為深入學(xué)系列重要講話精神，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題，保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，根據(jù)中央和省市委關(guān)于在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育(以下簡(jiǎn)稱“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育)的總體部署，提出如下方案。

　　一、總體要求

　　開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是落實(shí)黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署。

　　開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，以黨支部為基本單位，以“三會(huì)一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，教育引導(dǎo)黨員自覺(jué)按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺(jué)悟;進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向;進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩;進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用，為黨在思想上政治上行動(dòng)上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一夯實(shí)基礎(chǔ)，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，奮力走出黑龍江全面振興新路子提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

　　“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動(dòng)，要突出正常教育，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動(dòng)性，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)黨支部、每名黨員。要堅(jiān)持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦;堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)用結(jié)合、知行合一;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重實(shí)效;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下;堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)。

　　開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。要帶著問(wèn)題學(xué)，針對(duì)問(wèn)題改，聚焦黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題，著力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖的問(wèn)題，主要是對(duì)共產(chǎn)主義缺乏信仰，對(duì)缺乏信心，精神空虛，推崇西方價(jià)值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動(dòng)等;著力解決一些黨員黨的意識(shí)淡化的問(wèn)題，主要是看齊意識(shí)不強(qiáng)，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛(ài)黨、不護(hù)黨、不為黨，組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時(shí)交納黨費(fèi)，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事等;著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問(wèn)題，主要是利己主義嚴(yán)重，漠視群眾疾苦、與民爭(zhēng)利、假公濟(jì)私、損害群眾利益，在人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí)臨危退縮等;著力解決一些黨員精神不振的問(wèn)題，主要是工作得過(guò)且過(guò)、消極懈怠，不想事、不干事、不擔(dān)當(dāng)、不作為，逃避責(zé)任，不起先鋒模范作用等;著力解決一些黨員法治意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，主要是法治觀念不牢，對(duì)黨紀(jì)國(guó)法缺少敬畏心，目無(wú)法紀(jì)、徇私枉法、執(zhí)法不公、吃拿卡要，不善于運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作，肆意破壞發(fā)展環(huán)境等;著力解決一些黨員道德行為不端的問(wèn)題，主要是違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個(gè)人品德，言行不一、表里不一、不守信用，貪圖享受、奢侈浪費(fèi)，生活情趣低級(jí)庸俗等。要持之以恒糾正“四風(fēng)”，抓好不嚴(yán)不實(shí)突出問(wèn)題整改，推動(dòng)黨的作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。同時(shí)，還要注重解決縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在帶頭堅(jiān)定理想信念、帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、帶頭樹立和落實(shí)新發(fā)展理念、帶頭攻堅(jiān)克難敢于擔(dān)當(dāng)、帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等方面的問(wèn)題;推動(dòng)解決基層黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”制度不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、不經(jīng)常，黨員日常管理監(jiān)督不到位、失之于軟、失之于寬，基層黨組織軟弱渙散等問(wèn)題。要引導(dǎo)廣大黨員對(duì)照黨章黨規(guī)，查找履行義務(wù)、行為規(guī)范、發(fā)揮作用等方面的不足;對(duì)照系列重要講話，查找理想信念、黨性修養(yǎng)、作風(fēng)品格等方面的不足;對(duì)照崗位職責(zé)，查找精神狀態(tài)、擔(dān)當(dāng)作為、能力素質(zhì)等方面的不足;對(duì)照群眾期盼，查找宗旨觀念、服務(wù)意識(shí)、為民辦事等方面的不足。真正使黨的組織生活和黨員教育管理嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。

