一、總體要求

　　(一)立足實(shí)際，充分認(rèn)識學(xué)習(xí)教育重大意義。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是落實(shí)黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是鞏固拓展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要部署，體現(xiàn)了黨中央持續(xù)抓黨的思想政治建設(shè)的決心，體現(xiàn)了環(huán)環(huán)相扣、步步深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治定力，對于加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，引導(dǎo)廣大黨員奮發(fā)有為、建功立業(yè)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性具有重大意義。

　　(二)著眼學(xué)做常態(tài)，明確學(xué)習(xí)教育目標(biāo)要求�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動(dòng)，要突出正常教育，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、落實(shí)到每名黨員。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。要把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，教育引導(dǎo)廣大黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺悟;進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)定正確政治方向;進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩;進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用，為全面提高我市教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)我市教育“十三五”良好開局提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證。

　　(三)堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，著力解決實(shí)際問題。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要增強(qiáng)針對性，“學(xué)”要帶著問題學(xué)，“做”要針對問題改。要著力解決一些黨員在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問題。一是理想信念模糊動(dòng)搖。主要是對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對缺乏信心，精神空虛，推崇西方價(jià)值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動(dòng)等。二是黨的意識和黨員意識淡化。主要是看齊意識不強(qiáng)，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護(hù)黨、不為黨，組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活、不按時(shí)交納黨費(fèi)、不完成黨組織分配的任務(wù)、不按黨的組織原則辦事等。三是黨員宗旨觀念淡薄。主要是利己主義嚴(yán)重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟(jì)私、損害群眾利益等。四是精神不振。主要是工作消極懈怠，不善為、不能為、不作為，逃避責(zé)任，起不到先鋒模范作用等。五是道德行為不端。主要是違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個(gè)人品德，貪圖享受、奢侈浪費(fèi)等。要把解決問題與落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求、解放思想大討論查找出來的問題整改相結(jié)合，與檢視黨規(guī)黨紀(jì)貫徹執(zhí)行情況相結(jié)合，與處置不合格黨員相結(jié)合，推動(dòng)黨的作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。廣大黨員要認(rèn)真踐行黨員標(biāo)準(zhǔn)，做心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒的表率，帶頭堅(jiān)定理想信念，帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，帶頭樹立和落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展理念，帶頭攻堅(jiān)克難、敢于擔(dān)當(dāng)，帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。

　　(四)提高思想認(rèn)識，把握基本原則。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，必須克服三種思想認(rèn)識障礙：一講學(xué)習(xí)教育活動(dòng)就厭戰(zhàn)、疲沓的應(yīng)付心理;對學(xué)習(xí)教育向基層拓展延伸把握不透的認(rèn)識偏差;認(rèn)為學(xué)習(xí)教育范圍廣、層級多、組織難度大的畏難情緒。推進(jìn)中，做到“五堅(jiān)持、五突出”：堅(jiān)持正面教育為主，突出用科學(xué)理論武裝頭腦;堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，突出知行合一、以學(xué)帶做;堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出整改提高;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，突出以上率下;堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，突出分類指導(dǎo)。各級黨組織要針對不同情況作出安排，要給基層黨組織開展學(xué)習(xí)教育留出空間，充分發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動(dòng)性，最大限度激發(fā)黨員參與熱情。

　　二、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容

　　(一)學(xué)黨章黨規(guī)。著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范，組織和引導(dǎo)廣大黨員逐條逐句通學(xué)黨章，明確做合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)和條件。學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)，掌握各類違紀(jì)行為的情形和處分規(guī)定，學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)革命先輩和先進(jìn)典型。各單位領(lǐng)導(dǎo)黨員干部要深學(xué)一層、先學(xué)一步，系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟黨章，深刻把握“兩個(gè)先鋒隊(duì)”的本質(zhì)和使命，進(jìn)一步明確“四個(gè)服從”的要求，掌握黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的六項(xiàng)基本條件。

　　(二)學(xué)系列講話。著眼加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動(dòng)，組織和引導(dǎo)廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列重要講話的基本精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，掌握與增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等基本要求。全體黨員要通過學(xué)習(xí)《系列重要講話讀本(版)》、《知之深愛之切》等在河北工作期間的重要著述以及關(guān)于教育的重要論述，重點(diǎn)領(lǐng)會理想信念、中國夢、、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念、和全面從嚴(yán)治黨等方面的要求和內(nèi)容。

