內地“全面二孩”政策公布后，國家衛(wèi)計委昨日明確，政策落地時間全國將一致，豬年將不會出現(xiàn)生育高峰，有關部門將引導民眾合理安排生育時間。

　　綜合中新社、《北京青年報》報道，對于實施“全面二孩”政策，北京、上海、湖南、安徽等多地衛(wèi)計委都強調“依法、盡早”。

　　國家衛(wèi)計委計劃生育基層指導司司長楊文莊昨日(11月4日)透露，這次全面兩孩政策正式實施的事件將保持一致，與“單獨二孩”在各地落地時間不同。

　　楊文莊介紹，“單獨二孩”政策是授權地方修改條例來實施的，各地人大開會時間不一致，所以啟動時間不同。但全面梁海政策市直接修訂《人口與計劃生育法》，全國實施時間是統(tǒng)一的。

　　此前湖南省衛(wèi)計委黨組書記詹鳴稱，即日起，不符合湖南省現(xiàn)行生育政策的夫婦已經懷孕第二個子女的將不作處理。

　　但國家衛(wèi)計委很快否認了這個說法，稱全面兩孩政策必須依法啟動實施，《人口與計劃生育法》修訂后施行之日才是全面兩孩政策正式施行之時。各地各部門不得自行其是。

　　安徽等地還明確提出了“搶生應被罰”。安徽衛(wèi)計委近日在官網(wǎng)發(fā)布文章指，國家和安徽省尚未出臺生育新政之前，仍按照以往口徑嚴格執(zhí)法，如果出現(xiàn)違法生育或提前搶生，依然屬于違法生育，應接受相應處罰。

　　據(jù)分析，現(xiàn)階段全國符合全面二孩政策條件的夫婦大約有9000多萬對，城鄉(xiāng)比重差不多，其中60%育齡婦女超過35歲。

　　有民眾擔心，全面二孩政策實施后，豬年會出現(xiàn)人口爆發(fā)性增長。楊文莊并不這么認為，他表示，全面二孩政策正式落地還有一段時間，出生的數(shù)量不會太高，“不會形成非常明顯的堆積”。

　　楊文莊預計，未來幾年，出生人口會有一定增長，最高年份會超過2000萬人。當前工作是做好宣傳解釋工作，“引導群眾合理安排生育時間”。