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長沙人力資源和社會保障局:https://www.csldbz.gov.cn/
根據(jù)上述職責(zé),市人力資源社會保障局設(shè)21個內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公室
承辦局領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)活動事宜;承擔(dān)綜合性政策調(diào)研和協(xié)調(diào)工作;起草領(lǐng)導(dǎo)報告、講話及綜合性文字材料;負責(zé)局機關(guān)及所屬事業(yè)單位的綜合協(xié)調(diào)和政務(wù)運轉(zhuǎn)工作,擬訂政務(wù)工作計劃、制度并負責(zé)監(jiān)督檢查;負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)交辦和會議決定事項的督辦工作;負責(zé)局秘書事務(wù)、公文審核管理、文電處理、機要檔案、文件收發(fā)、建議提案辦理、會議組織、接待聯(lián)絡(luò)、綜合治理、計劃生育工作;負責(zé)局政務(wù)信息和新聞宣傳工作。
(二)法規(guī)處
起草人力資源和社會保障地方性法規(guī)、規(guī)章草案;負責(zé)機關(guān)政策性文件、重大行政決策的合法性審查,制定全市勞動監(jiān)察工作制度并組織實施,指導(dǎo)區(qū)、縣(市)開展勞動監(jiān)察工作;監(jiān)督檢查用人單位執(zhí)行人力資源和社會保障法律、法規(guī)、規(guī)章情況,并組織查處重大違法案件;承擔(dān)局機關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、聽證和本系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督等相關(guān)工作;負責(zé)全市人力資源和社會保障政策服務(wù)咨詢機構(gòu)的資格認證;組織全市人力資源和社會保障行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)、考核管理工作;負責(zé)相關(guān)普法工作及法律、法規(guī)培訓(xùn)和咨詢服務(wù)工作;擬訂全市勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作規(guī)劃、計劃和實施規(guī)范,負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市勞動人事仲裁工作。
(三)規(guī)劃財務(wù)處
擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度計劃;負責(zé)局機關(guān)財務(wù)、會計事務(wù);管理市本級人力資源和社會保障事業(yè)經(jīng)費;承擔(dān)編制全市社會保險基金預(yù)決算報表工作;編制局機關(guān)并匯總?cè)植块T經(jīng)費預(yù)決算;負責(zé)局機關(guān)行政事業(yè)性收費管理工作;負責(zé)局屬國有資產(chǎn)的管理工作;負責(zé)對局屬單位財務(wù)、會計業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,并加強會計隊伍建設(shè)。
(四)就業(yè)促進處
擬訂促進全市城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)的基本政策和措施;擬訂勞動者平等就業(yè)、流動就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)政策并指導(dǎo)實施;健全公共就業(yè)服務(wù)體系,指導(dǎo)和規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)信息管理;牽頭擬訂和指導(dǎo)實施高校畢業(yè)生就業(yè)政策;擬訂促進特殊群體統(tǒng)籌就業(yè)和就業(yè)援助政策;參與擬訂就業(yè)專項資金和扶持公共就業(yè)服務(wù)資金使用管理辦法并指導(dǎo)實施;根據(jù)授權(quán)負責(zé)國(境)外人員來長就業(yè)的管理服務(wù)工作;負責(zé)非本市城區(qū)戶籍人員來長就業(yè)并落戶的就業(yè)登記工作;承擔(dān)市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作;承擔(dān)市農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
(五)人才開發(fā)與人力資源市場管理處