　　縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入系統(tǒng)系列重要講話精神，領(lǐng)會關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要論述，領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，領(lǐng)會貫穿其中的堅(jiān)定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)意識、真摯為民情懷、務(wù)實(shí)思想作風(fēng)。要注重整體把握、掌握內(nèi)在聯(lián)系，防止碎片化學(xué)習(xí)。要以《談治國理政》和《重要講話文章選編(領(lǐng)導(dǎo)干部讀本)》為基本教材，學(xué)習(xí)《系列重要講話讀本(版)》，學(xué)習(xí)《知之深愛之切》和對河北工作的重要講話、重要指示和批示;學(xué)深悟透2013年7月在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)的講話、2013年9月在參加河北省委常委班子專題民主生活會時(shí)的講話、2月在聽取京津冀協(xié)同發(fā)展專題匯報(bào)時(shí)的講話。注意圍繞堅(jiān)持和發(fā)展這個(gè)主題，著重領(lǐng)會為黨中央治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略。深入學(xué)習(xí)毛澤東同志《黨委會的工作方法》，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)。

　　(三)做合格黨員。著眼新形勢新任務(wù)對黨員的新要求，引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)定信仰信念、強(qiáng)化政治意識、樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為，爭做“四講四有”合格黨員。一是講政治、有信念，政治上合格;二是講規(guī)矩、有紀(jì)律，執(zhí)行紀(jì)律合格;三是講道德、有品行，品德修養(yǎng)合格;四是講奉獻(xiàn)、有作為，發(fā)揮作用合格。特別是要針對不同群體黨員的實(shí)際情況，教育引導(dǎo)黨員立足崗位作貢獻(xiàn)，在任何崗位、任何時(shí)候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作，喚醒黨的意識，凸顯黨員形象，以實(shí)際行動(dòng)把合格的標(biāo)尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來，時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)信仰信念的力量。

　　三、主要措施

　　(一)創(chuàng)新落實(shí)五項(xiàng)日常措施

　　黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中走在前面，嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。堅(jiān)持以黨支部為基本單位，以“三會一課”為基本形式，以落實(shí)黨員日常教育管理制度為基本依托，把學(xué)習(xí)教育融入日常組織生活。

　　1.學(xué)習(xí)討論。堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)要求。黨小組每月組織黨員進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)時(shí)間一般不少于半天;不設(shè)黨小組的，以黨支部為單位集中學(xué)習(xí)。黨支部每季度召開一次全體黨員會議，每次圍繞一個(gè)專題組織討論，共分3個(gè)專題進(jìn)行。

　　專題一：堅(jiān)定信仰信念，保持黨員本色。重點(diǎn)討論如何保持共產(chǎn)黨人本色，切實(shí)做到愛黨、信黨、護(hù)黨、跟黨走;如何堅(jiān)定馬克思主義信仰和信念，增強(qiáng)“三個(gè)自信”;如何站穩(wěn)黨和人民立場，忠于黨、忠于國家、忠于人民;如何強(qiáng)化宗旨意識，全心全意為人民服務(wù)，做人民滿意的公仆和受學(xué)生愛戴的老師。

　　專題二：強(qiáng)化看齊意識，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。重點(diǎn)討論如何增強(qiáng)看齊意識，經(jīng)常主動(dòng)地向?yàn)辄h中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊;如何嚴(yán)格遵守黨章，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，服從組織決定;如何堅(jiān)持用黨性原則約束規(guī)范自己，自覺遠(yuǎn)離低級趣味，樹立清風(fēng)正氣。

　　專題三：勇于擔(dān)當(dāng)作為，發(fā)揮黨員作用。重點(diǎn)討論如何把夙興夜寐、激情工作作為標(biāo)準(zhǔn)，保持昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌;如何擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、狠抓落實(shí)，在干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取，在本職崗位上“講奉獻(xiàn)、有作為”，積極為黨的教育事業(yè)擔(dān)當(dāng)作為。

　　學(xué)習(xí)討論要堅(jiān)持“兩集中三倡導(dǎo)三促進(jìn)”�！皟杉�中”，每月組織一次集中學(xué)習(xí)，每兩月組織一次集中交流�！叭�倡導(dǎo)”，倡導(dǎo)黨員在讀原著、學(xué)原文上下功夫，記好學(xué)習(xí)筆記;倡導(dǎo)有書寫能力的黨員全文手抄黨章;倡導(dǎo)黨員寫學(xué)習(xí)教育心得體會�！叭�促進(jìn)”，即“以查促學(xué)”，每月由基層黨組織抽查一次黨員學(xué)習(xí)筆記;“以考促學(xué)”，每季度由黨支部組織，對黨員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行一次測試;“以述促學(xué)”，以黨支部或黨小組為單位，每半年組織黨員就學(xué)習(xí)教育情況做陳述匯報(bào)，黨支部書記或黨小組組長進(jìn)行點(diǎn)評。