　　二、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容

　　1、學(xué)黨章黨規(guī)。著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范，對(duì)黨員，學(xué)黨章要逐條逐句通讀，深入領(lǐng)會(huì)黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、組織原則、優(yōu)良作風(fēng)，深入領(lǐng)會(huì)黨員條件和義務(wù)、權(quán)利，牢記入黨誓詞，明確合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)和條件，引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章，堅(jiān)定理想信念，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng);對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，學(xué)黨章要在全面把握基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)掌握黨章總綱和黨員、黨的組織制度、黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織、黨的干部、黨的紀(jì)律等章內(nèi)容，深刻把握“兩個(gè)先鋒隊(duì)”的本質(zhì)和使命，進(jìn)一步明確“四個(gè)服從”的要求，掌握黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的六項(xiàng)基本條件。對(duì)黨員，學(xué)黨規(guī)要通讀熟讀《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)，學(xué)黨規(guī)就是要通讀熟讀廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例和黨員權(quán)利保障條例，掌握廉潔自律準(zhǔn)則規(guī)定的“四個(gè)必須”“四個(gè)堅(jiān)持”，掌握各類違紀(jì)行為的情形和處分規(guī)定，懂得哪些不能做，守住做人做事的基準(zhǔn)和底線;對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，學(xué)黨規(guī)要深入學(xué)習(xí)廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、地方委員會(huì)工作條例、黨組工作條例、干部選拔任用工作條例等黨內(nèi)重要法規(guī)制度，重點(diǎn)掌握廉潔自律準(zhǔn)則規(guī)定的“四個(gè)廉潔”“四個(gè)自覺(jué)”，掌握黨紀(jì)處分工作原則及各類違紀(jì)行為的情形和處分規(guī)定，掌握黨的地方委員會(huì)和黨組的職責(zé)、組織原則、運(yùn)行機(jī)制，掌握黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用原則、條件、要求。學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)革命先輩和先進(jìn)典型，從周永康、薄熙來(lái)、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃以及韓學(xué)鍵、蓋如垠、隋鳳富、許兆君、李樹海等違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)，肅清惡劣影響，發(fā)揮正面典型的激勵(lì)作用和反面典型的警示作用，引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀(jì)，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué)，守住為人、做事的法律、紀(jì)律、政策、道德底線。學(xué)黨章黨規(guī)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部同時(shí)還要掌握好與履職盡責(zé)緊密相關(guān)的規(guī)定和要求，著力提高做好領(lǐng)導(dǎo)工作所必須的政治素養(yǎng)和政策水平

　　2、學(xué)系列講話。著眼加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動(dòng)，對(duì)黨員，要認(rèn)真學(xué)習(xí)《系列重要講話讀本(版)》，深刻領(lǐng)會(huì)系列重要講話的基本精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，理解掌握增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等基本要求，主要掌握關(guān)于堅(jiān)定理想信念、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、增強(qiáng)“三個(gè)自信”、推進(jìn)“四個(gè)全面”、貫徹新發(fā)展理念、踐行、全面從嚴(yán)治黨等方面的內(nèi)容，自覺(jué)用重要講話精神武裝頭腦、立足崗位建功立業(yè);對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要以《談治國(guó)理政》《重要講話文章選編(領(lǐng)導(dǎo)干部讀本)》為基本教材，學(xué)習(xí)《系列重要講話讀本(版)》，要在全面、系統(tǒng)、深入上下功夫，圍繞堅(jiān)持和發(fā)展這個(gè)主題，聯(lián)系十八大以來(lái)黨的理論和實(shí)踐、創(chuàng)新進(jìn)程，聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍的新要求，著重領(lǐng)會(huì)蘊(yùn)含其中的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，領(lǐng)會(huì)貫穿其中的堅(jiān)定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)精神、真摯為民情懷、務(wù)實(shí)思想作風(fēng)，更好地指導(dǎo)和推動(dòng)工作發(fā)展。要認(rèn)真關(guān)于本行業(yè)本領(lǐng)域的重要講話及批示，圍繞“學(xué)講話、謀振興、闖新路”開(kāi)展在十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議黑龍江代表團(tuán)參加審議時(shí)的重要講話專題學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性。

　　系列重要講話要同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái)，深刻理解黨的科學(xué)理論既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系，堅(jiān)定自信、理論自信、制度自信。各級(jí)黨委(黨組)要按照重要批示精神，把毛澤東同志《黨委會(huì)的工作方法》納入學(xué)習(xí)內(nèi)容。

　　3、做合格黨員。著眼黨和國(guó)家事業(yè)的新發(fā)展對(duì)黨員的新要求，堅(jiān)持以知促行，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。引導(dǎo)黨員強(qiáng)化政治意識(shí)，保持政治本色，把理想信念時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)為行動(dòng)的力量;強(qiáng)化看齊意識(shí)，堅(jiān)定自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同為黨中央保持高度一致，經(jīng)常主動(dòng)向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人;強(qiáng)化宗旨意識(shí)，踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù);強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí)，加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴(yán)治家，筑牢拒腐防變的防線，自覺(jué)做學(xué)法、懂法、用法、守法的模范;強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的精氣神，平常時(shí)候看得出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去，在“十三五”規(guī)劃開(kāi)局起步、決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在推進(jìn)雞東“七城同創(chuàng)”中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。按照中央提出的“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要走在前列，模范踐行黨章，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，要引導(dǎo)廣大黨員、干部聯(lián)系思想、工作、作風(fēng)實(shí)際，經(jīng)常衡量自己、檢視自己、改造自己、提升自己，做黨和人民需要的好干部、好黨員。

