根據(jù)中共德宏州紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共德宏州委組織部《轉(zhuǎn)發(fā)中共云南省紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共云南省委組織部關(guān)于開好“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)的通知》(德組字〔2015〕66號(hào))要求，按照專題教育計(jì)劃安排，為確保召開高質(zhì)量的專題教育民主生活會(huì)，特制定芒市委常委班子專題民主生活會(huì)實(shí)施方案。

　　一、會(huì)議主題

　　緊緊圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”主題，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)規(guī)章要求，深入學(xué)系列重要講話精神特別是關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”新思想新觀點(diǎn)新要求，堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，立規(guī)執(zhí)紀(jì)、抓好整改，確保開出高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)，努力推動(dòng)形成積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

　　二、主要原則

　　(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭原則。打消怕丟面子、怕傷和氣、怕抓“辮子”、怕結(jié)“積怨”的想法和顧慮，既卸下包袱、敞開心扉地深刻剖析和檢查自己，又動(dòng)真碰硬、敢于交鋒地開展誠懇的相互批評(píng)，既紅紅臉、出出汗，又加加油、鼓鼓勁。

　　(二)堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)原則。把“嚴(yán)”和“實(shí)”要求貫穿專題民主生活會(huì)全過程，拿出拋開面子、揭短亮丑的勇氣和深挖根源、觸動(dòng)靈魂的態(tài)度，以整風(fēng)精神嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，切實(shí)做到不繞、不空、不假、不夸、不淺、不虛。

　　(三)堅(jiān)持民主團(tuán)結(jié)原則。把增進(jìn)團(tuán)結(jié)作為開好專題民主生活會(huì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不捕風(fēng)捉影、主觀臆斷，不無限上綱、人人自危，努力開出一次坦誠相見的交心談心會(huì)，一次積極向上的靈魂觸碰會(huì)，切實(shí)達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。

　　三、參會(huì)對(duì)象

　　市委常委，邀請(qǐng)市人大常委會(huì)主任、市政協(xié)主席列席。

　　四、方法步驟

　　(一)抓實(shí)學(xué)習(xí)提高，打牢思想基礎(chǔ)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神、系列重要講話精神、省委九屆十一次全會(huì)精神以及省委李紀(jì)恒書記、州委王俊強(qiáng)書記對(duì)專題教育、干部隊(duì)伍建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面的指示要求。對(duì)專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討情況進(jìn)行回顧梳理，準(zhǔn)確把握“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”核心要義，認(rèn)清“不嚴(yán)不實(shí)”和“不忠誠不干凈不擔(dān)當(dāng)”嚴(yán)重危害，強(qiáng)化從嚴(yán)從實(shí)規(guī)范，深化鞏固前期專題教育成果，打牢開好專題民主生活會(huì)思想基礎(chǔ)。(時(shí)間：專題教育全過程)

　　(二)廣泛征求意見，找準(zhǔn)突出問題。采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，圍繞“不嚴(yán)不實(shí)”和“不忠誠不干凈不擔(dān)當(dāng)”存在問題，圍繞遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律存在問題，圍繞落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任存在問題，圍繞深入治理“為官不為”問題著力解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題，廣泛征求黨組織、黨員群眾和黨代表等意見建議。重點(diǎn)做好“兩項(xiàng)工作”：一是分3個(gè)專題開展征求意見座談會(huì)(已完成)。二是發(fā)放征求意見表廣泛征求意見建議。綜合考慮匯總各方面情況，開列班子及個(gè)人“問題清單”。常委班子問題清單要與常委個(gè)人問題清單相互對(duì)應(yīng)，對(duì)號(hào)入座、有人認(rèn)領(lǐng)。(時(shí)間：11月30日前完成)

　　(三)深入談心交心，充分溝通思想。把深入扎實(shí)的談心交心，作為交流思想、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的有效方式和重要方法，認(rèn)真開展好“三個(gè)必談”。一是市委主要領(lǐng)導(dǎo)同班子每個(gè)成員必談。二是常委班子成員相互之間必談。三是常委班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)同志之間必談。主要談遵規(guī)守紀(jì)上的差距與不足、談自身和對(duì)方“不嚴(yán)不實(shí)”問題的具體表現(xiàn)、談改進(jìn)提高的意見建議，形成“批評(píng)意見清單”。通過“當(dāng)面鑼對(duì)面鼓”地把存在問題、擬在會(huì)上提出的批評(píng)意見、整改措施建議等提前亮出來，談開談通、談透談深、談實(shí)談遠(yuǎn)，力求達(dá)到溝通思想、解決問題的目的，營造專題民主生活會(huì)良好氛圍。(12月5日前完成)

