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湖北省政協(xié)1月26日召開,人大1月27日召開。
省政協(xié)十一屆三次會(huì)議和省十二屆人大三次會(huì)議將分別于1月26日、1月27日在武昌開幕,湖北省由此進(jìn)入“兩會(huì)時(shí)間”。是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,深化改革的關(guān)鍵之年。荊楚涌春潮,今年“兩會(huì)”將有哪些熱點(diǎn),新的一年湖北如何競進(jìn)提質(zhì)謀發(fā)展?
是全面深化改革元年,則是全面深化改革關(guān)鍵之年。十八屆三中全會(huì)總共提出了336項(xiàng)改革舉措,要完成其中的55項(xiàng)。在今年的兩會(huì)上,“改革”無疑仍是關(guān)注焦點(diǎn)。
正如湖北省政府工作報(bào)告中所說,政府工作要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新統(tǒng)攬全局,更加注重把改革、調(diào)整、發(fā)展的舉措有機(jī)統(tǒng)一起來,著力在真改、真轉(zhuǎn)、實(shí)改、實(shí)轉(zhuǎn)上下功夫?梢灶A(yù)料,省政府工作報(bào)告會(huì)繼續(xù)把“改革”作為高頻詞放在突出位置強(qiáng)調(diào)。
2月1日,湖北省人大第十二屆三次會(huì)議閉幕。閉幕大會(huì)上,全體代表表決通過了《湖北省人民代表大會(huì)關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定(建議表決稿)》。5月1日起,湖北省全省行政區(qū)域內(nèi)將禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈。
我省是農(nóng)業(yè)大省,秸稈資源豐富。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展、農(nóng)民生活方式的轉(zhuǎn)變,秸稈剩余量逐年增多,秸稈綜合利用相對滯后,露天焚燒秸稈比較普遍。露天焚燒秸稈造成資源浪費(fèi),加劇空氣污染,影響人民群眾身體健康,危及公共安全,已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注和亟需解決的問題。
《決定》指出,推進(jìn)秸稈露天禁燒和綜合利用,有利于提高耕地質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增加農(nóng)民收入,有利于節(jié)約資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、推動(dòng)建設(shè),關(guān)乎民生,合乎民情,順乎民意。
“‘兩會(huì)’期間,代表委員們的討論非常積極踴躍。”湖北省人大經(jīng)濟(jì)法規(guī)處處長付正中表示。據(jù)了解,“兩會(huì)”期間代表委員就該決定提出了數(shù)百條有效的建議和意見。例如,強(qiáng)化政府在秸稈露天禁燒和綜合利用工作中的主體責(zé)任;明確環(huán)境保護(hù)主管部門為執(zhí)法主體等建議,均被采納并修改。
632票贊成,42票反對,23人棄權(quán),該決定建議表決稿通過全體代表表決通過。據(jù)了解,這是全國范圍內(nèi),首次由人民代表大會(huì)審議通過關(guān)于秸稈露天禁燒與綜合利用的決定。
該《決定》提出的總體目標(biāo)是:自5月1日起,本省行政區(qū)域內(nèi)禁止露天焚燒秸稈;到2020年,全省秸稈綜合利用率力爭達(dá)到95%以上,建成較為完備的秸稈收集儲運(yùn)體系,形成布局合理、多元利用的產(chǎn)業(yè)化格局,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益同步提高。
據(jù)了解,決定通過后,省人民政府和各級人民政府及其有關(guān)部門還將因地制宜地出臺一系列相關(guān)政策和措施。
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