　　三、主要措施

　　1、圍繞主題，認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)討論。一是開(kāi)展個(gè)人自學(xué)。個(gè)人自學(xué)以讀原著、學(xué)原文、悟原理為主。鼓勵(lì)黨員關(guān)注《人民日?qǐng)?bào)》“學(xué)習(xí)小組”、《中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)》“黨員學(xué)習(xí)微平臺(tái)”以及“雞西黨員干部理論參考”、“魅力雞東”等微信公眾號(hào)，隨時(shí)、隨地、隨身獲取學(xué)習(xí)資源。二是開(kāi)展集中學(xué)習(xí)。按照“三會(huì)一課”制度，黨小組(不設(shè)黨小組的黨支部)要定期組織黨員集中學(xué)習(xí)，一般安排在每月15日、30日前后。農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織以及事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等生產(chǎn)一線黨小組(黨支部)可以采取“農(nóng)家夜話”“小區(qū)講壇”“班前十分鐘”“午間半小時(shí)”等方式組織開(kāi)展集中學(xué)習(xí),也可以采取“掌上黨小組”(手機(jī)微信群)、“網(wǎng)絡(luò)黨支部”(騰訊QQ群)等方式組織開(kāi)展集中學(xué)習(xí)。三是開(kāi)展專題討論。黨支部每季度召開(kāi)一次全體黨員會(huì)議，每次圍繞一個(gè)專題組織討論。第一個(gè)專題以“講政治、有信念”為主要內(nèi)容，重點(diǎn)結(jié)合學(xué)習(xí)《黨章》和關(guān)于堅(jiān)定理想信念、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、增強(qiáng)“三個(gè)自信”等有關(guān)重要講話精神進(jìn)行學(xué)習(xí)討論;第二個(gè)專題以“講規(guī)矩、有紀(jì)律”為主要內(nèi)容，重點(diǎn)結(jié)合學(xué)習(xí)《紀(jì)律處分條例》《廉潔自律準(zhǔn)則》以及有關(guān)警示教育典型案例等進(jìn)行學(xué)習(xí)討論;第三個(gè)專題以“講道德、有品行”為主要內(nèi)容，重點(diǎn)結(jié)合關(guān)于踐行等的重要論述進(jìn)行學(xué)習(xí)討論;第四個(gè)專題以“講奉獻(xiàn)、有作為”為主要內(nèi)容，重點(diǎn)結(jié)合學(xué)習(xí)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展理念”和關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述等進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。學(xué)習(xí)討論要緊密結(jié)合現(xiàn)實(shí)，聯(lián)系個(gè)人思想工作生活實(shí)際，通過(guò)學(xué)習(xí)討論，真正提高認(rèn)識(shí)，找到差距，明確努力方向。四是開(kāi)展成果交流。以“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫千字體會(huì)、普通黨員撰寫百字感悟”為主要內(nèi)容，通過(guò)支部推選、黨委評(píng)選、全縣遴選，在“雞東新聞網(wǎng)”等新聞媒體刊發(fā)，并擇優(yōu)向省市進(jìn)行推薦。五是開(kāi)展文藝創(chuàng)作。組織具有創(chuàng)作能力的黨員以“兩學(xué)一做”為主要內(nèi)容，創(chuàng)作歌曲、短劇、詩(shī)歌、快板等文藝作品并深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)演出，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的吸引力、感染力。六是開(kāi)展網(wǎng)上答題。組織黨員積極參加百萬(wàn)黨員“學(xué)黨章黨規(guī)”網(wǎng)上答題活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)習(xí)不斷深化。七是開(kāi)展專題演講�！捌咭弧鼻昂�，以支部為單位，組織黨員開(kāi)展“兩學(xué)一做”主題演講和征文等活動(dòng)，談體會(huì)、頌典型。

