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日前,為了適應(yīng)全面“兩孩”政策實施,加強對地方工作的指導(dǎo),人社部會同財政部、衛(wèi)計委印發(fā)了《關(guān)于做好當(dāng)前生育保險工作的意見》(以下簡稱《意見》)。人社部門戶網(wǎng)站邀請醫(yī)療保險司副司長王芳琳參加在線訪談,就《意見》相關(guān)問題進行解答。
主持人:針對目前情況出臺《意見》,對做好生育保險工作有什么特別的意義?
王芳琳:生育保險制度建立以來,對維護職工生育保障權(quán)益、促進婦女公平就業(yè)、均衡用人單位負擔(dān)發(fā)揮了重要而積極的作用。近年來,隨著我國人口與經(jīng)濟社會發(fā)展變化,生育保險適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與全面“兩孩”政策實施,采取措施降低費率與保障待遇,為減輕企業(yè)負擔(dān)、保障婦女平等就業(yè)、促進人口均衡發(fā)展,提供了有力的制度保障。2017年,全國生育保險參保人數(shù)19240萬人;基金收入650億元,支出762.9億元,累計結(jié)存562億元;享受待遇1027萬人次。
但生育保險還存在覆蓋面小、待遇支付不到位、津貼支付不規(guī)范、管理服務(wù)薄弱等問題。特別是“兩孩”政策放開后生育需求集中釋放,生育保險基金運行出現(xiàn)一些新情況新問題。為此,我們會同有關(guān)部門深入分析、科學(xué)預(yù)判,研究出臺了《意見》,以加強對地方當(dāng)前生育保險工作的指導(dǎo),這對維護參保職工合法權(quán)益,保障全面“兩孩”政策落實,實現(xiàn)生育保險制度可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
主持人:做好當(dāng)前生育保險工作總的思路是什么?
王芳琳:做好當(dāng)前生育保險總的工作思路是,主動適應(yīng)全面“兩孩”政策實施,按照更加公平更可持續(xù)社會保障體系建設(shè)總體目標(biāo),服從服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局,著力從提高認識,確保生育保險待遇落實;加強預(yù)警,完善費率調(diào)整機制;引導(dǎo)預(yù)期,規(guī)范生育津貼支付政策;加強管理,提高基金使用效率等四個方面采取有力措施,切實增強生育保險制度保障功能,維護參保職工合法權(quán)益,實現(xiàn)基金平穩(wěn)運行。
主持人:如何保障參保職工生育保險待遇的落實?
王芳琳:按照《社會保險法》規(guī)定,職工應(yīng)當(dāng)參加生育保險,由用人單位按照國家規(guī)定繳納生育保險費;用人單位已經(jīng)繳納生育保險費的,其職工享受生育保險待遇;生育保險待遇包括生育醫(yī)療費用和生育津貼。為主動適應(yīng)計劃生育政策調(diào)整,切實維護職工合法保障權(quán)益,《意見》首先強調(diào),各地要堅持科學(xué)發(fā)展,體現(xiàn)社會公平,努力做到“三個確!保捍_保符合條件的用人單位及職工按規(guī)定參保繳費,做到應(yīng)保盡保;確保參保職工的生育醫(yī)療費用和生育津貼按規(guī)定及時足額支付,防止拖欠和不足支付;確保生育保險基金保持收支平衡,實現(xiàn)制度可持續(xù)發(fā)展。
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