“全市建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的80周歲以上高齡老人生活津貼制度，由民政部門向具有本市戶籍且年齡在80周歲以上的老年人發(fā)放高齡生活津貼。

　　年農(nóng)歷九月為本市敬老月，九月初九為老年節(jié)。在敬老月期間，各級機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織等應當組織和開展各類有益于老年人身心健康的活動……”

　　杭州市在政府門戶網(wǎng)站上發(fā)布了《杭州市老年人權(quán)益保障規(guī)定(草案)》(征求意見稿一)，聽取社會意見。

不得以放棄繼承權(quán)等為由 拒絕履行贍養(yǎng)義務

　　老年人的婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女、形成撫養(yǎng)關系的繼子女以及其他依法負有贍養(yǎng)義務的人員，應當履行贍養(yǎng)義務;子女已經(jīng)死亡或者無贍養(yǎng)能力的，其有負擔能力的孫子女、外孫子女應當履行贍養(yǎng)義務。

　　贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權(quán)、老年人離婚或者再婚以及其他理由，拒絕履行贍養(yǎng)義務。

　　贍養(yǎng)人應當在經(jīng)濟上供養(yǎng)老年人，及時支付老年人就醫(yī)需要贍養(yǎng)人提供的醫(yī)療費用，向經(jīng)濟困難的分開居住生活的老年人按月支付贍養(yǎng)費。

　　贍養(yǎng)人應當在生活上照料老年人。贍養(yǎng)人不能親自照料老年人的，可以按照老年人的意愿，委托他人或者養(yǎng)老機構(gòu)等照料，并及時支付所需費用。

　　贍養(yǎng)人應當在精神上慰籍老年人，尊重老年人的生活方式，關心老年人的身心健康，經(jīng)�？赐�或者問候分開居住的老年人。

　　有獨立生活能力的成年子女 不得以無業(yè)等理由要求“啃老”

　　老年人對本人的合法收入以及其他合法財產(chǎn)，依法享有占有、使用、收益、處分的權(quán)利。

　　有獨立生活能力的成年子女，不得以無業(yè)或者其他理由要求老年人提供經(jīng)濟資助。

　　子女或者其他親屬以老年人的名義向有關部門、機構(gòu)申請辦理房屋所有權(quán)、房屋使用權(quán)、股權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更登記，或者申請辦理戶籍遷移、公證等手續(xù)時，有關部門、機構(gòu)應當核實老年人的真實意思表示。

鼓勵家庭成員與老年人 共同生活或者就近居住

　　市、區(qū)縣(市)人民政府建立健全家庭養(yǎng)老支持政策，鼓勵家庭成員與老年人共同生活或者就近居住。

　　包括：公安機關按照國家規(guī)定落實老年人投靠配偶或者子女的戶口遷移政策;村民委員會在開展農(nóng)村宅基地和村莊整理時，對老年人與其子女的宅基地應當給予相鄰相近安排;用人單位應當落實國家有關職工異地探親待遇和帶薪休假的規(guī)定，保障贍養(yǎng)人享有探望老年人的假期。

老年人住房拆遷時 優(yōu)先給予現(xiàn)房安置

　　住房保障和房產(chǎn)管理部門在分配公共租賃住房(含廉租住房)或者進行危舊房屋改造時，對符合優(yōu)先保障條件的老年人家庭，在同一輪候順序中優(yōu)先安排。

　　老年人住房拆遷時，拆遷主體應當優(yōu)先安排拆遷過渡房，優(yōu)先給予現(xiàn)房安置。

　　市、區(qū)縣(市)人民政府制定、調(diào)整城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的具體制度，應當考慮老年人特殊的醫(yī)療需求，在政策措施上對老年人給予優(yōu)待，為老年人就醫(yī)、轉(zhuǎn)診以及費用結(jié)算等提供便利。

　　人力資源和社會保障部門定期組織參加本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的老年人進行免費健康檢查。

　　在公共文化體育場館、廣場等設置適合老年人開展文體活動的設施

　　政府公共服務窗口、商業(yè)金融網(wǎng)點、文化體育場館、旅游景點等場所和公共交通設施，應當設置老年人優(yōu)先標識，根據(jù)需要設立老年人等候?qū)�區(qū)、專座，適當配備老年人助行、助視器具。

　　公共文化體育場館、廣場等應當設置適合老年人開展文化和體育活動的場地、設施和器材。

　　市、區(qū)縣(市)人民政府應當按照老年人口比例及分布情況，將養(yǎng)老服務設施建設納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，按照常住人口人均用地不少于零點二平方米的標準，分區(qū)分級予以保障。

養(yǎng)老服務設施不得改變用途或者拆除

　　養(yǎng)老服務設施及其用地未經(jīng)法定程序批準，不得改變用途或者拆除。確因需要，經(jīng)批準改變用途或者拆除的，應當補建，補建的規(guī)模和標準不得低于原有規(guī)模和標準。

　　城鎮(zhèn)新建住宅項目應當按套內(nèi)建筑面積不低于項目總建筑面積的千分之二且最低不少于20平方米的標準配建居家養(yǎng)老服務設施，并與住宅同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。

　　鼓勵已建成住宅區(qū)逐步通過購置、置換、租賃等方式，配建居家養(yǎng)老服務設施。

　　社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)應當開展上門診視等服務

　　社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)應當為老年人建立健康檔案，開展上門診視、健康檢查、保健咨詢服務，并與轄區(qū)養(yǎng)老服務組織建立合作機制。

　　100張床位以上的養(yǎng)老機構(gòu)應當為入住老年人提供醫(yī)療服務，500張床位以上的養(yǎng)老機構(gòu)可以設置獨立的醫(yī)療服務點。符合條件的醫(yī)療服務點應當納入基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)范圍。

　　建立養(yǎng)老護理員技能等級津貼和特殊崗位津貼

　　鼓勵高等院校、中等職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)設置養(yǎng)老服務相關專業(yè)或者培訓項目，與養(yǎng)老機構(gòu)合作培養(yǎng)養(yǎng)老服務管理、老年護理從業(yè)人員。

　　養(yǎng)老機構(gòu)應當依法規(guī)范勞動用工，改善養(yǎng)老護理員工作條件和待遇，建立養(yǎng)老護理員技能等級津貼和特殊崗位津貼。養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設醫(yī)療機構(gòu)聘用的醫(yī)生、護士等衛(wèi)生技術人員，執(zhí)行與公立醫(yī)療機構(gòu)相同的執(zhí)業(yè)資格認定、注冊考核政策。

市級以下醫(yī)療機構(gòu)就診老年人可減免普通門診診療費

老年人憑有效證件可以享受下列優(yōu)待：

　　進入政府投資主辦的公園、旅游景點、文化場館、體育健身等公共場所，參觀佛教寺院，享受半價優(yōu)惠，其中70周歲以上老年人免費。

　　乘坐公共汽車、水上巴士和地鐵等城市公共交通工具享受半價優(yōu)惠，其中70周歲以上老年人可以免費乘坐除專線車以外的公交線路、水上巴士和非高峰期地鐵。

　　在政府舉辦的市級以下醫(yī)療機構(gòu)就診，予以優(yōu)先，減免普通門診診療費;

　　其他有關優(yōu)待服務。