市老齡工作思路老齡工作是一項事關(guān)民生、促進和諧發(fā)展的社會系統(tǒng)工程。全市老齡工作指導(dǎo)思想是:以黨的十七大為指針,以改善民生、服務(wù)社會為根本,按照經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展和“六個老有”的總體要求,結(jié)合我市實際,以貫徹落實《市老人優(yōu)待辦法》為契機,完善老齡組織體系,搭建為老服務(wù)平臺,豐富老人精神生活,營造尊老、敬老、助老的社會氛圍,努力提升老齡工作新水平。
一、切實抓好《市老人優(yōu)待辦法》的貫徹落實
新制定的《市老人優(yōu)待辦法》于月日起頒布施行,它既是老齡工作法制化、規(guī)范化建設(shè)的重要標(biāo)志,又是惠老服務(wù)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措,全市萬多名老人從中直接受益。為此,認真貫徹落實《市老人優(yōu)待辦法》是本度老齡工作的一項重要內(nèi)容。各鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要以高度的政治責(zé)任感文秘雜燴網(wǎng)和使命感,把老齡工作列入重要的議事日程,從提高老人生活質(zhì)量、促進社會文明進步,維護和諧穩(wěn)定的大局出發(fā),不折不扣地把老人優(yōu)待政策落到實處。內(nèi)將對重點涉老服務(wù)窗口進行督查,聽取部門涉老服務(wù)情況匯報;對各鎮(zhèn)老齡工作情況及高齡老人長壽金、慰問金發(fā)放情況進行檢查,宣傳和推廣老齡工作好典型、好做法。
二、加快為老服務(wù)基礎(chǔ)體系建設(shè)
隨著老齡人口增加、老齡化趨勢加快,老活動場所和養(yǎng)老機構(gòu)短缺問題日趨凸顯。月日,全國老齡委辦公室、國家發(fā)改委、民政部、勞動保障部等部門聯(lián)合制定的《關(guān)于全面推進居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見》正式頒布實施!兑庖姟分赋,全國所有社區(qū)“十一五”期間都要基本建立起多種形式、廣泛覆蓋的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有綜合性老福利服務(wù)中心、老人文化活動中心,村擁有老人文化活動和服務(wù)的站點,逐步建立、健全服務(wù)隊伍、管理體制、監(jiān)督機制,滿足為老服務(wù)需求。按照上級要求,結(jié)合我市實際,,我們一要加快養(yǎng)老服務(wù)平臺建設(shè)。省、蘇州市“十一五規(guī)劃”對養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)提出了明確的要求,即:市鎮(zhèn)兩級要建立不低于XX平方米的老人活動中心,機構(gòu)養(yǎng)老床位應(yīng)達當(dāng)?shù)乩先藬?shù)的‰。為此,各鎮(zhèn)要科學(xué)規(guī)劃、合理布局,把老人活動場所及養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè),作為當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施的重點工程、民生工程來抓。各鎮(zhèn)要合理利用和整合社會資源,把社區(qū)服務(wù)中心、老人活動中心建設(shè)有機結(jié)合起來,抓緊論證,抓快啟動,今明兩完成鎮(zhèn)級老人活動中心的設(shè)立、全市新增養(yǎng)老床位張,這是老齡事業(yè)發(fā)展的一項硬指標(biāo),為此,要統(tǒng)一認識,創(chuàng)新思路,加大投入,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重心轉(zhuǎn)換到養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)上來。二要完善老齡工作網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)上級要求,老齡工作機構(gòu)要達到“五有”,即:有老齡委、有養(yǎng)老機構(gòu)、有老學(xué)校、有老文化活動中心、有老人協(xié)會。各鎮(zhèn)要根據(jù)各自的實際,調(diào)整配好老齡工作委員會及辦公室人員,可采取專兼職相結(jié)合的辦法解決。老齡委主任原則上由鎮(zhèn)長或副書記擔(dān)任、老齡辦主任原則上由黨委委員或退二線的老領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,并安排好老齡辦工作人員,確保老齡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常工作的開展,同時,要依托村委會和村老協(xié)會,延伸基層老齡工作網(wǎng)絡(luò),確保老齡工作層層有人抓、有人管,真正呈現(xiàn)政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與的工作格局。為此,內(nèi)要開展老齡工作規(guī)范化建設(shè)活動,表彰一批老齡工作示范單位,各單位老齡工作開展情況列入“新風(fēng)杯”、“公仆杯”考核內(nèi)容。
三、努力提高老人生活質(zhì)量。
老人在失去勞動力后,吃、住、醫(yī)等最基本的生存條件發(fā)生著重要的變化。目前,在以家庭養(yǎng)老為主,機構(gòu)養(yǎng)老為輔,農(nóng)村老人的物質(zhì)需求基本依賴子女的情況下,家庭成員要切實承擔(dān)起撫養(yǎng)老人的責(zé)任和義務(wù),保障老人吃得可口、住得穩(wěn)定、有病即醫(yī),增進代際間的和睦融。各鎮(zhèn)、各部門要把建立和完善社會保障體系,確保老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)作為老齡工作的一個重點來抓,及時、足額發(fā)放歲以上老人長壽金及慰問金,優(yōu)先救助困難老人,提高“五保”老人集中供養(yǎng)比例和標(biāo)準(zhǔn),大力發(fā)展社會化養(yǎng)老服務(wù)業(yè),建好村級衛(wèi)生服務(wù)站室,解決農(nóng)村老人看病需求。與此同時,要充分利用現(xiàn)有的社會公資源、老人活動站點、老自治組織,開展好老人文化體育活動,促進老人身心健康的。四屆百對老夫妻構(gòu)建和諧家庭活動、千名老人登山活動,以及廣場文藝大吉、健身操、上老大學(xué)、棋牌等各種形式多樣的活動要開展好,豐富老節(jié)活動內(nèi)容、豐富老人精神生活。,