā)布為準。
國務院發(fā)布的《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》已啟動實施,改革究竟怎么改?今天上午10時,人力資源和社會保障部副部長胡曉義在國新辦發(fā)布會上介紹了有關情況,并回答了記者的提問。
機關事業(yè)單位“五險”都將并軌
養(yǎng)老保險只是社保當中的一種,公務員在其他保險上會不會也和企業(yè)并軌?
胡曉義:我們國家的社會保障體系,就社會保險而言是5個險種,包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險,F(xiàn)在除了養(yǎng)老保險之外,職工的基本醫(yī)療保險在1998年國務院就作出了制度改革的決定。公務員和事業(yè)單位普遍參加了職工的基本醫(yī)療保險,所以你說的這個問題已經(jīng)解決了,在制度上是沒有障礙的。
在失業(yè)保險、工傷保險、生育保險方面法律上都作出了相應規(guī)定b26,我們正在推進這些工作。所以這次的改革重點放在養(yǎng)老保險方面。實際情況是,機關和事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度改革,過去沒有完整的制度設計和政策框架,而2010年頒布的《社會保險法》專門授權(quán)國務院對公務人員的養(yǎng)老保險制度的具體辦法提出方案。所以這次也是落實《社會保險法》的一個舉措。
事業(yè)單位工資標準表
不“吃”3萬億元企業(yè)養(yǎng)老基金
改革后,由于沒有基金的積累,機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金會不會“吃”企業(yè)養(yǎng)老保險基金?
胡曉義:這個問題非常實際,我注意到前一段網(wǎng)絡上的評論也比較關注。企業(yè)養(yǎng)老保險制度改革的時間比較長,從上世紀90年代就開始進行。改革的范圍從原來的國有企業(yè),逐步擴展到其他所有制企業(yè),還有城鎮(zhèn)其他一些勞動者,包括個體工商戶、靈活就業(yè)人員,范圍很大。到去年底已經(jīng)覆蓋了總量3.4億人左右。這些年基金規(guī)模不斷擴大,現(xiàn)在總的基金積累已經(jīng)到了3萬多億元。
而國務院決定機關事業(yè)單位從10月1日起實施改革,這是一個新舉措,過去確實沒有基金積累。那么會不會出現(xiàn)改革之后,機關事業(yè)單位去“吃”這3萬多億元呢?我可以明確回答,不會。
國務院《決定》第六條中明確規(guī)定:“機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金單獨建賬,與企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金分別管理使用”。改革之后,機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險的基本制度模式和基本規(guī)則是和企業(yè)統(tǒng)一、一致的,但基金單獨統(tǒng)籌,不和企業(yè)的養(yǎng)老保險基金混用。
這樣規(guī)定,一方面是考慮到機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險繳費、工資的供款渠道是明確的,主要是財政資金的供給,所以各級財政還是要負重要責任。另一方面,是考慮到機關事業(yè)單位的撫養(yǎng)比(在職職工和退休人員的比例)比企業(yè)高,現(xiàn)在企業(yè)的撫養(yǎng)比大致是3:1,而事業(yè)單位撫養(yǎng)比就高得多,我印象中大概是2.5:1,機關更高,大概是2:1?紤]到撫養(yǎng)比的不平衡,更不應該和企業(yè)養(yǎng)老保險基金混用。
所以,落實國務院《決定》,就不會出現(xiàn)改革之后“吃”企業(yè)結(jié)存基金的情況,大家不必擔心。
“代際贍養(yǎng)”模式消解資金壓力
養(yǎng)老金并軌后公務員過去工作年限將視同繳費年限,專家認為財政短期內(nèi)將承受巨大變化,這么多錢將怎么籌措?另外,公務員養(yǎng)老保險并入社保之后,養(yǎng)老基金盤子越來越大,養(yǎng)老基金投資運營有什么新舉措?
胡曉義:機關事業(yè)單位現(xiàn)在在職職工3000多萬人,退休人員1500多萬。改革后,既要為在職職工養(yǎng)老保險繳費籌資,又要保證已經(jīng)退休人員的基本生活,資金的需求量確實很大。
這個問題怎么解決?實際通過多年改革已經(jīng)摸索了可行的路徑,就是把集中的問題分散來處理,用時間的推移來逐步解決這個問題。
如果要同時籌措1500多萬人的養(yǎng)老保險基金,還要籌措單位繳費、個人繳費,都積累起來,顯然這兩塊相加,負擔非常重。實際上,現(xiàn)在養(yǎng)老保險的基本制度模式是現(xiàn)收現(xiàn)付,部分積累,主要是代際贍養(yǎng)的模式,工作的一代繳費來供養(yǎng)已經(jīng)退休的一代。所以實際上不完全是看上去那樣同時籌措兩筆巨額資金,而是可以做財務上的轉(zhuǎn)化。
當然,隨著老齡化程度的加劇,將來的負擔會越來越重,這需要做長期的制度安排。但就現(xiàn)實財政能力而言,我們完全可以安排好現(xiàn)在的在職職工繳費和退休人員養(yǎng)老金發(fā)放,目前,財務安排上不存在問題。
事業(yè)單位工資標準表
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