　　2、創(chuàng)新方式，講好黨課。講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進(jìn)行。黨支部要在上級(jí)黨委的指導(dǎo)下，結(jié)合專題學(xué)習(xí)討論，對(duì)黨課內(nèi)容、時(shí)間和方式等作出安排。其中，“七一”前后，縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及全縣各基層黨委班子成員，要結(jié)合開(kāi)展紀(jì)念建黨95周年活動(dòng)，到所在黨支部和聯(lián)系點(diǎn)集中講一次黨課。組織黨校教師、講師團(tuán)成員、先進(jìn)模范到基層一線黨支部講黨課。要鼓勵(lì)和指導(dǎo)基層黨支部書記、第一書記、黨建指導(dǎo)員、普通黨員聯(lián)系實(shí)際講黨課。要?jiǎng)?chuàng)新方式，切實(shí)增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。一是將黨課與座談交流相結(jié)合。針對(duì)黨員關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，在理論輔導(dǎo)后采取問(wèn)答方式進(jìn)行互動(dòng)交流，釋疑解惑。二是將黨課與電化教育相結(jié)合。要組織黨員定期收看“龍江發(fā)展講壇”和省委組織部制作的微黨課視頻。同時(shí)充分運(yùn)用《共產(chǎn)黨員網(wǎng)》等網(wǎng)絡(luò)資源，分領(lǐng)域下載黨課視頻課件，增強(qiáng)針對(duì)性、權(quán)威性。三是將黨課與社會(huì)調(diào)查相結(jié)合。結(jié)合課堂講授，組織黨員開(kāi)展社會(huì)調(diào)查，然后再回到課堂，進(jìn)行理論闡述，加深印象，提高學(xué)習(xí)效果。四是將黨課與知識(shí)測(cè)驗(yàn)相結(jié)合�？梢栽谡n前，對(duì)黨員進(jìn)行摸底;也可以在課中，作為對(duì)學(xué)習(xí)態(tài)度的抽查;還可以在講課之后，作為對(duì)講授效果的檢驗(yàn)。五是將黨課與事跡報(bào)告相結(jié)合。根據(jù)黨課內(nèi)容，請(qǐng)優(yōu)秀黨員作典型報(bào)告，配合課堂講授。

　　3、召開(kāi)黨支部專題組織生活會(huì)。年底前，黨支部召開(kāi)專題組織生活會(huì)。支部班子及其成員要進(jìn)行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題。組織生活會(huì)前，要通過(guò)談心談話、問(wèn)卷調(diào)查、走訪群眾和服務(wù)對(duì)象、召開(kāi)座談會(huì)等形式，面向黨員和群眾廣泛征求意見(jiàn);組織生活會(huì)上，黨支部書記要發(fā)揮帶頭作用，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng);組織生活會(huì)后，每名黨員都要列出問(wèn)題清單、制定出具體的整改措施和整改時(shí)限，并及時(shí)向黨員和群眾公開(kāi)。組織全體黨員對(duì)支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評(píng)議，針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施并抓好落實(shí)。黨小組可參照黨支部要求，召開(kāi)專題組織生活會(huì)。

　　4、開(kāi)展民主評(píng)議黨員。以黨支部為單位召開(kāi)全體黨員會(huì)議，組織黨員開(kāi)展民主評(píng)議。對(duì)照“四講四有”(講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作)合格黨員標(biāo)準(zhǔn)和黨章第一、二、三、四條規(guī)定，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序，通過(guò)開(kāi)展好黨支部、黨支部書記和黨員“三位一體”分類晉級(jí)，對(duì)黨員進(jìn)行全面評(píng)議。農(nóng)村黨員主要看帶頭執(zhí)行黨的農(nóng)村政策、推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾增收致富、完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)等方面表現(xiàn);社區(qū)黨員主要看帶頭宣傳黨的政策法規(guī)、自覺(jué)參與社區(qū)管理、服務(wù)社區(qū)群眾、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定等方面表現(xiàn);機(jī)關(guān)黨員主要看帶頭完成中心工作、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面表現(xiàn);學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位黨員主要看帶頭遵守職業(yè)道德、提升業(yè)務(wù)能力、服務(wù)人民群眾等方面表現(xiàn);非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨員主要看帶頭發(fā)展生產(chǎn)、促進(jìn)守法經(jīng)營(yíng)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾等方面表現(xiàn)。黨員人數(shù)較多的黨支部，個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng)可分黨小組進(jìn)行。結(jié)合民主評(píng)議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評(píng)議等次，對(duì)優(yōu)秀黨員予以表?yè)P(yáng);對(duì)有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，進(jìn)行批評(píng)教育、督促整改，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。