擬訂人力資源市場發(fā)展政策和規(guī)劃,指導(dǎo)全市人力資源市場建設(shè)工作;負責(zé)人力資源中介機構(gòu)的資格認定,指導(dǎo)和監(jiān)督對人力資源中介機構(gòu)的管理;擬訂機關(guān)、事業(yè)單位人員調(diào)配政策;承辦除軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部以外的國家政策性安置人員的安置和特殊需要人員的調(diào)配工作;負責(zé)專業(yè)技術(shù)人員、事業(yè)單位管理人員、機關(guān)和事業(yè)單位工勤技能人員的繼續(xù)教育管理工作;組織、指導(dǎo)全市人事干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和機關(guān)、事業(yè)單位新進人員的初任培訓(xùn)工作;負責(zé)全市大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級審批工作;擬訂市國家公務(wù)員培訓(xùn)中心除公務(wù)員培訓(xùn)以外的培訓(xùn)計劃并對其工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo);負責(zé)全市高校畢業(yè)生“三支一扶”和見習(xí)基地工作;參與擬訂人才開發(fā)政策和規(guī)章;負責(zé)有關(guān)人才開發(fā)、引進、管理和服務(wù)工作;指導(dǎo)市人才研究會、市繼續(xù)教育協(xié)會的工作。
(六)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置處(長沙市軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組辦公室)
貫徹落實軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策規(guī)定和辦法;會同有關(guān)部門編制全市軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置和培訓(xùn)計劃并組織實施;承擔(dān)省直和中央在長單位接收軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置等有關(guān)工作;負責(zé)全市有關(guān)隨軍(隨調(diào))家屬的政策性安置,協(xié)助復(fù)員退伍軍人的安置工作;負責(zé)部分企業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部解困穩(wěn)定政策的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、落實和督查工作;指導(dǎo)全市自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)工作;承擔(dān)市軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組辦公室日常工作。
(七)職業(yè)能力建設(shè)處(長沙市職業(yè)技能鑒定中心)
擬訂城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓(xùn)政策、規(guī)劃并指導(dǎo)實施;擬訂高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵政策;貫徹執(zhí)行國家職業(yè)分類、職業(yè)技能標準,擬訂完善全市職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定、競賽的具體辦法并指導(dǎo)實施;擬訂全市技工學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)管理辦法,并組織開展督導(dǎo)、評估;負責(zé)民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)審批,指導(dǎo)師資隊伍建設(shè),會同有關(guān)部門組織實施技工院校學(xué)生資助工作;完善職業(yè)資格證書制度,指導(dǎo)和監(jiān)管職業(yè)技能鑒定機構(gòu),核發(fā)《職業(yè)資格證書》;負責(zé)組織實施“長沙市技術(shù)能手”的評審工作。
(八)專業(yè)技術(shù)人員管理處
負責(zé)全市高級專門人才規(guī)劃、培養(yǎng)工作;承辦國家有突出貢獻專家、國家新世紀百千萬人才、享受政府特殊津貼專家、湖南省新世紀121人才和省、市級優(yōu)秀專家的選拔管理工作;負責(zé)博士后和留學(xué)回國人員的管理協(xié)調(diào)工作及有關(guān)科研經(jīng)費的資助工作;指導(dǎo)市留學(xué)回國人員聯(lián)誼會的工作;組織實施“長沙市農(nóng)村實用人才工程”等工作;負責(zé)專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革,完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度,建立專業(yè)技術(shù)資格制度,推行專業(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)(職業(yè))資格制度;擬訂國(境)外機構(gòu)在長招聘專業(yè)技術(shù)骨干人才管理政策;承擔(dān)市職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