　　每個(gè)專題學(xué)習(xí)結(jié)束后，各基層黨委(總支、支部)要向教育工委報(bào)送專題學(xué)習(xí)討論情況，包括具體做法、主要措施、存在問題和實(shí)際成效。

　　2.專題黨課。講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進(jìn)行。黨支部要結(jié)合專題學(xué)習(xí)討論，對黨課內(nèi)容、時(shí)間和方式等作出安排。各單位要注重創(chuàng)新形式，突出身邊人、身邊事，以普通黨員喜聞樂見的方式開展黨課教育，充分利用各類網(wǎng)絡(luò)媒體開展在線學(xué)習(xí)交流，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力�！捌咭弧鼻昂�，各黨支部要利用開展紀(jì)念建黨95周年活動(dòng)，集中安排一次專題黨課。

　　拓展深化“我到基層講黨課”志愿活動(dòng)。各基層黨組織要針對基層黨員思想實(shí)際，統(tǒng)籌安排好所屬支部的講黨課活動(dòng)，科學(xué)合理確定黨課內(nèi)容、設(shè)計(jì)黨課形式、安排授課人員。教育工委領(lǐng)導(dǎo)干部、各大、中專院校領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、積極主動(dòng)到基層黨組織講黨課。

　　3.召開黨支部專題組織生活會。年底前，黨支部組織全體黨員召開專題組織生活會。(1)對照檢查。支部班子及其成員在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對照職責(zé)進(jìn)行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。黨支部書記要列出查擺問題清單。(2)談心談話。黨支部書記與支部成員、支部成員之間都要開展談心談話。不設(shè)支委會的，黨支部書記與每名黨員、黨員之間也要談心談話。(3)開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評。批評要有具體意見和案例，突出針對性和實(shí)效性。(4)制定整改措施。針對組織生活會提出的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施并在一定范圍內(nèi)公布。黨小組可參照黨支部要求，召開專題組織生活會。

　　4.開展民主評議黨員。年底前，以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個(gè)人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進(jìn)行評議。黨員人數(shù)較多的黨支部，個(gè)人自評和黨員互評可分黨小組進(jìn)行。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評議等次，對優(yōu)秀黨員予以表揚(yáng)。結(jié)合黨員組織關(guān)系集中排查，對不合格黨員按有關(guān)程序穩(wěn)妥慎重給予組織處置。

　　5.立足崗位作貢獻(xiàn)。各單位要針對黨員不同情況，提出黨員發(fā)揮作用的具體要求，教育引導(dǎo)黨員在任何崗位、任何地方、任何時(shí)候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作、履職盡責(zé)。

　　在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，重點(diǎn)落實(shí)崗位職責(zé)要求，促進(jìn)黨員調(diào)狀態(tài)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、正態(tài)度、提效能，引導(dǎo)黨員認(rèn)真履行職責(zé)、設(shè)崗定責(zé)、主動(dòng)服務(wù)群眾、接受群眾監(jiān)督。引導(dǎo)廣大黨員在服務(wù)群眾中鍛煉提高、展示形象，提升服務(wù)效能，提高服務(wù)質(zhì)量，落實(shí)黨員示范崗，遵紀(jì)守法、為群眾辦實(shí)事，在推動(dòng)教育改革發(fā)展和完成各項(xiàng)任務(wù)中做表率、當(dāng)先鋒。

　　在學(xué)校，重點(diǎn)要求增強(qiáng)黨的意識，自覺愛黨護(hù)黨為黨，聚焦立德樹人，提高教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)師德師能，服務(wù)廣大師生，把培育和踐行融入教書育人全過程，引導(dǎo)教師黨員做敬業(yè)修德、為人師表的榜樣，引導(dǎo)學(xué)生黨員做勤學(xué)修德的模范，在服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會中彰顯價(jià)值。

　　(二)深入推進(jìn)四個(gè)專項(xiàng)整治

　　1.開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，重點(diǎn)整治“三不”問題。大力整治為官不為，著力解決機(jī)關(guān)黨員干部存在的工作消極懈怠，逃避責(zé)任，不能為、不想為、不敢為的問題。聚焦“八破八立”，推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)廣大黨員干部在深化改革、促進(jìn)發(fā)展中積極作為;深入開展“一問責(zé)八清理”，強(qiáng)化問責(zé)、倒逼主體責(zé)任落實(shí);落實(shí)“五個(gè)重用、五個(gè)不用、五個(gè)調(diào)整”用人導(dǎo)向，及時(shí)調(diào)整黨性觀念淡薄、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部。

