村級組織換屆選舉工作實施意見 、把好村級黨組織和村民委員會領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人提名產(chǎn)生關(guān)。村級黨組織要嚴(yán)格實行由黨員群眾推薦提名領(lǐng)導(dǎo)班子成員初步候選人、上級黨組織考察確定正式候選人的辦法;村民委員會要嚴(yán)格實行由村民依法直接提名,按票數(shù)確定領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人的辦法,并于選舉日前日按提名職務(wù)和得票多少的順序張榜公布。各地要做好教育引導(dǎo)工作,真正把思想好、作風(fēng)正、有本領(lǐng)、真心實意為群眾辦實事的黨員或村民推薦提名為村“兩委”班子成員候選人,依法依規(guī)確定為正式候選人,堅決制止指選、派選等違法行為。在組織黨員群眾推選或選舉前,要組織搞好村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子報名參選人員或村民委員會正式候選人競選演講工作,讓黨員群眾充分了解各位報名人員或候選人的工作能力和才干、施政設(shè)想等情況。在確定村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員正式候選人時,要充分反映民意,原則上不得將群眾推薦得票低的黨員確定為正式候選人。
、把好村“兩委”班子職數(shù)關(guān)。全鎮(zhèn)各村級黨組織、村民委員會班子成員職數(shù)必須控制在人以內(nèi),其中,村級黨組織委員會由人組成,設(shè)書記人、委員人;村民委員會成員設(shè)人,即主任人、治保調(diào)解委員人、婦女計生委員人。財經(jīng)委員、民兵連長可由村民委員會委員兼任。提倡村級黨組織、村民委員會成員“交叉任職”。擬推薦村民委員會主任、委員人選為正式黨員的,應(yīng)按程序先推選為村級黨組織書記或委員人選。村級黨組織、村民委員會班子原則上要有名歲以下的輕干部和名婦女干部。力爭通過換屆使全鎮(zhèn)村級班子中周歲以下和高中以上文化程度的干部分別達(dá)到%和%以上。
、把好黨員群眾投票選舉關(guān)。各地要設(shè)立秘密寫票處,實行無記名投票,公開唱票計票,當(dāng)場公布選舉結(jié)果,保證黨員群眾的投票權(quán)。選舉村民委員會時,要依法辦理委托投票手續(xù),不設(shè)流動票箱。村黨組織班子成員實行差額選舉,由到會黨員投票選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織書記、委員,選舉結(jié)果要報鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。要按照“選舉村委會,有選舉權(quán)的村民的過半數(shù)投票,選舉有效;候選人獲得參加投票的村民的過半數(shù)的選票,始得當(dāng)選”的原則,只要選舉合法有效,應(yīng)當(dāng)場給當(dāng)選人頒發(fā)由省政府統(tǒng)一印制的《當(dāng)選證書》,不再履行審批手續(xù)。
(三)加強教育引導(dǎo),及時化解矛盾。加強教育引導(dǎo),做好農(nóng)村黨員干部群眾的思想政治工作,是確保換屆選舉成功的基本前提和重要保證。要注意發(fā)現(xiàn)和解決好換屆選舉中的一些苗頭性、傾向性問題,隨時掌控?fù)Q屆選舉工作動向,提高政治敏銳性,對一些不正常的現(xiàn)象要及時發(fā)現(xiàn),善于分析,做好教育疏導(dǎo)工作,努力把問題解決在萌芽狀態(tài),不能出現(xiàn)越級上訪和重復(fù)上訪問題。各村及相關(guān)部門要認(rèn)真對待群眾來信來訪,對群眾反映的問題,及時調(diào)查核實,妥善解決問題。及時上報因選舉問題引發(fā)的重大事件。要認(rèn)真做好退下來和落選干部的思想政治工作,在思想上安慰他們、在人格上尊重他們、在生活上關(guān)心他們,教育他們顧全大局,積極支持新班子的工作。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保七屆村級黨組織、村委會換屆選舉工作圓滿完成
這次村級組織換屆選舉是加強農(nóng)村基層組織和民主政治建設(shè)的一項重要工作,其政策性、法律性都很強,必須始終堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,強化檢查督促,確保換屆選舉工作圓滿成功。,