社會保險是指一種為喪失勞動能力、暫時失去勞動崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補償?shù)囊环N社會和經(jīng)濟制度。社會保險的主要項目包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險。社會保險計劃由政府舉辦，強制某一群體將其收入的一部分作為社會保險稅（費）形成社會保險基金，在滿足一定條件的情況下，被保險人可從基金獲得固定的收入或損失的補償，它是一種再分配制度，它的目標(biāo)是保證物質(zhì)及勞動力的再生產(chǎn)和社會的穩(wěn)定。

一、最新規(guī)定

，我省在崗職工月平均工資(簡稱度繳費基數(shù)基準(zhǔn)值)為4491元，相比上漲了447元。

根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，當(dāng)本人月平均工資低于當(dāng)?shù)卦缕骄�工資60%時，就按當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄�工資的60%作為繳納社保的基數(shù);超過當(dāng)?shù)芈毠て骄�工資300%的，按當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄�工資的300%作為繳納社保的基數(shù)，超過部分不記入繳費工資基數(shù)，也不記入計發(fā)養(yǎng)老金的基數(shù)。

通知指出，度全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保個人繳納養(yǎng)老保險費的基數(shù)不得高于4491元/月的300%，即13473元/月;也不得低于4491元/月的60%，即2695元/月。

二、繳費基數(shù)

通知明確，城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員繳納度基本養(yǎng)老保險費的基數(shù)確定為高、低兩檔，高檔為4491元/月，低檔為2695元/月。參保人員可在兩個繳費基數(shù)檔次中自愿選擇。按政策已納入基本養(yǎng)老保險的國有農(nóng)墾企業(yè)(包括撤場建區(qū)、管理區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的原國有農(nóng)墾企業(yè))從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的職工度繳費基數(shù)為1796元/月。此外，基準(zhǔn)值發(fā)布前后的繳費及待遇計發(fā)以及相應(yīng)的結(jié)算等方面的問題，按《關(guān)于度企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費和待遇計發(fā)等有關(guān)問題的通告》執(zhí)行。其中，已按預(yù)繳基數(shù)繳費后停保(含調(diào)出、退休等)的人員，其繳費基數(shù)不再調(diào)整，但繳費工資指數(shù)應(yīng)按度基準(zhǔn)值計算

三、社�；鶖�(shù)

近期，各地平均工資數(shù)據(jù)陸續(xù)出爐。作為制定社會保險征繳標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，平均工資公布后，各地的社保繳費基數(shù)也隨之進(jìn)行了調(diào)整。據(jù)記者統(tǒng)計，截至目前，全國已有至少18個省份(市、自治區(qū))公布了的社保繳費基數(shù)調(diào)整情況。由于上年度各地在崗職工平均工資的同比增加，社保繳費基數(shù)也隨之水漲船高，出現(xiàn)了不同幅度的上調(diào)。

隨著我國養(yǎng)老醫(yī)療等等社會保障水平的提高和企業(yè)退休職工人數(shù)的增加，我國社會保障支出近年來快速增加，導(dǎo)致一些地區(qū)出現(xiàn)社保資金入不敷出的局面。為了彌補社會保障資金的不足，政府只好逐漸提高企業(yè)上交社會保障費用的費率。然而，這樣又導(dǎo)致了另外一個問題，就是企業(yè)承擔(dān)為職工上交社會保障費用的壓力過大，對于一些效益不好的企業(yè)而言，這種壓力已經(jīng)影響到企業(yè)的生存與發(fā)展。因此，政府當(dāng)前面臨一個兩難抉擇，社保費率低了，政府社會保障資金入不敷出，難以承受，社保費率高了，企業(yè)同樣難以承受。并且，我國又面臨各項社保支出剛性增加和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境惡化經(jīng)濟效益下滑這個特殊條件的制約。因此，我國企業(yè)社保費率雖然未來還有下調(diào)空間，但是已經(jīng)不會太大。

通常來說，各地社保繳費基數(shù)的上限為當(dāng)?shù)芈毠て骄�工資的300%，下限為60%。那么，將基數(shù)上、下限調(diào)高，對什么人會產(chǎn)生影響呢?根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，當(dāng)職工月平均工資低于當(dāng)?shù)卦缕骄�工資60%的，則按當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄�工資的60%繳費;超過當(dāng)?shù)芈毠て骄�工資300%的，按當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄�工資的300%繳費，超過部分不記入繳費工資基數(shù)，也不記入計發(fā)養(yǎng)老金的基數(shù)。

實際上，在崗職工平均工資的60%是一個地區(qū)的大多數(shù)勞動者都能夠達(dá)到的，在達(dá)到這一水平后，勞動者只需按照自己的實際工資為基數(shù)繳納各項社會保險。而上調(diào)上、下限后，真正受影響的是那些工資收入不及60%標(biāo)準(zhǔn)和超過300%標(biāo)準(zhǔn)的人群。