深圳為啥這么少人去領失業(yè)保險金?領取數(shù)遠低于預算數(shù)

為什么這么少人去領失業(yè)保險金?

　　上半年領取人數(shù)遠低于預算數(shù)，市社保局回應稱做預算時考慮了最嚴重的情況

　　深圳上半年失業(yè)保險領取人數(shù)遠低于預算數(shù)，這是怎么回事呢?昨日，記者就市政府《關于深圳市1—6月預算執(zhí)行情況的報告》中提到的這一情況進行了跟蹤采訪，市社保局回應說，年初做預算時考慮了最嚴重的情況。

失業(yè)保險基金支出僅實現(xiàn)預算的12.28%

　　近日，市政府提交了《關于深圳市1—6月預算執(zhí)行情況的報告》給市人大常委會審議。

　　據(jù)該報告顯示，上半年領取失業(yè)保險金人數(shù)約4.27萬人，僅為預算39.2萬人的10.89%，同時擴大失業(yè)保險基金支出范圍用于促進就業(yè)經(jīng)費(預算2.02億元)集中于下半年支出，導致失業(yè)保險基金支出僅實現(xiàn)預算的12.28%。

年初預算預留了空間

　　對此，市社保局副局長黃險峰回應說：“我市失業(yè)保險原來是沒有包括非深戶籍的，開始，已將非深戶籍納入進來。我市要求將戶籍人口的失業(yè)率控制在3%以下，非深戶籍稍高一點，近千萬人次的參保人，預測會有三四十萬人次失業(yè)。”

　　他表示，另一方面，原來退保離開深圳的，每年約有60-90萬人次，其中包含主動失業(yè)和被動失業(yè)，被動失業(yè)占一半的話，也有30-50萬人次。再一個，工傷保險滿一年后中斷的，每年也有70-80萬人次。

　　綜合上述幾個數(shù)據(jù)，年初時預測會有39.2萬人次。黃險峰說：“做預算的話，應該將最為嚴重的情況考慮進去，從而預留空間，當時就考慮了最惡劣的因素。像2008年金融危機時，我市工傷保險參保人下降150萬人次。假如遇到這類情形，那領取失業(yè)保險金的人可能會突破百萬。”

應從一個完整周期分析問題

　　今年上半年，領取失業(yè)金的人遠比預計的要少。黃險峰表示，應該從一個完整的周期去分析問題，新的政策實施以后，需要5年的周期，這樣才看得比較準�，F(xiàn)在非深戶籍領取才半年時間，單純以此作為判斷依據(jù)，可能不太準確。

　　黃險峰分析說：一是非深戶籍參保去年才放開，領取更是從今年年初才開始，時間比較短，而領取又要求需參保滿一年，所以有許多去年下半年以后參保的人，還不符合領取條件。另一方面，因為時間比較短，所以部分參保人還不清楚，不知道可以領取或不知道該怎么領取、在哪里領取。二是從整個社會經(jīng)濟環(huán)境來說，許多企業(yè)面臨“招工難”問題，所以企業(yè)主動解除合同的比較少，這樣符合條件的也少。三是整體經(jīng)濟狀況向好，例如，我市社保參保人數(shù)已從2008年低谷恢復并有所增長。四是領取失業(yè)保險金的月數(shù)，是按繳費年限累計的，年限越長領得越多，所以有些參保人可能不想早領取。

　　“應該看到，深圳失業(yè)保險繳費是全國最低的，國家是按工資總額的比例繳交，我市則按最低工資標準的比例繳交。而且，我市還首創(chuàng)‘用人單位失業(yè)保險浮動費率制度’，根據(jù)用人單位上一年度辭退職工比例等因素決定是否向下浮動基準費率。”黃險峰說。通過這種方式，鼓勵企業(yè)想盡辦法穩(wěn)定員工隊伍，不要動不動就炒人。

　　另據(jù)了解，我市參加失業(yè)保險的人數(shù)已達954萬，在全國僅次于北京，并且參保人絕大部分是非深戶。

知多D

領取失業(yè)保險金

需滿足三個條件

　　我市參保人要領取失業(yè)保險金，必須同時滿足三個條件：

　　●必須參加失業(yè)保險滿1年;

　　●要求非因本人意愿中斷就業(yè)的，也就是說，假如是自己主動辭職或離職的就不行;

　　●必須在相關部門已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。

　　戶籍非戶籍職工

享同等待遇

　　按《深圳經(jīng)濟特區(qū)失業(yè)保險若干規(guī)定》相關規(guī)定，深圳市戶籍職工和非戶籍職工均可參加失業(yè)保險，每名職工按本市月最低工資(現(xiàn)標準為1808元)×3%，其中用人單位繳交2%，職工本人繳交1%，按月繳費。據(jù)悉，深圳戶籍參保失業(yè)人員和非深圳戶籍參保失業(yè)人員，都可按相關條件享受失業(yè)保險待遇，兩者享受同等待遇。