　　5、發(fā)揮黨員模范作用。堅(jiān)持實(shí)行黨員承諾寫實(shí)目標(biāo)管理制度，組織不同群體黨員圍繞加強(qiáng)學(xué)習(xí)、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、廉潔自律等方面明確承諾事項(xiàng)，并采取個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、群眾評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)等方式，對(duì)黨員承諾踐諾情況進(jìn)行評(píng)議;積極開(kāi)展黨群義工活動(dòng)，創(chuàng)建共產(chǎn)黨員為民志愿服務(wù)工作室，結(jié)合在全縣建設(shè)100個(gè)黨員先鋒崗和100個(gè)黨員責(zé)任區(qū)的“雙百”工程，在廣大黨員中全面開(kāi)展“五比五看促發(fā)展”活動(dòng)，充分發(fā)揮優(yōu)秀黨員的先鋒模范和典型引領(lǐng)作用，教育引導(dǎo)黨員在任何崗位、任何地方、任何時(shí)候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作，切實(shí)發(fā)揮作用。結(jié)合不同領(lǐng)域不同行業(yè)實(shí)際，組織引導(dǎo)黨員立足崗位、履職盡責(zé)。在農(nóng)村、社區(qū)，重點(diǎn)落實(shí)黨員設(shè)崗定責(zé)和為民服務(wù)代理制度;在國(guó)有企業(yè)和非公有制企業(yè)、社會(huì)組織以及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)一線，重點(diǎn)落實(shí)黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)制度;在窗口單位和服務(wù)行業(yè)，重點(diǎn)落實(shí)黨員掛牌上崗、亮明身份制度;在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，促進(jìn)黨員模范履行崗位職責(zé)，落實(shí)黨員到社區(qū)報(bào)到、直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度;在學(xué)校，重點(diǎn)要求黨員增強(qiáng)黨的意識(shí)，自覺(jué)愛(ài)黨護(hù)黨為黨，敬業(yè)修德，奉獻(xiàn)社會(huì)，落實(shí)志愿服務(wù)、黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)師生群眾制度。要深入實(shí)施“群星閃耀黑土地”先進(jìn)典型宣傳工程，著力宣傳各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，在紀(jì)念建黨95周年活動(dòng)中，評(píng)選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織。

　　6、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部作表率。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中走在前列，要學(xué)得更多更深一些、要求更嚴(yán)更高一些，做好表率。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭查擺解決問(wèn)題，帶頭談體會(huì)、講黨課、作報(bào)告，帶頭參加組織生活會(huì)、民主評(píng)議，帶頭立足崗位作貢獻(xiàn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。縣處級(jí)以上黨委(黨組)每季度要召開(kāi)黨委(黨組)會(huì)、黨委(黨組)中心組會(huì)，專題學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、系列重要講話，組織集中研討，為下級(jí)黨組織做好示范。縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年度民主生活會(huì)和基層黨組織組織生活會(huì)要以“兩學(xué)一做”為主題，在“四個(gè)對(duì)照”的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)查擺在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、貫徹新發(fā)展理念、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求等方面存在的差距和不足。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在縣委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由縣委組織部牽頭組織實(shí)施，縣紀(jì)委、縣委宣傳部、縣委黨校等配合做好相關(guān)工作。

　　1、落實(shí)責(zé)任，傳導(dǎo)壓力。各基層黨委要把開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，盡好責(zé)、抓到位、見(jiàn)實(shí)效;要結(jié)合實(shí)際作出部署安排，加強(qiáng)具體指導(dǎo);要發(fā)揮關(guān)鍵作用，統(tǒng)籌抓好基層黨組織的學(xué)習(xí)教育，制定具體實(shí)施方案，配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量、建強(qiáng)工作隊(duì)伍、加強(qiáng)督促指導(dǎo)把關(guān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究探索規(guī)律，創(chuàng)造性地開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，特別要對(duì)基層黨組織學(xué)習(xí)教育投放更多的領(lǐng)導(dǎo)力量和工作精力。基層黨委要明確班子成員的責(zé)任分工，對(duì)所轄黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過(guò)程的具體指導(dǎo)，幫助黨支部制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，派員參加黨支部各項(xiàng)活動(dòng)。各級(jí)黨組織書記要承擔(dān)起主體責(zé)任，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊(duì)伍，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育�？h委成立四個(gè)督導(dǎo)小組，采取旁聽(tīng)指導(dǎo)、隨機(jī)調(diào)研、明查暗訪等形式，加強(qiáng)工作督促指導(dǎo)。