(九)事業(yè)單位人事管理處
指導(dǎo)全市事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作;擬訂全市事業(yè)單位人員和機關(guān)工勤人員管理政策并組織實施;負責(zé)市直事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置管理有關(guān)工作;綜合管理市直事業(yè)單位公開招聘工作,指導(dǎo)監(jiān)督區(qū)、縣(市)事業(yè)單位公開招聘工作;擬訂全市機關(guān)、事業(yè)單位工勤人員崗位等級規(guī)范及技術(shù)等級崗位考核政策并組織實施;負責(zé)事業(yè)單位工作人員的考核、獎懲有關(guān)工作和人員信息管理;承擔(dān)市事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
(十)外國專家處(長沙市外國專家局)
擬訂引進海外人才智力和出國(境)培訓(xùn)的政策措施、管理辦法和發(fā)展規(guī)劃,并組織實施;負責(zé)外國專家、國際高端人才、港澳臺專家的引進、管理、服務(wù)工作;負責(zé)全市引進國(境)外人才智力宣傳及專項經(jīng)費的管理工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)區(qū)、縣(市)和各大園區(qū)引進國(境)外智力工作;歸口管理全市出國(境)培訓(xùn),承辦權(quán)限內(nèi)的出國(境)培訓(xùn)項目的審批、審核和備案,會同有關(guān)部門查處出國(境)培訓(xùn)中的違紀行為;指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市相關(guān)人員參加全省出國(境)培訓(xùn)備選人員外語水平考試(BFT);負責(zé)擬定人才智力引進成果推廣措施、辦法,并組織實施;牽頭組織做好教育機構(gòu)聘請國(境)外文教專家單位資格認可呈報工作;承辦引進的國(境)外人才表彰獎勵工作。
(十一)勞動關(guān)系處
擬訂全市勞動關(guān)系政策和勞動合同、集體合同制度實施規(guī)范并監(jiān)督指導(dǎo)實施;按照管理權(quán)限負責(zé)集體合同的審核和勞動用工備案工作;監(jiān)督實施消除非法使用童工、企業(yè)職工工作時間、休息休假制度、探親假制度、職工福利制度和女工、未成年工以及特殊工種的勞動保護政策;指導(dǎo)勞動標準制訂工作;擬訂全市企業(yè)職工工資收入分配宏觀調(diào)控政策;指導(dǎo)和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負責(zé)人工資收入分配;擬訂和落實企業(yè)職工最低工資標準;會同有關(guān)部門組織開展企業(yè)工資內(nèi)外收入的監(jiān)督檢查;參與市級勞動模范的評審;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)企業(yè)職工分流安置工作。
(十二)工資福利處
擬訂全市機關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資收入分配、福利、離退(職)休政策并組織實施;承擔(dān)全市機關(guān)、事業(yè)單位工資總額管理有關(guān)工作和工資統(tǒng)計;負責(zé)全市機關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資、獎金、津貼、補貼管理有關(guān)工作;負責(zé)市直機關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資調(diào)整、收入分配及離退(職)休的審批工作;負責(zé)區(qū)、縣(市)市管干部工資調(diào)整的核準工作;指導(dǎo)區(qū)、縣(市)工資調(diào)整、收入分配制度改革及福利待遇等業(yè)務(wù)工作;負責(zé)核準納入市級財政統(tǒng)一發(fā)放工資范圍的機關(guān)、事業(yè)單位及人員的工資、獎金、津補貼標準和離退(職)休費;落實國家有關(guān)機關(guān)、事業(yè)單位工作時間、休假制度、工齡計算及工作人員的疾病、工傷、生育停工期間待遇、死亡撫恤等政策;負責(zé)市直機關(guān)、事業(yè)單位人員工齡更改及事業(yè)單位高級專家延長退休年齡的審批;負責(zé)市直機關(guān)福利費管理;承擔(dān)市機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
(十三)養(yǎng)老保險處
