3月3日消息中國老年人口數(shù)量在2020年將達(dá)到2.6億，人口老齡化問題突出。全國政協(xié)委員、財(cái)政部內(nèi)部控制委員會(huì)委員張連起提交了《關(guān)于有效應(yīng)對人口老齡化、織密扎牢民生“保障網(wǎng)”的提案》，在提案中提出六條針對性建議。

　　一是，建議進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)將居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高至120元/月。2014年，新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌，統(tǒng)稱全國城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。2015年，居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)由55元上調(diào)至70元�；�礎(chǔ)養(yǎng)老金受益面大，受益方式直接，但對低收入或無收入的城鄉(xiāng)老年居民保障水平較低。

　　二是，建議積極開展“50+”計(jì)劃。按照個(gè)人財(cái)務(wù)生命周期，對就業(yè)和福利政策進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和參數(shù)調(diào)整，從供給側(cè)和需求側(cè)兩端培育人力資本，釋放健康服務(wù)領(lǐng)域的新需求、新供給、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，以培訓(xùn)、減稅、補(bǔ)貼等方式幫助大齡人員實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)冗員和新興服務(wù)業(yè)招工難問題，提高勞動(dòng)人口年齡和就業(yè)參與率，補(bǔ)齊社會(huì)保障短板，為提高老齡人口的購買力奠定基礎(chǔ)。

　　此外，張連起委員還建議完善工作機(jī)制、創(chuàng)新養(yǎng)老模式;提出讓養(yǎng)老從家庭和代際角度脫離出來，使每一代人可以從自己工作起就積累未來;結(jié)合扶貧攻堅(jiān)工程，加大政策扶持;建立政府、社會(huì)、個(gè)人分擔(dān)合理的、可持續(xù)的、長期精算平衡的市場化養(yǎng)老保障體系等具體措施用以織密扎牢民生“保障網(wǎng)”，有效應(yīng)對人口老齡化。

　　拓展

　　青海省第四次提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)

　　每人每月140元3月底前將補(bǔ)發(fā)到位

　　青海新聞網(wǎng)訊3月3日，記者從省人力資源和社會(huì)保障廳獲悉，經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議研究決定，從1月1日起，將我省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月140元，即在原每人每月125元基礎(chǔ)上增加15元。這是我省第四次提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平。此次提標(biāo)后，我省城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平位居全國前列。

　　新年伊始，省政府圍繞保障和改善民生，為增進(jìn)民生福祉，決定從今年1月1日起，再次提高我省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，比國家規(guī)定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)(70元)高出70元。此前，2012年1月1日、1月1日、7月1日分別提高了30元、25元、15元。近年來，省政府將城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整作為“民生十件實(shí)事”之一。省十二屆人大五次會(huì)議剛剛閉幕不久，省政府就著手研究安排提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)了省委、省政府對廣大城鄉(xiāng)居民的關(guān)心。

　　據(jù)悉，2009年和2011年，我省分別開展新農(nóng)保和城居保試點(diǎn)工作，，實(shí)現(xiàn)了兩項(xiàng)制度的并軌，在制度上更加優(yōu)化，參保人員得到實(shí)惠更多。截至底，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為233萬人，參保率達(dá)到96%，48萬人按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

　　目前，我省各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)已做好調(diào)整補(bǔ)發(fā)準(zhǔn)備，確保在3月底前將增加的基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)發(fā)到位，給廣大城鄉(xiāng)居民兌現(xiàn)承諾。