清華養(yǎng)老制度改革方案：建議開(kāi)始實(shí)施延遲退休

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，日前，人力資源和社會(huì)保障部表示，正在抓緊研究養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)方案。來(lái)自社科院、人大、清華、武大等院校的多個(gè)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)參與制定了多套改革備選方案，并要求在7月底提交有關(guān)部門(mén)討論。8月12日，清華大學(xué)提出的養(yǎng)老體制改革方案率先在人民網(wǎng)上公開(kāi)。方案提出，從開(kāi)始實(shí)施有步驟的延遲退休計(jì)劃，2030年之前完成男、女職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金的目標(biāo)。

　　中國(guó)社科院一位知情人士稱，社科院早已提交了養(yǎng)老體制改革的方案，在一同提交的文件中，也有專(zhuān)門(mén)針對(duì)延遲退休的問(wèn)題的建議。首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院農(nóng)村保險(xiǎn)研究所所長(zhǎng)庹國(guó)柱表示，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，實(shí)行延遲退休的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。

清華大學(xué)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)：建議實(shí)施延遲退休 65歲領(lǐng)養(yǎng)老金

　　“清華大學(xué)的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)公布了養(yǎng)老體制改革方案，建議從開(kāi)始實(shí)施有步驟的延遲退休計(jì)劃，2030年之前完成男、女職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金的目標(biāo)。”

　　近日，清華大學(xué)的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)公布了養(yǎng)老體制改革方案，主張通過(guò)養(yǎng)老金頂層設(shè)計(jì)等八大戰(zhàn)略推進(jìn)養(yǎng)老體制改革。引人關(guān)注的是，該方案建議從開(kāi)始實(shí)施有步驟的延遲退休計(jì)劃，2030年之前完成男、女職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金的目標(biāo)。

　　據(jù)悉，人力資源和社會(huì)保障部正在研究養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)方案，并將廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)。目前，來(lái)自清華大學(xué)、社科院、人民大學(xué)和武漢大學(xué)等高校和研究機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)已經(jīng)制定并提交了多份改革方案。

　　作為養(yǎng)老體制改革中最受公眾關(guān)注的一項(xiàng)政策建議，延遲退休計(jì)劃自提出后就飽受社會(huì)各界爭(zhēng)議：贊成者認(rèn)為，我國(guó)的養(yǎng)老金空賬已超過(guò)2萬(wàn)億元，如果再不延長(zhǎng)退休年齡，養(yǎng)老金就不夠用了;而反對(duì)者認(rèn)為，延長(zhǎng)退休年齡意味著剝奪勞動(dòng)者應(yīng)該享受的退休福利，縮短勞動(dòng)者享受領(lǐng)取養(yǎng)老金的時(shí)間，同時(shí)也會(huì)給年輕人就業(yè)造成壓力。

　　清華大學(xué)的方案由楊燕綏等學(xué)者提出，是全國(guó)養(yǎng)老體制改革的備選方案之一。該方案認(rèn)為，目前企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)模式存在持續(xù)性差、公平性差、簡(jiǎn)便性差、效率性差等弊端。中國(guó)將在2025年進(jìn)入深度老齡社會(huì)，老年贍養(yǎng)比1∶5。延長(zhǎng)領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡應(yīng)比步入深度老齡社會(huì)提前20年到30年，這樣看來(lái)，中國(guó)已經(jīng)錯(cuò)過(guò)了15年。因此，提高領(lǐng)取養(yǎng)老金的法定年齡勢(shì)在必行。

　　該方案稱，根據(jù)精算原理，在平均壽命75歲的條件下，領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡應(yīng)為60歲，約在2030年中國(guó)人均壽命可能達(dá)到80歲，領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡將為65歲。目前我國(guó)男性職工60歲退休，女性職工50歲退休，艱苦崗位45歲退休，提高領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡勢(shì)在必行，由此引領(lǐng)國(guó)民推遲退休。

　　具體計(jì)劃和實(shí)施步驟如下：第一，從開(kāi)始，1965年出生的女性職工和居民應(yīng)當(dāng)推遲1年領(lǐng)取養(yǎng)老金，1966年出生的推遲2年，以此類(lèi)推，到2030年實(shí)現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。第二，從2020年開(kāi)始，1960年出生的男性職工和居民推遲6個(gè)月領(lǐng)取養(yǎng)老金，以此類(lèi)推，到2030年實(shí)現(xiàn)男性職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。艱苦崗位的男女職工可以提前10年領(lǐng)取養(yǎng)老金�？傊�，從開(kāi)始，到2030年之前完成這項(xiàng)工作。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院院長(zhǎng)郝演蘇認(rèn)為，現(xiàn)階段實(shí)行延遲退休計(jì)劃難度很大，該建議目前更多只是停留于學(xué)術(shù)界的討論，要想真正實(shí)施仍需要很長(zhǎng)時(shí)間，今后須通過(guò)循序漸進(jìn)的過(guò)程逐步推進(jìn)。