社會治安綜合治理工作要點 (十)突出解決民生問題、涉法涉訴信訪問題,探索建立刑事和解制度,建立健全刑事被害人國家救助制度,積極預(yù)防和妥善處置由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件。
三、創(chuàng)新服務(wù)管理體制,進一步改進和完善社會管理
(十一)積極構(gòu)建以社區(qū)為依托的流動人口服務(wù)管理平臺,加強協(xié)管員隊伍的建設(shè)和管理。加快工作規(guī)范化、制度化和信息化建設(shè)。做好人口流出地與流入地的銜接配合工作,維護流動人口合法權(quán)益。重點做好城中村及城鎮(zhèn)周邊聚居的常住人員和社會閑散人員的建檔管理服務(wù)工作,預(yù)防和打擊流竄犯罪。
(十二)做好閑散青少、流浪未成人、農(nóng)村留守兒童、服刑在教人員未成子女的教育、管理和服務(wù)工作。繼續(xù)開展"未成人保護行動",推進專門工作者隊伍建設(shè),深化"為了明天"各種創(chuàng)建活動。
(十三)認真調(diào)查研究刑釋解教人員安置幫教工作存在的問題,提出相應(yīng)的工作對策。充分調(diào)動社會力量做好刑釋解教人員幫教安置工作。鞏固摸排成果,推動有效銜接管理。做好就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn),推進過渡性安置企業(yè)和基地建設(shè)。建立健全刑釋解教人員社會保障和救助體系。加強對吸毒人員的發(fā)現(xiàn)、管控和幫教工作。
(十四)加強對監(jiān)外執(zhí)行罪犯的規(guī)范管理,防止脫管漏管,繼續(xù)做好社區(qū)矯正工作,進一步規(guī)范工作流程。
(十五)在西藏和其他藏區(qū),做好對曾參與打砸搶燒活動被非罪處理人員、非法出境回流人員及寺廟清退人員的管控工作,確保措施到位。
(十六)加強和改進涉及公安全的交通、消防安全管理和食品藥品、公衛(wèi)生、特種設(shè)備安全及安全生產(chǎn)監(jiān)管,落實企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,加大對違法犯罪行為的查處力度。加強對易燃易爆、有毒有害和放射性物品及槍支彈藥的管理,預(yù)防和減少重大事故特別是群死群傷事故的發(fā)生。
(十七)做好對境外非政府組織、國內(nèi)民間組織、新興社會組織和經(jīng)濟組織的有序、有效管理工作。加強對互聯(lián)網(wǎng)"虛擬社會"管理,加大對網(wǎng)上信息安全管理的工作力度,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
四、加強基層基礎(chǔ)建設(shè),推動平安創(chuàng)建活動持續(xù)發(fā)展
(十八)切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治委、辦建設(shè)。按照中央綜治委和中央編辦下發(fā)工作意見的要求,抓住農(nóng)村改革發(fā)展的新契機,在配齊配強綜治工作人員等方面取得新進展。
(十九)推廣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立綜治工作中心,實施綜治工作中心服務(wù)管理平臺建設(shè)工程。大力推動鄉(xiāng)村(社區(qū))和企事業(yè)單位等加強綜治工作站(室)建設(shè),加大對綜治工作中心建設(shè)的督查及考評力度。
(二十)大力發(fā)展群眾性治安信息員、綜治協(xié)管員、治安中心戶長、家庭治安聯(lián)系人等群防群治隊伍。進一步鞏固平安奧運志愿者隊伍建設(shè)成果,探索長效工作機制,制定平安建設(shè)志愿者工作社會化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化的具體措施。廣泛動員黨團員、民兵、青志愿者、離退休人員等參與平安建設(shè),發(fā)展壯大工作力量,規(guī)范群防群治隊伍建設(shè),完善工作經(jīng)費保障機制。
(二十一)推動有關(guān)部門開展平安市場、平安醫(yī)院、平安景區(qū)、平安寺廟、平安家庭等各種形式的創(chuàng)建活動,研究制定深化行業(yè)、系統(tǒng)平安建設(shè)的工作措施。
(二十二)積極推廣建立治安與保險互動、治安防范承包責(zé)任制和企業(yè)法人治安責(zé)任制等做法。 ,