　　2、夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化保障。繼續(xù)深入實(shí)施軟弱渙散基層黨組織整頓三年規(guī)劃，對(duì)上年度整頓工作開(kāi)展“回頭看”，查缺補(bǔ)漏，鞏固擴(kuò)大成果。要配齊配強(qiáng)班子特別是帶頭人，確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有人抓、有人管。要嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度，健全規(guī)范“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、黨員黨性分析、民主評(píng)議黨員及黨日活動(dòng)等制度規(guī)定，為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育順利開(kāi)展提供制度保證。要認(rèn)真抓好黨員組織關(guān)系集中排查，摸清“口袋”黨員、長(zhǎng)期與黨組織失去聯(lián)系黨員情況，理順黨員組織關(guān)系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學(xué)習(xí)教育。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育部署啟動(dòng)工作，對(duì)基層黨組織書記、組織委員、組織員等黨務(wù)骨干，采取以會(huì)代訓(xùn)、專題輔導(dǎo)等方式進(jìn)行集中培訓(xùn)。要注意解決基層黨員教育師資力量不強(qiáng)、教育經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題，確保學(xué)習(xí)教育順利推進(jìn)。

　　3、分類指導(dǎo)，注重實(shí)效。各基層黨委要根據(jù)不同部門、不同單位特點(diǎn)制定具體指導(dǎo)計(jì)劃，黨支部(黨小組)要根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)特點(diǎn)制定具體計(jì)劃，黨員、干部要根據(jù)不同崗位、不同工作特點(diǎn)制定自學(xué)計(jì)劃，把內(nèi)容細(xì)化到具體篇目，把時(shí)間細(xì)化到具體日期，精準(zhǔn)確定學(xué)習(xí)篇目，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)討論主題，精準(zhǔn)選擇典型案例，做到學(xué)得精透、學(xué)得管用。對(duì)非公有制企業(yè)和社會(huì)組織，可因企、因崗制宜，靈活安排;對(duì)黨員人數(shù)少、黨員流動(dòng)性強(qiáng)的黨組織，可依托駐地單位黨組織或區(qū)域化黨員服務(wù)中心，采取開(kāi)放式組織生活等方式，組織黨員參加學(xué)習(xí)教育。對(duì)流動(dòng)黨員，流入地、流出地黨組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照流入地為主的原則，把流動(dòng)黨員編入一個(gè)支部，就近就便參加學(xué)習(xí)教育。對(duì)離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，要結(jié)合實(shí)際以適當(dāng)方式組織他們參加學(xué)習(xí)教育。要注意吸收入黨積極分子參加學(xué)習(xí)教育。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)教育的調(diào)研指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決學(xué)習(xí)教育中的問(wèn)題，注意選樹宣傳先進(jìn)典型，示范引領(lǐng)學(xué)習(xí)教育深入開(kāi)展。

　　4、強(qiáng)化創(chuàng)新，增強(qiáng)活力。尊重基層首創(chuàng)精神，為基層留出空間，發(fā)揮基層黨組織的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。要注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)報(bào)、微信、電視欄目和遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等現(xiàn)代手段開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)新落實(shí)“三會(huì)一課”制度的方式方法，煥發(fā)基層黨組織生活的活力，增強(qiáng)吸引力。要?jiǎng)?chuàng)新黨員發(fā)揮作用的載體，引導(dǎo)黨員把學(xué)習(xí)教育成果體現(xiàn)在具體行動(dòng)上，轉(zhuǎn)化為工作實(shí)績(jī)。注重把務(wù)實(shí)管用做法上升為黨員教育管理監(jiān)督工作制度機(jī)制，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

　　5、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。注重運(yùn)用各類媒體，宣傳“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的做法和成效，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。在雞東電視臺(tái)、“雞東黨建網(wǎng)”設(shè)立“兩學(xué)一做進(jìn)行時(shí)”欄目，編發(fā)學(xué)習(xí)教育工作簡(jiǎn)報(bào)、專報(bào)，宣傳“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有關(guān)情況。