軟環(huán)境整改措施根據(jù)縣委、縣政府《關于開展集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的決定》和《關于開展集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的實施意見》、《合江縣開展集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的實施方案》以及前一階段我鎮(zhèn)開展集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的實際情況和自查自糾的情況，特制定本整改措施。
一、我鎮(zhèn)集中經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境作風建設整改工作的指導思想是：
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，深入貫徹縣委、縣政府會議精神，圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，打造高效優(yōu)質服務平臺的目標，通過整治干部群眾思想觀念、服務意識和機關效能等方面存在的突出問題，使全鎮(zhèn)上下的發(fā)展意識、開放意識、服務意識明顯增強，工作作風、辦事效率、服務質量明顯改進，依法行政、公正執(zhí)法和執(zhí)行政策的水平明顯提高，經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境明顯改善，進一步形成理解創(chuàng)業(yè)者，支持創(chuàng)業(yè)者，保護創(chuàng)業(yè)者，服務創(chuàng)業(yè)者的濃厚氛圍，切實維護創(chuàng)業(yè)者的合法權益，促進全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。
二、具體整改措施是：
（一）統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強開展經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設活動的緊迫感和責任感
、明確目標，精心組織，扎實推進經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境治理
按照“為民、開拓、務實、清廉”的要求，通過前一階段的自查自糾，尋找差距，鼓足干勁，發(fā)揚優(yōu)點，克服缺點，進一步改進作風，打造風清氣正的發(fā)展環(huán)境，把車輞鎮(zhèn)打造成“辦事態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事效率最快、辦事水平最高、辦事成本最低、競爭力最強”的發(fā)展熱土，要讓全體機關干部鼓足干勁，發(fā)揚車輞精神，創(chuàng)造出真正的“車輞現(xiàn)象”、“車輞速度”，凝心聚力，推動車輞鎮(zhèn)的經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。
、推行服務承諾制。各部門、各單位要抓住基層、企業(yè)和群眾反映強烈的熱點、難點問題，明確服務的內容、標準、程序、時限等，實行公開承諾。服務承諾要充分體現(xiàn)“馬上就辦”的精神，不能拖拖拉拉�；鶎訂挝缓推髽I(yè)的請示等送達后，一周內沒有回復，又沒有特殊原因的，應當視為同意。因當事人提供證件、資料、依據(jù)不全或是本系統(tǒng)內部承辦單位之間意見不同，不能及時辦理或經(jīng)審查不予辦理的，必須將否定情況及時記錄在案，并在規(guī)定時限內告知當事人。
、在機關上下大力提倡“四通”。大力提倡“四通”作風，即凡是部門職責內該辦的事速辦“快通”，當工作運轉不暢需要協(xié)調時及時“溝通”，在創(chuàng)業(yè)者面臨困難和矛盾時積極“疏通”，對有利于車輞經(jīng)濟和社會發(fā)展的事，要在符合國家政策的前提下，從實際出發(fā)大膽“變通”。凡是符合“三個有利于”的，要大膽地試，大膽地闖，敢于結合本地實際進行變通辦理。適當?shù)臅r候，鎮(zhèn)黨委、政府還要組織各部門召開“四通”工作經(jīng)驗交流會，以鼓勵、弘揚為地方經(jīng)濟更快更好發(fā)展服務的“四通”作風。
（二）嚴肅工作紀律。
、嚴格上下班制度。目前機關工作人員仍存在遲到早退、上班娛樂、干私活、外出不請假及離崗串位等自由散漫行為。鎮(zhèn)督查組將通過明查暗訪等形式不定期對各單位進行抽查。在服務工作中凡嚴重違反規(guī)章制度和紀律，經(jīng)過調查核實，均按曠工處理。
、從嚴控制各類檢查。按照法律、法規(guī)或上級部署組織開展檢查是必要的，但是檢查絕不能太多太濫，更不能隨心所欲，要在盡量壓縮的基礎上，規(guī)范、文明地進行。要建立涉企檢查備案制度、公務活動守紀回執(zhí)制度，規(guī)范檢查行為。
、繼續(xù)整治亂罰款、亂攤派。各有關部門在執(zhí)法管理特別是對違法、違規(guī)行為查糾過程中，既要堅持嚴格執(zhí)法，維護法律、法規(guī)的嚴肅性，又要充分考慮具體情況，實事求是地把握，體現(xiàn)服務大局、扶持企業(yè)的精神，改變有的部門在社會上留下的“罰款重”的印象。要大力整治違規(guī)罰款、不開正規(guī)發(fā)票、重處罰、輕教育等行為，原則上各種罰款都要按低限執(zhí)行。各部門要建立輕微違法不處罰制度，這一點縣政府也將組織有關部門召開會議進行專題研究布置。對處罰不當?shù)�，要給予賠償，主要負責人要當面道歉。嚴厲查處在執(zhí)法和服務過程中向企事業(yè)單位和個體工商戶攤派商品、向企業(yè)拉贊助等以權謀私行為。，