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社會(huì)保險(xiǎn)是指一種為喪失勞動(dòng)能力、暫時(shí)失去勞動(dòng)崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)和經(jīng)濟(jì)制度。社會(huì)保險(xiǎn)的主要項(xiàng)目包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)。
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2009年組建白山市人力資源和社會(huì)保障局后,按照《白山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)白山市人力資源和社會(huì)保障局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(白山政辦發(fā)〔2009〕36號(hào))要求,白山市人力資源和社會(huì)保障局主要職責(zé)為:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策;擬定人力資源和社會(huì)保障相關(guān)政策和措施并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
(二)擬定并組織實(shí)施全市人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動(dòng)政策,建立全市統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng),促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置;指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣(市)區(qū)政府做好人力資源工作。
(三)負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)工作。擬定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,完善公共就業(yè)服務(wù)體系;組織落實(shí)就業(yè)援助制度;擬定落實(shí)職業(yè)資格制度相關(guān)政策,統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度;牽頭擬定高校畢業(yè)生就業(yè)政策,會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵(lì)政策。
(四)統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。擬定并組織實(shí)施城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)籌擬定機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策;會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督辦法。
(五)負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo);擬定應(yīng)對(duì)預(yù)案,實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制,保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定和社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支平衡。
(六)貫徹執(zhí)行國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的工資福利制度和標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制;研究完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員福利和離退休政策;參與市級(jí)勞動(dòng)模范評(píng)定工作。
(七)參與人才管理工作,制定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策;牽頭推進(jìn)深化職稱(chēng)制度改革工作;負(fù)責(zé)高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作;擬定吸引國(guó)(境)外專(zhuān)家、留學(xué)人員來(lái)市(回市)工作或定居政策。
(八)研究擬定全市軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策和安置計(jì)劃;負(fù)責(zé)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部教育培訓(xùn)工作;擬定實(shí)施部分企業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部解困和穩(wěn)定政策;負(fù)責(zé)自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)工作。
(九)會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃,推動(dòng)農(nóng)民工相關(guān)政策的落實(shí),協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
(十)統(tǒng)籌實(shí)施勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁制度;擬定勞動(dòng)關(guān)系政策,完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制;監(jiān)督落實(shí)消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策;組織實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察,協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作,依法查處重大案件。
(十一)受理勞動(dòng)、人事信訪(fǎng)事項(xiàng),會(huì)同有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)處理有關(guān)勞動(dòng)、人事方面的重大信訪(fǎng)事件或突發(fā)事件。
(十二)負(fù)責(zé)全市人力資源和社會(huì)保障方面的交流與合作工作。
(十三)會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革,擬定事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策;組織實(shí)施事業(yè)單位工作人員的聘用、考核、獎(jiǎng)懲、任免、培訓(xùn)、辭職辭退等工作。
(十四)擬定并組織實(shí)施人力資源市場(chǎng)發(fā)展政策和規(guī)劃;擬定人力資源市場(chǎng)從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)監(jiān)督全市人員調(diào)配工作;負(fù)責(zé)引進(jìn)國(guó)外智力工作。
(十五)負(fù)責(zé)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員綜合管理;貫徹執(zhí)行國(guó)家公務(wù)員的法律、法規(guī)和方針、政策,組織實(shí)施全市公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位工作人員的職位分類(lèi)、考試錄用、考核、獎(jiǎng)懲、任免、培訓(xùn)、辭職辭退等工作。
(十六)擬定全市公務(wù)員行為規(guī)范、職業(yè)道德建設(shè)和能力建設(shè)政策;貫徹執(zhí)行公務(wù)員職位分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),并擬定有關(guān)政策和管理辦法;依法對(duì)公務(wù)員實(shí)施監(jiān)督;負(fù)責(zé)公務(wù)員信息統(tǒng)計(jì)管理工作。
(十七)完善全市公務(wù)員考核制度,會(huì)同相關(guān)部門(mén)做好市直政府部門(mén)績(jī)效評(píng)估工作、檢查督導(dǎo)縣(市)區(qū)政府績(jī)效評(píng)估工作。
(十八)擬定公務(wù)員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及事業(yè)單位工作人員教育培訓(xùn)規(guī)劃、計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)組織全市公務(wù)員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)工作。
(十九)完善全市公務(wù)員申訴控告制度和聘任制公務(wù)員人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度,保障公務(wù)員合法權(quán)益。
(二十)擬定政府獎(jiǎng)勵(lì)制度,審核以市政府名義獎(jiǎng)勵(lì)的人選,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)政府獎(jiǎng)勵(lì)工作,審核以市政府名義實(shí)施的獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。
(二十一)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)市政府各部門(mén)和縣(市)區(qū)以下政府實(shí)施公務(wù)員法工作;負(fù)責(zé)公務(wù)員登記及日常管理工作。
(二十二)代市政府承辦有關(guān)人事任免事項(xiàng)。
(二十三)承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。
機(jī)構(gòu)改革后,按照《中共白山市委辦公室 白山市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整白山市人力資源和社會(huì)保障局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的通知》(白山辦字〔2019〕34號(hào))要求,白山市人力資源和社會(huì)保障局職責(zé)調(diào)整如下:
(一)增加起草就業(yè)補(bǔ)助資金年度使用計(jì)劃、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、企業(yè)稅費(fèi)減免認(rèn)定、農(nóng)村勞動(dòng)力定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定、公益性崗位開(kāi)發(fā)管理監(jiān)督、技術(shù)工人管理工作的政策辦法制定。
(二)不再承擔(dān)公務(wù)員調(diào)配、培訓(xùn)、工資福利等公務(wù)員管理相關(guān)工作;不再承擔(dān)軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置,城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn),以及外國(guó)專(zhuān)家管理職責(zé)。
(三)承擔(dān)主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理,指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理。按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法工作。加強(qiáng)本部門(mén)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治白山等相關(guān)工作。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
辦公室、審計(jì)監(jiān)督科(規(guī)劃財(cái)務(wù)科)、事業(yè)單位人事管理科、績(jī)效管理辦公室(評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰辦公室)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理科(人才教育培訓(xùn)辦公室)、職業(yè)能力建設(shè)科(職業(yè)教育培訓(xùn)辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科)、養(yǎng)老與失業(yè)保險(xiǎn)科、勞動(dòng)關(guān)系與事業(yè)單位工資福利科、政策法規(guī)與監(jiān)察科(仲裁辦公室、信訪(fǎng)辦公室)、工傷保險(xiǎn)科(勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室)、就業(yè)促進(jìn)科等11個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),另設(shè)行政審批辦公室、機(jī)關(guān)黨委。
直屬單位:
白山市就業(yè)服務(wù)局、白山市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)、白山市人事考試中心、白山市職業(yè)教育中心、白山市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院、白山市創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保服務(wù)中心、白山市職業(yè)技能鑒定服務(wù)中心(白山市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)崗位考核服務(wù)中心)、白山市人才交流開(kāi)發(fā)中心(白山市人才市場(chǎng)管理服務(wù)中心、白山市退休干部管理服務(wù)中心)、白山市人力資源和社會(huì)保障信息管理中心(白山市人力資源和社會(huì)保障檔案館)
市人社局負(fù)責(zé)人:程顯津
通訊地址:白山市翠柏路1號(hào)
郵政編碼:134300
聯(lián)系電話(huà):0439-3224977
辦公時(shí)間:8:30—11:30,13:30—17:00(春夏季)8:30—11:30,13:00—16:30(秋冬季)
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