縣工商局促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展-五規(guī)劃一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想，按照省委省政府建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略部署，根據(jù)市場(chǎng)導(dǎo)向，政府引導(dǎo)，企業(yè)主導(dǎo)的工作方針，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益并重，堅(jiān)持廣告業(yè)協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展，逐步構(gòu)建廣告業(yè)公服務(wù)管理體系，積極調(diào)整和優(yōu)化廣告產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提高廣告業(yè)的專業(yè)水平和整體競(jìng)爭(zhēng)力，保護(hù)消費(fèi)者和廣告活動(dòng)主體的合法權(quán)益，營(yíng)造廣告業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。
二、主要目標(biāo)和任務(wù)
（一）主要目標(biāo)
和今后一個(gè)時(shí)期，××縣廣告業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是：加快行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)廣告產(chǎn)業(yè)向?qū)�業(yè)化、規(guī)模化、品牌化方向發(fā)展，提升廣告設(shè)計(jì)、制作、代理和發(fā)布整體水平；力爭(zhēng)在的時(shí)間內(nèi)，使全縣廣告經(jīng)營(yíng)額、利稅額、運(yùn)作能力達(dá)到全市中等水平。到，實(shí)現(xiàn)全縣廣告費(fèi)用投入翻一番。
　　（二）主要任務(wù)
　　、培育一批廣告龍頭企業(yè)。推行現(xiàn)代企業(yè)制度，引導(dǎo)廣告產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，盡快培育××、××廣告公司等一批有自主品牌和技術(shù)先進(jìn)、主業(yè)突出、特色明顯、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的廣告企業(yè)。
　　、建立廣告業(yè)人才培養(yǎng)教育機(jī)制。加快廣告專業(yè)人才培養(yǎng)，建立健全廣告專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度，全面提高廣告從業(yè)人員素質(zhì)。
　　、構(gòu)建行業(yè)公服務(wù)管理體系。在貫徹落實(shí)廣告業(yè)發(fā)展政策和監(jiān)管法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，建立和完善廣告業(yè)公服務(wù)管理體系。
　　三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
　　工商行政管理機(jī)關(guān)作為指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展的職能部門，建立健全工作機(jī)制。我局成立××縣工商局促進(jìn)××縣廣告業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副局長(zhǎng)××任組長(zhǎng)，成員由商廣股、辦公室、法制股、市場(chǎng)合同股、公平消保股、注冊(cè)股、投訴臺(tái)及各工商所、檢查大隊(duì)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由商廣股副股長(zhǎng)××任主任，為該項(xiàng)目的具體負(fù)責(zé)人，要積極會(huì)同發(fā)展改革局等有關(guān)部門建立相應(yīng)工作協(xié)調(diào)制度，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決廣告業(yè)發(fā)展和改革中遇到的問(wèn)題，組織落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃提出的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，加強(qiáng)宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)。認(rèn)真履行職責(zé)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，積極推動(dòng)我縣廣告業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見的實(shí)施。
　　四、具體做法和措施
　�。ㄒ唬┘哟笳�策引導(dǎo)和扶持力度。
　　、依法放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。取消各種不利于廣告業(yè)健康發(fā)展的準(zhǔn)入限制，深入研究廣告活動(dòng)主體的新構(gòu)成、新特點(diǎn)和新趨勢(shì)。對(duì)一般性廣告業(yè)企業(yè)降低注冊(cè)資本最低限額，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的外，其注冊(cè)資本最低限額降低到萬(wàn)元人民幣。支持投資人以知識(shí)產(chǎn)權(quán)等非貨幣財(cái)產(chǎn)出資設(shè)立廣告企業(yè)，非貨幣財(cái)產(chǎn)出資比例最高可達(dá)企業(yè)注冊(cè)資本％。
　　、推進(jìn)廣告企業(yè)改組改制。積極推進(jìn)廣告企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略上整合，策略上聯(lián)盟，進(jìn)行跨行業(yè)、跨媒體和跨所有制的資產(chǎn)重組，從人才、資源、資金、技術(shù)等方面進(jìn)橫向聯(lián)合和專業(yè)協(xié)作，促進(jìn)廣告資源優(yōu)化配置和集約化經(jīng)營(yíng)，提高廣告企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
　　、實(shí)施評(píng)先扶優(yōu)工程。實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，創(chuàng)建廣告業(yè)品牌，充分發(fā)揮品牌企業(yè)在廣告業(yè)的引領(lǐng)帶頭作用。積極推進(jìn)廣告企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申報(bào)工作，提高廣告資質(zhì)水平。引導(dǎo)廣告經(jīng)營(yíng)主體注冊(cè)服務(wù)商標(biāo)，鼓勵(lì)廣告企業(yè)極積參加南平市知名商標(biāo)、企業(yè)知名字號(hào)、“守合同·重信用”企業(yè)認(rèn)定。做好創(chuàng)優(yōu)評(píng)先工作。支持獲得知名商標(biāo)或企業(yè)知名字號(hào)、“守合同·重信用”的廣告企業(yè)申報(bào)檢免審企業(yè)，檢免審企業(yè)享有的免審期。戶外廣告發(fā)布位置、廣告時(shí)段、廣告版面掛牌、拍賣、招標(biāo)活動(dòng)，優(yōu)先支持取得相應(yīng)廣告資質(zhì)等級(jí)的廣告企業(yè)。，