四、保障措施

（一）建立健全食品安全責(zé)任體系

.各級(jí)人民政府要對(duì)本地食品安全工作負(fù)總責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。定期評(píng)估食品安全狀況，研究制訂相應(yīng)監(jiān)控措施，狠抓落實(shí)并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加大食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持監(jiān)管部門(mén)正確履行職責(zé)，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。做好食品安全事故的應(yīng)急處理和案件查處工作。

.各監(jiān)管部門(mén)要按照職能分工，密切配合，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代辦公設(shè)備和快速檢測(cè)等技術(shù)手段，提升監(jiān)管能力。加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源享。定期會(huì)商、統(tǒng)一發(fā)布食品安全信息，對(duì)食品安全問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。健全食品安全事故應(yīng)急體系。

.引導(dǎo)企業(yè)真正成為食品安全一責(zé)任人。規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，督促其承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)決杜絕不合格原料進(jìn)廠進(jìn)店、不合格產(chǎn)品出廠出店。建立企業(yè)誠(chéng)信檔案，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品的，要列入“黑名單”。支持行業(yè)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮自律作用，引導(dǎo)和約束企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

（二）建立完善食品安全整治和監(jiān)管機(jī)制

.建立健全重大食品違法案件逐級(jí)報(bào)告制度和案件協(xié)查協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，對(duì)涉嫌犯罪的案件，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，嚴(yán)肅查辦大案要案。加大對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員的監(jiān)督、監(jiān)察力度。

.進(jìn)一步完善食品安全“雙評(píng)”機(jī)制。各級(jí)食品藥品安全委員會(huì)辦公室要切實(shí)運(yùn)用“雙評(píng)”機(jī)制，認(rèn)真組織開(kāi)展對(duì)本區(qū)域食品安全隱患的調(diào)查研究、抽檢評(píng)估，針對(duì)突出問(wèn)題組織開(kāi)展專項(xiàng)整治，并通過(guò)實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)確保專項(xiàng)整治扎實(shí)開(kāi)展取得實(shí)效。

.認(rèn)真組織開(kāi)展食品安全工作水平評(píng)估。按照“以評(píng)促管，以評(píng)促建，以評(píng)促改，重在加強(qiáng)食品安全工作”的原則，開(kāi)展食品安全工作水平評(píng)估。在省食品藥品安全委員會(huì)組織開(kāi)展對(duì)省轄市食品安全工作進(jìn)行評(píng)估的同時(shí)，我市繼續(xù)開(kāi)展對(duì)縣（市）、區(qū)食品安全工作開(kāi)展評(píng)估。

（三）積極開(kāi)展食品安全宣傳教育

根據(jù)《河南省食品安全宣傳教育綱要》要求，扎實(shí)有效地組織開(kāi)展鄭州市食品安全宣傳教育培訓(xùn)工作。普及食品安全知識(shí)，提高公眾食品安全意識(shí)。大力宣傳優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，正確引導(dǎo)消費(fèi)。發(fā)揮新聞宣傳教育和輿論監(jiān)督作用，揭露、曝光制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為，震懾違法犯罪分子，提高企業(yè)的遵紀(jì)守法意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)。

各縣（市）、區(qū)，各有關(guān)部門(mén)要于月日前將本地區(qū)本部門(mén)XX食品安全專項(xiàng)整治工作安排報(bào)送市食品藥品安全委員會(huì)辦公室。月日前將本地區(qū)本部門(mén)食品安全專項(xiàng)整治開(kāi)展情況報(bào)市食品藥品安全委員會(huì)辦公室。XX月底前，市食品藥品安全委員會(huì)辦公室要組織有關(guān)部門(mén)，對(duì)各縣（市）、區(qū)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果報(bào)告市人民政府。

關(guān)于《XX鄭州市食品安全專項(xiàng)整治方案》解讀

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)加強(qiáng)食品藥品整治和監(jiān)管工作電視電話會(huì)議精神，確保廣大人民群眾的飲食安全，市政府出臺(tái)了《XX鄭州市食品安全專項(xiàng)整治方案》（鄭政辦〔XX〕號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《方案》），進(jìn)一步明確了我市開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治的指導(dǎo)思想與工作原則、工作目標(biāo)、主要內(nèi)容和保障措施。為便于公眾更好地了解《方案》的主要內(nèi)容，現(xiàn)對(duì)《方案》進(jìn)行解讀。，