告別養(yǎng)老“雙軌制”，我市18萬余名機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工將全部被納入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。

　　【政策詳解】

　　11月20日，省政府在漢召開電視電話會(huì)，部署機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施工作。

　　根據(jù)省政府日前下發(fā)的《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同承擔(dān)，單位繳費(fèi)比例是20%，個(gè)人繳費(fèi)比例是8%;政策實(shí)行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”。這標(biāo)志著湖北省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革正式啟動(dòng)。

　　涉及人群：

　　公務(wù)員、參公人員和事業(yè)編制工作人員

　　《意見》提出，改變現(xiàn)行的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休保障制度，逐步建立獨(dú)立于機(jī)關(guān)事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。

　　改革的單位是，全省按照公務(wù)員法管理的單位，參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)，實(shí)施事業(yè)單位分類改革后確定為行政類、公益一類、公益二類的事業(yè)單位。已經(jīng)分類為生產(chǎn)經(jīng)營類但尚未轉(zhuǎn)企改制到位的單位，不納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保辦法另行制定。

　　涉及人員范圍是：參保單位的編制內(nèi)工作人員。對(duì)于人事、編制管理不規(guī)范的單位，要先按有關(guān)規(guī)定清理規(guī)范，待明確工作人員身份后再納入相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。參保單位中不符合上述條件的人員，依法參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。離休人員不納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)，待遇繼續(xù)由原單位保障。

　　繳費(fèi)基數(shù)：

　　單位繳費(fèi)比例為工資總額的20%，個(gè)人繳費(fèi)比例為8%

　　《意見》明確，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。

　　改革后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)一樣，單位和在職人員共同繳費(fèi)，對(duì)在職人員建立個(gè)人賬戶。單位繳費(fèi)比例是20%，個(gè)人繳費(fèi)比例是8%，個(gè)人繳費(fèi)全部記入個(gè)人賬戶，繳費(fèi)工資基數(shù)實(shí)行“300%封頂、60%保底”，即繳費(fèi)工資超過所在市州上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù);低于所在市州上年度在崗職工平均工資60%的，按所在市州上年度在崗職工平均工資的60%計(jì)算個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。單位繳費(fèi)工資基數(shù)為參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)之和，個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)按國家和省規(guī)定的項(xiàng)目核定。

　　養(yǎng)老金計(jì)發(fā)：

　　體現(xiàn)多繳多得、長繳多得

　　改革后，新退休人員的基本養(yǎng)老金，由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成，其中，對(duì)9月30日前參加工作、10月1日及以后退休的“中人”，加發(fā)過渡性養(yǎng)老金。新的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，體現(xiàn)工作人員整個(gè)職業(yè)生涯的勞動(dòng)貢獻(xiàn)，體現(xiàn)“多繳多得、長繳多得”的激勵(lì)機(jī)制。

　　基礎(chǔ)養(yǎng)老金，以所在市州上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%。繳費(fèi)年限越長，待遇水平越高。

　　個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，以退休時(shí)個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額除以規(guī)定的計(jì)發(fā)月數(shù)，計(jì)算出個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。實(shí)際繳費(fèi)越多，待遇水平越高。特別要說明的是，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額只用于工作人員養(yǎng)老，不得提前支取，每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計(jì)算利息，免征利息稅。參保人員死亡的，個(gè)人賬戶余額可以依法繼承。

　　對(duì)于“中人”，由于改革前沒有實(shí)際繳費(fèi)，其符合政策的工作連續(xù)(連續(xù)工齡)作為視同繳費(fèi)年限，計(jì)發(fā)過渡性養(yǎng)老金。