第四十條 地方各級人民政府應當建立健全基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、生育保險和社會福利等社會保障制度,促進計劃生育。
第六章 法律責任
第四十一條 有下列行為之一的,按照《中華人民共和國人口與計劃生育法》的有關規(guī)定處理:(一)非法為他人施行計劃生育手術的;(二)利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;(三)實施假節(jié)育手術、進行假醫(yī)學鑒定、出具假計劃生育證明的;(四)偽造、變造、買賣計劃生育證明的;(五)侵犯公民人身權、財產權和其他合法權益的;(六)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的;(七)索取、收受賄賂的;(八)截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經費、獎勵專項經費或者社會撫養(yǎng)費的;(九)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數據的;(十)不履行協(xié)助計劃生育管理義務的。
第四十二條 不符合法律和本條例規(guī)定生育子女的,按照以下規(guī)定計征社會撫養(yǎng)費:
(一)不符合本條例第十四條、第十五條規(guī)定再生育第一個子女的,按計征基數的6倍至8倍征收;
(二)未履行婚姻登記手續(xù)生育第一個子女的,按計征基數的3倍至4倍征收;符合婚姻登記條件,在生育后3個月內補辦婚姻登記手續(xù)的,免征社會撫養(yǎng)費;
(三) 有配偶者與他人生育第一個子女的,按計征基數的9倍至10倍征收;(四)符合再生育的規(guī)定條件和間隔時間但未經批準生育的,按計征基數的1倍征收;符合再生育的規(guī)定條件但未到間隔時間生育的,按計征基數的2倍征收;(五)不符合本條例規(guī)定再生育第二個以上子女的,逐胎加倍征收社會撫養(yǎng)費。
社會撫養(yǎng)費的計征基數分別以子女出生上一年或者發(fā)現(xiàn)違法生育行為上一年農村人口所在縣統(tǒng)計部門公布的人均純收入或者城鎮(zhèn)人口所在市統(tǒng)計部門公布的人均可支配收入為標準;收入超過當地平均水平的,超過部分按1倍至2倍征收;
不符合本條例規(guī)定生育子女,一方是農村人口,另一方是城鎮(zhèn)人口的,以城鎮(zhèn)人口所在市上一年人均可支配收入為標準計征社會撫養(yǎng)費。
不符合法律和本條例規(guī)定生育子女的,除按以上規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費外,是國家工作人員的,還應當給予行政處分;其他人員還應當由其所在單位或者組織給予紀律處分。
第四十三條 收養(yǎng)他人子女期滿六個月未依法辦理收養(yǎng)手續(xù)又沒有正當理由的,或者以不正當手段取得生育證生育的,依照第四十二條的規(guī)定處理。
第四十四條 社會撫養(yǎng)費的征收,由縣級計劃生育行政部門作出書面征收決定;縣級計劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處作出征收社會撫養(yǎng)費的書面決定。
第四十五條 社會撫養(yǎng)費的征收決定自送達當事人之日起生效。當事人應當自收到征收決定之日起30日內一次性繳納社會撫養(yǎng)費。
當事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有困難的,可以依法申請分期繳納。
未在規(guī)定的期限內足額繳納應當繳納的社會撫養(yǎng)費的,自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費2‰的滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十六條 領取《獨生子女父母光榮證》后又違反法律法規(guī)規(guī)定生育子女的,除按本條例第四十三條、第四十四條規(guī)定處理外,還應當取消對獨生子女父母的獎勵和優(yōu)待,退回已領取的《獨生子女父母光榮證》和獨生子女父母獎勵金。不退證者,由發(fā)證機關宣布所持《獨生子女父母光榮證》作廢;應當退回的獨生子女父母獎勵金納入社會撫養(yǎng)費一并征收。
第四十七條 以不正當手段取得計劃生育證明的,由縣級以上計劃生育行政部門宣布其證明無效;出具證明的單位有過錯的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第四十八條 違反本條例第二十一條第一款的規(guī)定,造成當事人違反法律法規(guī)規(guī)定生育的,應當追究計劃生育工作機構負責人或者經辦人員的行政責任。
第四十九條 有下列行為之一,構成違反治安管理行為的,由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理;情節(jié)嚴重,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:(一)拒絕、阻礙計劃生育工作人員依法執(zhí)行公務的;(二)侮辱、誹謗、毆打執(zhí)行計劃生育公務的人員的;(三)擾亂計劃生育部門的工作秩序,致使工作不能正常進行的。
第五十條 當事人對按本條例作出的計劃生育處罰決定以及其他具體行政行為不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第七章 附 則
第五十一條 省人民政府根據國務院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和本條例有關規(guī)定制定社會撫養(yǎng)費的征收、使用和管理辦法。
第五十二條 本條例自2002年10月1日起施行。