　　(四)認(rèn)真對(duì)照檢查，剖析產(chǎn)生根源。按照寫得實(shí)、畫得像、有深度的要求，從理想信念、黨性修養(yǎng)、權(quán)力觀地位觀利益觀和道德品行等方面，深挖細(xì)剖、深學(xué)細(xì)照，深入分析問題產(chǎn)生根源、認(rèn)清問題實(shí)質(zhì)、找準(zhǔn)問題癥結(jié)、提出整改措施。充分發(fā)揮正反典型案例的鏡鑒作用，對(duì)照先進(jìn)典型的精神境界、反省立根固本的差距，檢視黨性鍛煉的不足。認(rèn)真汲取周永康、白恩培、楊躍國等反面典型的深刻教訓(xùn)，認(rèn)清放松自我修養(yǎng)、理想信念滑坡的嚴(yán)重危害。在此基礎(chǔ)上，形成常委班子對(duì)照檢查材料及班子成員個(gè)人對(duì)照檢查材料(即發(fā)言提綱)。對(duì)照檢查材料做到“五個(gè)不放過”，即：問題不聚焦不放過，突出問題沒有回應(yīng)不放過，自我剖析不深刻不放過，沒有見人見事見思想不放過，整改措施不到位不放過。市委常委班子及主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)照檢查材料報(bào)州委組織部審定，市委常委個(gè)人對(duì)照檢查材料(即發(fā)言提綱)報(bào)市委主要領(lǐng)導(dǎo)審定。(時(shí)間：12月10日前完成)

　　(五)以整風(fēng)精神開好專題民主生活會(huì)。專題民主生活會(huì)在州委常委班子專題民主生活會(huì)結(jié)束后緊接著召開，由州委常委、芒市委書記陳德金主持。主要進(jìn)行四項(xiàng)議程：一是陳德金同志代表市委常委班子作班子對(duì)照檢查;二是陳德金同志帶頭作個(gè)人對(duì)照檢查，其他同志對(duì)其開展批評(píng)，常委班子成員依次進(jìn)行;三是請(qǐng)州委領(lǐng)導(dǎo)作指導(dǎo)講話;四是陳德金同志作總結(jié)發(fā)言。專題民主生活會(huì)要按照真刀真槍、動(dòng)真碰硬、嚴(yán)肅認(rèn)真的要求，切實(shí)做到：一是要“一把手”帶頭示范、主動(dòng)亮丑。拿出“向我看齊”的勇氣率先“開炮”，主動(dòng)剖析自己，深刻反省自己，以實(shí)際行動(dòng)營造民主生活會(huì)濃厚氛圍。二是要敢于解剖自己自我批評(píng)。要聚焦主題、襟懷坦白、見人見事，緊密聯(lián)系思想、工作、生活和個(gè)人成長經(jīng)歷，把問題講清楚、講透徹、講具體。三是要坦誠相見相互批評(píng)。要有的放矢、切中要害，用事例說話，防止不痛不癢、蜻蜓點(diǎn)水，堅(jiān)決不搞無原則紛爭。(時(shí)間：12月31前)

　　(六)扎實(shí)做好專題民主生活會(huì)后相關(guān)工作。結(jié)合民主生活會(huì)開展批評(píng)情況，及時(shí)對(duì)查擺出來的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，逐項(xiàng)細(xì)化措施形成“整改清單”，并在一定范圍內(nèi)公開，以立行立改、限時(shí)整改、牽頭整改等方式，自覺接受黨員群眾監(jiān)督。對(duì)反映強(qiáng)烈的突出問題，集中力量開展專項(xiàng)整治，把基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題作為重點(diǎn)內(nèi)容，堅(jiān)決查處、上下聯(lián)動(dòng)、合力整改。進(jìn)一步健全完善規(guī)章制度，強(qiáng)化立規(guī)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，推動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求制度化、常態(tài)化、長效化。及時(shí)將專題民主生活會(huì)召開情況向州委組織部、州紀(jì)委報(bào)告，并在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，各位常委要以普通黨員身份參加所在支部黨組織生活會(huì)。