擬訂全市機關(guān)、企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險及其補充養(yǎng)老保險政策、規(guī)劃和標準并組織實施;擬訂養(yǎng)老保險基金管理辦法和養(yǎng)老保險基金預(yù)測預(yù)警制度;擬訂離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放及社會化管理政策;負責(zé)市本級參保人員退休和區(qū)、縣(市)提前退休人員的審批工作;負責(zé)特殊工種的認定工作;負責(zé)參保單位離休人員護理費的核準工作;負責(zé)參保單位離退休人員待遇調(diào)整工作;負責(zé)參保人員繳費年限認定工作;擬訂基本養(yǎng)老保險基金征繳、個人賬戶管理和養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策;指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查全市養(yǎng)老保險的業(yè)務(wù)工作。
(十四)醫(yī)療生育保險處
擬訂全市醫(yī)療保險、生育保險的政策、規(guī)劃和標準并組織實施;擬訂覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保險政策和標準并組織實施;擬訂統(tǒng)籌新型農(nóng)村合作醫(yī)療與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度辦法并組織實施;擬訂醫(yī)療保險、生育保險基金管理辦法;組織擬訂企事業(yè)單位補充醫(yī)療保險、公務(wù)員補充醫(yī)療保險、大病醫(yī)療互助以及特殊人群醫(yī)療保障等政策和管理辦法,并組織實施;擬訂醫(yī)療、生育保險配套政策并組織實施;擬訂醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)管理辦法,負責(zé)市直定點醫(yī)療機構(gòu)資格認定;負責(zé)組織慢性特殊病種門診待遇享受條件認定工作,負責(zé)基本醫(yī)療保險視同繳費年限的審核;指導(dǎo)與監(jiān)督區(qū)、縣(市)醫(yī)療保險、生育保險工作;指導(dǎo)與監(jiān)督全市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務(wù)工作。
(十五)失業(yè)保險處
承擔(dān)全市失業(yè)保險綜合管理工作;起草失業(yè)保險地方性法規(guī)、規(guī)章草案;擬訂全市失業(yè)保險管理規(guī)定、改革方案和發(fā)展規(guī)劃并督促檢查;擬訂基本失業(yè)保險待遇項目、給付標準并組織實施;擬訂失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)、疾病、生育、死亡有關(guān)待遇政策;負責(zé)批量申領(lǐng)失業(yè)保險待遇人員的審批;負責(zé)建立失業(yè)保險預(yù)警制度,實施失業(yè)動態(tài)監(jiān)測,開展失業(yè)預(yù)防、調(diào)控具體工作;指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查全市失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務(wù)工作。
(十六)工傷保險處(長沙市勞動能力鑒定委員會辦公室)
擬訂全市工傷保險政策、規(guī)劃和標準并組織實施;擬訂工傷保險基金管理辦法,完善工傷預(yù)防、認定和康復(fù)政策;負責(zé)全市工傷認定工作;擬訂全市勞動能力鑒定管理辦法并組織實施,承辦工傷職工勞動能力鑒定相關(guān)管理工作;指導(dǎo)與監(jiān)督全市工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務(wù)工作;承擔(dān)市勞動能力鑒定委員會辦公室日常工作。
(十七)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理處
擬訂全市農(nóng)村養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會保障政策、改革方案和發(fā)展規(guī)劃并組織實施;擬訂全市農(nóng)村養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金籌集、給付條件、給付標準和養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移辦法并組織實施;會同有關(guān)部門擬訂農(nóng)村社會保險基金管理制度并組織實施;擬訂農(nóng)村養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險社會化管理服務(wù)制度并指導(dǎo)實施;指導(dǎo)、監(jiān)督區(qū)、縣(市)農(nóng)村養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會保障經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務(wù)工作。
(十八)社會保險基金監(jiān)督處
