浙江省二胎最新政策方案文件,浙江省二胎申請指南搶生罰款標(biāo)準(zhǔn)

　10月26日至29日舉行的中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議，審議通過了《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。會議決定：促進(jìn)人口均衡發(fā)展，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應(yīng)對人口老齡化行動。

　　值得注意的是，此次全會公報允許一對夫妻生育兩個孩子，也就是說，允許“二孩”而不是“二胎”，例如已經(jīng)生育雙胞胎的夫妻就不能再次生育。

　　【浙江二胎政策】

　　浙江尚未有全面放開二孩政策，但在就開始實行單獨二胎政策，5月出臺《浙江省特殊情況再生育規(guī)定》，規(guī)定了8種可以生二孩的特殊情形。

　　可申請再生一個子女的8種情況：

　　政策從發(fā)布到落地有一個過程，具體如何實施還有待全國部署。目前浙江還未有全面二胎的具體政策出臺。而地方政策的出臺時間決定了新生兒身份是否合法。浙江搶生單獨二孩屬違法，仍按規(guī)定罰款。想要生二胎的，還是先緩緩，待最新細(xì)則出來再生。

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　　【了解全面二孩】

　　1、全面兩孩政策的內(nèi)涵是什么？

　　答：全面兩孩政策，是指所有夫婦,無論城鄉(xiāng)、區(qū)域、民族，都可以生育兩個孩子的政策。

　　2、實行全面兩孩政策的原因是什么？

　　答：當(dāng)前，我國人口發(fā)展出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性變化：

　　一是人口總量增長的勢頭明顯減弱，育齡婦女?dāng)?shù)量逐步減少，特別是20-29歲生育旺盛期婦女?dāng)?shù)量下降較快。群眾生育意愿發(fā)生轉(zhuǎn)變，少生優(yōu)生成為社會生育觀念的主流。

　　二是人口結(jié)構(gòu)性問題日益突出，勞動年齡人口開始減少，老齡化程度不斷加深，出生人口性別比長期持續(xù)偏高。

　　三是家庭規(guī)�？s小，養(yǎng)老撫幼、互助互濟(jì)等傳統(tǒng)功能弱化。這些變化，給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人口安全帶來新的挑戰(zhàn)。

　　今后幾年，我國勞動力資源比較豐富，社會撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)較輕，是調(diào)整完善計劃生育政策的有利時機。

　　3、全面兩孩政策什么時候開始實施？

　　根據(jù)黨的十八屆五中全會的決策部署，需要修訂《人口與計劃生育法》及其配套法規(guī)，依法組織實施。

　　4、實施全面兩孩政策后，生育還要不要審批？

　　實施全面兩孩政策后，將取消二孩審批，實行生育登記服務(wù)制度。生育第二個孩子的夫妻，可到一方戶口所在地或現(xiàn)居住地辦理登記。具體登記辦法由各省(區(qū)、市)制訂。符合規(guī)定條件要求再生育的，仍需要按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

　　5、施全面兩孩政策后，如果自愿只生育一個孩子，能否享受獨生子女父母的獎勵優(yōu)待？

　　實施全面兩孩政策后，提倡按政策生育。對自愿生育一個孩子的夫妻，不再發(fā)放《獨生子女父母光榮證》，不再享受獨生子女父母獎勵費等相關(guān)獎勵優(yōu)待政策。之前已經(jīng)領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的，繼續(xù)按規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)、年限，享受各項計劃生育獎勵優(yōu)待政策。已經(jīng)領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》要求再生育的，不再享受獨生子女父母獎勵優(yōu)惠待遇，此前享受的不退還。

　　【相關(guān)報道】

　　湖南省衛(wèi)計委表示，對中央五中全會公報公布后、《人口與計劃生育法》及其配套法規(guī)修訂施行前，不符合規(guī)定生育第二個孩子的，不作實質(zhì)性處理。

　　對此，11月1日國家衛(wèi)計委回應(yīng)：

　　全面“兩孩”政策必須依法啟動實施。根據(jù)十八屆五中全會的精神，需要提請全國人大常委會修訂《人口與計劃生育法》，配套的法規(guī)規(guī)定也要相應(yīng)修訂。修訂后的《人口與計劃生育法》施行之日，就是全面兩孩政策正式實施之時。

　　在此之前，各地各部門都必須認(rèn)真執(zhí)行好現(xiàn)行的人口與計劃生育法律法規(guī)，維護(hù)良好的生育秩序，不得自行其是。同時，也要根據(jù)十八屆五中全會精神以及《立法法》的有關(guān)規(guī)定，積極做好各項計劃生育服務(wù)管理政策措施的銜接。

　　國家衛(wèi)計委：預(yù)計明年第一季度，全國多數(shù)省區(qū)市都能夠具體實施全面二孩政策。