農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展實(shí)施意見
.落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)從事的農(nóng)產(chǎn)品初加工符合財(cái)政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布的《享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的農(nóng)產(chǎn)品初加工范圍（試行）》的，依照規(guī)定免征企業(yè)所得稅。對煤焦鐵等民間資本投資新辦和擴(kuò)建的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)項(xiàng)目，新增稅收解繳地方留成部分，執(zhí)行《省人民政府辦公廳印發(fā)的<關(guān)于促進(jìn)民間資本進(jìn)入我省鼓勵類投資領(lǐng)域的意見>的通知》（晉政辦發(fā)〔〕號）相關(guān)規(guī)定。
.實(shí)行優(yōu)惠的土地供應(yīng)政策。列入省、市、縣梯次的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)所需非農(nóng)建設(shè)用地，可按土地出讓現(xiàn)行政策，優(yōu)先安排，優(yōu)先審批，其征用土地各項(xiàng)費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定的政策、法律規(guī)定的執(zhí)行，也可采取作價(jià)入股、聯(lián)營、租賃等方式使用集體存量建設(shè)用地。對于農(nóng)村建設(shè)用地，允許村集體以合作入股等形式參與農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。引導(dǎo)農(nóng)戶擁有的建設(shè)用地通過土地轉(zhuǎn)包、出租、委托流轉(zhuǎn)、入股等形式，依法有序參與農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)經(jīng)營。龍頭企業(yè)和農(nóng)戶建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品收購場所用地和興辦畜禽飼養(yǎng)場、水產(chǎn)養(yǎng)殖場及其配套的簡易交易場地，用地未永久性固化的，均視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地。龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)用地范圍內(nèi)的農(nóng)具房、化糞池、水池等視同農(nóng)業(yè)用地。
.實(shí)行電價(jià)和行政性收費(fèi)優(yōu)惠政策。農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)用電，容量在千伏安以上的執(zhí)行大工業(yè)電價(jià)，千伏安以下執(zhí)行一般工商業(yè)電價(jià)。龍頭企業(yè)創(chuàng)辦的種植、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)基地以及在貧困縣內(nèi)興辦的農(nóng)村糧食加工業(yè)用電，實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建設(shè)用地免繳建設(shè)規(guī)劃配套費(fèi)。工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、國土、稅務(wù)、環(huán)保、交通等各有關(guān)部門對農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)收取的行政性費(fèi)用一律按最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行或者免除。交通運(yùn)輸部門要簡化龍頭企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品及其加工品運(yùn)輸車輛審批手續(xù)，支持和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和運(yùn)輸企業(yè)構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品及其加工品物流網(wǎng)絡(luò)，降低流通成本，提高流通效率。水利部門要搞好供水設(shè)施建設(shè)和水量調(diào)配，以滿足基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工用水需求。?
五、加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)
.健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū)、市)要加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。研究農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展工作的總體思路、戰(zhàn)略重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，制定農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃，督促目標(biāo)責(zé)任制的具體實(shí)施，確保農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
.落實(shí)責(zé)任，建立動態(tài)監(jiān)管和考核獎勵制度。個(gè)省級梯次農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)龍頭企業(yè)、個(gè)市級梯次農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)龍頭企業(yè)，在爭取國家和省支持的同時(shí)，市直各有關(guān)部門集中力量進(jìn)行重點(diǎn)培育和扶持；個(gè)縣級梯次農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)龍頭企業(yè)，各縣(區(qū)、市)重點(diǎn)培育和扶持。建立農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)龍頭企業(yè)動態(tài)監(jiān)測管理和考核獎勵制度，對省、市、縣級梯次農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)施動態(tài)管理。市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要對列入省、市、縣級梯次的龍頭企業(yè)建立數(shù)據(jù)庫，實(shí)時(shí)監(jiān)測每個(gè)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。實(shí)行“優(yōu)勝劣汰，動態(tài)管理”的辦法，做到有進(jìn)有出，始終保持重點(diǎn)龍頭企業(yè)的活力。
.完善服務(wù)體系。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展的需要，大力培育和發(fā)展行業(yè)協(xié)會和各類中介組織，整合資源，建立體系完備、功能健全、服務(wù)完善的產(chǎn)品檢測體系、農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡(luò)體系、農(nóng)產(chǎn)品市場體系及技術(shù)推廣、職業(yè)培訓(xùn)等社會化服務(wù)體系，從質(zhì)量監(jiān)管、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新、信息咨詢、市場開拓、人才培訓(xùn)等方面，為龍頭企業(yè)發(fā)展提供全方位、多層次的服務(wù)。，