綜合協(xié)調(diào)全市各項社會保險基金管理工作;擬訂社會保險基金監(jiān)督管理辦法,對全市社會保險基金實施監(jiān)督;指導(dǎo)監(jiān)督社會保險經(jīng)辦機構(gòu),加強內(nèi)部控制制度的建設(shè)和實施;管理社會保險基金監(jiān)督舉報系統(tǒng),受理投訴舉報,查處重大違規(guī)案件;組織社會保險繳費基數(shù)申報核定工作;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)對參保單位社會保險費繳納情況的審計工作;指導(dǎo)全市社會保險費征繳業(yè)務(wù)工作;負責(zé)緩、免社會保險費不可抗力事件的認定;組織在市本級參保的破產(chǎn)改制企業(yè)職工分流安置費用的審核工作;承擔(dān)市社會保險監(jiān)督委員會辦公室日常工作。
(十九)基層業(yè)務(wù)指導(dǎo)處
擬訂全市街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)公共服務(wù)平臺規(guī)范化建設(shè)計劃和工作人員的教育培訓(xùn)計劃并指導(dǎo)實施;綜合指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)公共服務(wù)平臺工作人員的就業(yè)、社保、勞動關(guān)系等相關(guān)業(yè)務(wù)工作;統(tǒng)一完善拓展使用基層公共服務(wù)平臺的服務(wù)功能,負責(zé)基層信息統(tǒng)計匯總、上報工作。
(二十)信訪處
指導(dǎo)并承擔(dān)全市人力資源和勞動保障信訪維穩(wěn)工作及特殊群體軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人和企業(yè)改制遺留問題的維穩(wěn)工作;承擔(dān)局應(yīng)急突發(fā)事件處理;負責(zé)處理群眾來信、來訪、來電工作;承辦上級信訪部門和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的群眾來信、來電事宜;跟蹤調(diào)查研究和反映重要的信訪信息、社情民意;指導(dǎo)區(qū)、縣(市)人力資源和社會保障部門信訪工作。
(二十一)人事教育處
負責(zé)局管人員人事檔案管理和干部統(tǒng)計工作;負責(zé)局機關(guān)和局屬單位干部人事、機構(gòu)編制、工資福利、社會保險工作;負責(zé)局屬單位專業(yè)技術(shù)人員職稱管理有關(guān)工作;負責(zé)擬訂局機關(guān)和局屬單位職工的教育培訓(xùn)計劃并組織實施。
離退休人員管理服務(wù)處。負責(zé)局機關(guān)離退休人員管理、服務(wù)工作,指導(dǎo)所屬單位離退休人員管理、服務(wù)工作。
機關(guān)黨委。負責(zé)局機關(guān)和直屬單位的黨群工作。
紀檢(監(jiān)察)機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
四、人員編制
市人力資源社會保障局機關(guān)行政編制為99名(含離退休管理服務(wù)行政編制3名)。其中:局長1名,副局長4名,紀委書記1名,總會計師1名;處長(主任)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)25名(含離退休人員管理服務(wù)處處長1名、機關(guān)黨委專職副書記1名、紀檢監(jiān)察負責(zé)人1名、團委負責(zé)人1名,外國專家處處長〈市外國專家局局長〉1名高配副縣級);副處長(副主任)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)25名。內(nèi)設(shè)機構(gòu)級別按長發(fā)〔2001〕36號文件確定。
紀檢(監(jiān)察)機構(gòu)行政編制在局機關(guān)行政編制總額內(nèi)單列。
機關(guān)后勤服務(wù)全額撥款事業(yè)編制7名。
五、其他事項
(一)市公務(wù)員局為市人力資源社會保障局管理的行政機構(gòu)。市公務(wù)員局的機關(guān)黨群、紀檢監(jiān)察、干部人事和行政后勤等工作,由市人力資源社會保障局統(tǒng)一管理。
(二)市就業(yè)服務(wù)局、市企業(yè)社會保險工作局、市機關(guān)事業(yè)單位社會保險工作局、市醫(yī)療保險管理服務(wù)局(由市醫(yī)療保險管理服務(wù)中心更名)、市失業(yè)保險管理服務(wù)局(由市失業(yè)保險管理服務(wù)中心更名)、市工傷保險管理服務(wù)局、市勞動保障監(jiān)察支隊(市維護農(nóng)民工合法權(quán)益中心)為市人力資源社會保障局所屬事業(yè)單位,參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理。
(三)高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)管理的職責(zé)分工。畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作,由市教育局負責(zé);畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作,由市人力資源社會保障局負責(zé);畢業(yè)生就業(yè)政策由市人力資源社會保障局牽頭,會同市教育局等部門擬訂。
(四)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定