鼓勵(lì)公民晚婚晚育，提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女。男女雙方按照法定結(jié)婚年齡推遲三年以上結(jié)婚為晚婚。已婚婦女二十四周歲以上生育第一個(gè)子女為晚育。

　　具備下列情形之一的居民，可以要求安排生育第二個(gè)子女：

　　(一)第一個(gè)子女為殘疾兒，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為夫妻可以再生育的;

　　(二)再婚夫妻(含一方再婚，一方初婚)，原有一個(gè)子女的;

　　(三)婚后五年以上不孕(育)，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的;

　　(四)夫妻雙方均系歸國(guó)華僑或者香港、澳門(mén)、臺(tái)灣同胞，回國(guó)或者回內(nèi)地定居不滿六年的;

　　(五)夫妻雙方均系獨(dú)生子女的;

　　(六)從外地遷入我市的少數(shù)民族居民，遷入前經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn)，允許生育第二個(gè)子女并已懷孕的;

　　(七)市計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn)的其他特殊情況。

　　夫妻雙方或者女方為農(nóng)村居民，有下列情形之一的，也可以要求安排生育第二個(gè)子女：

　　(一)夫妻一方因傷殘全部或者大部分喪失勞動(dòng)能力或者是二等乙級(jí)以上傷殘軍人的;

　　(二)夫妻一方為獨(dú)生子女的;

　　(三)男方到有女無(wú)兒家結(jié)婚落戶，并負(fù)責(zé)贍養(yǎng)女方父母的;

　　(四)勞動(dòng)力缺乏的山區(qū)、半山區(qū)的農(nóng)民，只有一個(gè)女孩的;

　　(五)同胞兄弟中一人婚后沒(méi)有生育能力或者因特殊原因不能結(jié)婚，其他人各生一個(gè)子女的，經(jīng)協(xié)商一致，準(zhǔn)許其中一人再生一個(gè)。