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【摘要】據(jù)人力資源和社會保障部發(fā)布一組數(shù)據(jù)顯示,我國共有257萬人在領(lǐng)取失業(yè)保險金,那么這個數(shù)值是高還是低呢?看看時下勞動力的價格,也許咱們更能明白勞動力市場的真實供需。
無論什么時候,人最關(guān)心的就是飯碗問題。對當前就業(yè)情況,人力資源和社會保障部昨兒發(fā)布了這樣一組數(shù)據(jù):上半年全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.3%,與一季度末持平。
截至6月底,全國共有257萬人在領(lǐng)失業(yè)保險金,失業(yè)保險基金支出為127.2億元。
257萬人在領(lǐng)失業(yè)保險金,咱們且不說257萬這個值是高是低,先來看看這個錢夠什么條件才能領(lǐng),簡單地說,首先得是城鎮(zhèn)的、而且還得是登記了的,也就是城鎮(zhèn)登記失業(yè)率里算了你才行。
而城鎮(zhèn)登記失業(yè)率,如您所知,這個值跟城鎮(zhèn)職工收入一樣,一直存在統(tǒng)計口徑的爭議。后者是把人數(shù)眾多、收入較低的私企職工和個體戶剔了出去,前者則是把農(nóng)業(yè)戶口的人剔了出去,這部分人有多少呢?
按人保部就業(yè)促進司副司長王亞棟的說法,眼下全國外出農(nóng)民工有1.4億。
這還不算完,即使你是城鎮(zhèn)戶口,想計入城鎮(zhèn)登記失業(yè)率還得一步,那就是登記,不過因為手續(xù)不好辦、保障水平低等原因,不少人沒去登記。
七七八八算下來,咱們就不難發(fā)現(xiàn),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率跟實際失業(yè)率會有多大差異。咱們就不難理解,為什么社科院去年12月發(fā)布的《社會藍皮書》里頭2008年全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率是9.4%,而人保部發(fā)布的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率只有4.2%。咱們就不難判斷,257萬人在領(lǐng)失業(yè)保險金,這個值是高是低。
那么,是城鎮(zhèn)的、還是登記了的,是不是就一定能領(lǐng)到失業(yè)保險金?答案為否定。昨兒的新聞發(fā)布會上,王亞棟的另一段介紹就能說明這個問題。
王亞棟表示,今年一季度,我國登記失業(yè)人員為915萬,而二季度下降了9萬人。900萬出頭的登記失業(yè)人員,只有257萬人在領(lǐng)失業(yè)保險金,這是什么原因?
也許是因為其中有些人沒有上失業(yè)保險,也許是因為其中有些人上失業(yè)保險沒有滿一年,對失業(yè)保險基金沒有“貢獻”而不能領(lǐng)錢,但更有可能是因為有關(guān)部門在從嚴要求企業(yè)和個人上保險的同時,實在是沒有下同樣的力氣甚至一半的力氣去發(fā)這筆錢。
不少人應(yīng)該還記得,去年底許多企業(yè)生存困難,許多地方都推出了大同小異的政策幫企業(yè)減輕負擔(dān),其中有一條,大幅降低失業(yè)保險繳費費率,之所以這么做,除了減負之外,更重要的原因是各地的失業(yè)保險基金跟醫(yī)保基金一樣,都有大量節(jié)余沉淀,大筆的錢睡在銀行打鼾。
當人保部發(fā)布“全國共有257萬人在領(lǐng)失業(yè)保險金,失業(yè)保險基金支出為127.2億元”的時候,也許更應(yīng)該發(fā)布的,是每個人平均下來拿了多少錢——因為失業(yè)保險基金支出有相當部分是花在就業(yè)培訓(xùn)等上面,不一定體現(xiàn)為失業(yè)保險金,還有,127.2億元在失業(yè)保險基金總量里能占多大比例?
4.3%的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率不能說明失業(yè)問題,全國257萬人在領(lǐng)失業(yè)保險金也不能說明保障有力?纯磿r下勞動力的價格,也許咱們更能明白勞動力市場的真實供需。前天,廣東省勞動保障廳公布了今年全省企業(yè)工資指導(dǎo)線,要求“依靠國家特殊政策獲取超額壟斷利潤的壟斷性行業(yè)和企業(yè),薪水增長不能超12%,而效益不好甚至虧損的企業(yè)可以降薪”。
無獨有偶,全國各地今年的工資指導(dǎo)線都停止了類似于往年的、近10%的上漲,僅是微漲、不漲、甚至下降——單憑這一點,咱們就要說,就業(yè)數(shù)據(jù)是“穩(wěn)定”,但就業(yè)問題依然嚴峻。
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