　　2.開展基層干部思想整頓，重點(diǎn)整治“三不”干部。以思想整頓為牽領(lǐng)，著力解決少數(shù)基層干部不干事、不公平、不檢點(diǎn)等問題，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，情節(jié)較輕的，進(jìn)行批評教育;違規(guī)違紀(jì)的，按規(guī)定給予黨政紀(jì)處分;涉嫌違法的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　3.開展基層黨員紀(jì)律整頓，重點(diǎn)整治“三不”黨員。嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格要求，著力解決一些基層黨員不參加黨的組織生活、不按時(shí)交納黨費(fèi)、不完成黨組織分配的任務(wù)等組織紀(jì)律散漫問題。

　　4.開展黨員教師隊(duì)伍師德師能專項(xiàng)整頓。(1)著力解決不愛崗敬業(yè)、責(zé)任心不強(qiáng)，工作不在狀態(tài)、散懶松懈，缺乏敬業(yè)精神和工作激情，甚至個(gè)別消極怠工，不愿在教學(xué)一線工作等問題;(2)著力解決專業(yè)知識不精，授課能力不強(qiáng)、方法單一，創(chuàng)新意識不夠，備課、聽課流于形式等問題;(3)著力解決個(gè)別教師打罵、體罰、侮辱學(xué)生等問題;(4)著力解決違規(guī)開設(shè)輔導(dǎo)班、補(bǔ)習(xí)班，違規(guī)向?qū)W生兜售教輔用書、教學(xué)用品，違規(guī)做有償家教等問題;(5)著力解決不服從組織安排，執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度不力等自由主義問題。

　　四個(gè)專項(xiàng)整治要貫穿學(xué)習(xí)教育全過程，嚴(yán)格自查自糾、上級核查、教育處置三個(gè)環(huán)節(jié)，同處置不合格黨員等結(jié)合起來。各基層黨組織要制定實(shí)施專項(xiàng)整治具體方案。

　　(三)扎實(shí)開展三個(gè)主題教育實(shí)踐活動(dòng)

　　1.開展“學(xué)李保國、學(xué)后池村”活動(dòng)。組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)原河北農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李保國和涉縣后池村黨組織的精神和事跡，強(qiáng)化看齊意識，對標(biāo)“新愚公”，學(xué)習(xí)“新愚公”，踐行“新愚公”，在推動(dòng)邯鄲教育發(fā)展、辦人民滿意的教育中建功立業(yè)。同時(shí)，各單位要按照解放思想大討論部署，進(jìn)一步搞好對標(biāo)活動(dòng)。

　　2.開展“深入基層、深入群眾”談心交流活動(dòng)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)班級，走訪居民、走訪教師、走訪學(xué)生，做到問題必談、原因必談、措施必談、建議必談，廣泛征求意見，大力開展有利于我市教育發(fā)展的“三送三求”談心交流活動(dòng)，即：送政策、求建議，送溫暖、求方法，送服務(wù)、求措施。

　　3.開展“招校引智”提升教育質(zhì)量活動(dòng)。各級黨員干部和黨員教師要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，全面深入理解京津冀協(xié)同發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義，積極融入京津冀教育協(xié)同發(fā)展大局。主動(dòng)出擊，搶抓機(jī)遇，積極謀劃，全面落實(shí)“招校引智年”活動(dòng)。要充分借助北京、天津等地優(yōu)質(zhì)教育資源和先進(jìn)教育理念，促進(jìn)邯鄲教育快速優(yōu)質(zhì)發(fā)展，全力提升我市教育教學(xué)質(zhì)量，加快推進(jìn)邯鄲教育跨越發(fā)展，為辦好人民滿意教育提供堅(jiān)實(shí)保障。

　　各單位對三個(gè)主題實(shí)踐活動(dòng)要作出具體安排，開展情況要及時(shí)上報(bào)教育工委組織人事處。

　　(四)建立健全三項(xiàng)長效機(jī)制

　　1.推行發(fā)展黨員評議積分制。各基層黨組織要充分借鑒我市農(nóng)村發(fā)展黨員評議積分制，進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展程序，全面提高發(fā)展黨員質(zhì)量，重點(diǎn)對入黨申請人和入黨積極分子，從政治、思想、學(xué)習(xí)、工作和生活等方面進(jìn)行量化計(jì)分，對達(dá)到規(guī)定分值且積分較高、表現(xiàn)突出、黨員群眾認(rèn)可的優(yōu)秀分子，優(yōu)先吸收入黨。

