“超生罰款”不超年人均收入3倍

　　據(jù)《北京晚報(bào)》報(bào)道 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，也就是人們俗稱(chēng)的超生罰款，有了新的征收管理規(guī)定。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委20日公布《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理?xiàng)l例(送審稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)，并通過(guò)法制辦向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。新規(guī)定縮小了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收范圍，對(duì)符合政策規(guī)定，但不符合程序規(guī)定生育的，不予征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);并且將“超生二孩”的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收數(shù)額限定在計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)3倍以下。

目前全國(guó)征收標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

　　國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委表示，在《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理?xiàng)l例》之前，我國(guó)執(zhí)行的是《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》，這部法規(guī)于2002年9月1日起施行，至今已有十余年的時(shí)間。但《辦法》在執(zhí)行中也存在一些困難和問(wèn)題。比如全國(guó)征收標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、征收情形不一致;各地在執(zhí)行中缺乏統(tǒng)一的程序規(guī)范;一些地方社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)管理不規(guī)范，未嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線(xiàn)規(guī)定等。因此，國(guó)家決定廢止《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》，制定《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理?xiàng)l例》。

居民年人均可支配收入

　　新規(guī)定要求統(tǒng)一征收標(biāo)準(zhǔn)，限制自由裁量權(quán)，明確計(jì)征基本標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)征基本標(biāo)準(zhǔn)確定為“當(dāng)事人生育行為發(fā)生時(shí)上一年度當(dāng)?shù)乜h級(jí)或設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民年人均可支配收入”，這意味著，高收入者也不再以個(gè)人實(shí)際收入計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，幾百萬(wàn)的“天價(jià)罰款”將難以再現(xiàn)。

征收標(biāo)準(zhǔn)3倍以下?lián)狃B(yǎng)費(fèi)

　　對(duì)于計(jì)征數(shù)額，則規(guī)定已生育一個(gè)子女，不符合政策規(guī)定再生育一個(gè)子女的，對(duì)雙方當(dāng)事人分別征收計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)3倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。對(duì)不符合法律法規(guī)規(guī)定生育多胎的加重征收，具體征收標(biāo)準(zhǔn)授權(quán)各省(區(qū)、市)制定。