　　2.推行基層黨員先鋒指數(shù)管理。著眼于解決一些黨員黨的意識淡薄、作用發(fā)揮不夠等問題，在全系統(tǒng)推行黨員先鋒指數(shù)管理。堅(jiān)持定性評價(jià)和量化考評相結(jié)合，圍繞參加組織生活、愛崗敬業(yè)、服務(wù)社會、履職盡責(zé)、遵紀(jì)守法、弘揚(yáng)正氣等，設(shè)定分值、設(shè)置指數(shù)，定期考評、公開公示，提升黨員管理精細(xì)化、規(guī)范化水平。為便于黨員參加黨內(nèi)生活，保障黨員權(quán)利義務(wù)，黨支部要圍繞學(xué)習(xí)教育、議政議事、為民服務(wù)等主題，每月安排一天組織黨員開展活動(dòng)。

　　3.拓展黨員“一幫一”志愿服務(wù)機(jī)制。鞏固提升機(jī)關(guān)干部“一幫一”結(jié)對幫扶活動(dòng)成果，利用黨員活動(dòng)日、節(jié)假日、業(yè)余時(shí)間開展多種形式的志愿服務(wù)。建立完善黨員志愿者注冊登記、管理、激勵(lì)制度，搭建志愿服務(wù)高效便捷對接平臺，推動(dòng)黨員志愿服務(wù)制度化、常態(tài)化。

　　四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在市委教育工委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，成立市委教育工委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在組織人事處，局辦公室、紀(jì)工委、機(jī)關(guān)黨委配合做好相關(guān)工作。

　　(一)落實(shí)主體責(zé)任。各級黨委(總支、支部)要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，要成立專門組織，各基層黨委(總支、支部)主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，對活動(dòng)實(shí)施負(fù)全責(zé)、負(fù)總責(zé)，親自研究謀劃，親自指導(dǎo)推動(dòng)，發(fā)揮示范作用。要強(qiáng)化組織保障，理順黨組織隸屬關(guān)系，完善黨員日常管理舉措，特別是要做好軟弱渙散基層黨組織的整頓工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要走在前、作表率，對學(xué)習(xí)教育不重視、搞形式主義、走了過場的，要嚴(yán)肅問責(zé)。

　　(二)構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持“聯(lián)、派”并舉�！奥�(lián)”，建立局領(lǐng)導(dǎo)“兩學(xué)一做”聯(lián)系點(diǎn)，對所分包的聯(lián)系點(diǎn)要重點(diǎn)把關(guān)、直接指導(dǎo)，要搞調(diào)研、上黨課、解難題、幫提高�！芭伞�，基層黨委對所轄黨組織的管理要做到全覆蓋，向所轄的每個(gè)黨支部選派指導(dǎo)員，幫助制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，搞好現(xiàn)場指導(dǎo)、全過程指導(dǎo)。

　　(三)注重分類指導(dǎo)。各基層黨委(總支、支部)要合理安排、科學(xué)謀劃學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容和組織方式，既要體現(xiàn)從嚴(yán)要求，又要考慮實(shí)際情況，確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。

　　(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。教育工委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)組，將對教育局機(jī)關(guān)和各單位學(xué)習(xí)教育開展情況以多種形式進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對學(xué)習(xí)教育效果突出的單位和個(gè)人予以表彰，對組織不力、措施不到位、效果不明顯的將通報(bào)批評，同時(shí)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　(五)抓好正反典型。各基層黨組織要注意培養(yǎng)、選樹一批不同層面的優(yōu)秀黨員代表，通過不同形式，大張旗鼓地宣傳報(bào)道其先進(jìn)事跡，形成強(qiáng)大的輿論氛圍和示范引領(lǐng)效應(yīng)。同時(shí)，狠抓一批反面典型，在媒體曝光，層層傳導(dǎo)壓力，切實(shí)發(fā)揮反面典型的警示教育作用。

　　(六)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。針對黨員多樣化學(xué)習(xí)需要，充分利用微信易信和遠(yuǎn)程教育等平臺，引導(dǎo)黨員利用網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流，擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育覆蓋面。在邯鄲教育網(wǎng)開設(shè)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專欄，宣傳交流各單位開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的做法和成效，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造良好氛圍。