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國(guó)人大代表毛豐美來(lái)自遼寧省丹東市鳳城市大梨樹(shù)村。9月26日,毛豐美因病醫(yī)治無(wú)效,永遠(yuǎn)離開(kāi)了我們。這位擔(dān)任大梨樹(shù)村黨委書(shū)記、村委會(huì)主任近30年的基層村干部,與人大代表有著很深的淵源。自八屆人大起,他連續(xù)五屆當(dāng)選全國(guó)人大代表。而且在全國(guó)人大的平臺(tái)上,毛豐美盡心履職20余年,所提建議和議案件件涉農(nóng),一共提了近200件,部分建議和議案被采納并上升到國(guó)家法律法規(guī)層面。比如八屆人大他建議降低農(nóng)村電價(jià),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)電費(fèi)同網(wǎng)同價(jià);九屆人大,他提出取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅,這些建議后來(lái)都實(shí)現(xiàn)了。2012年毛豐美當(dāng)選為“年度中國(guó)法治人物”。
1980年,時(shí)年32歲的毛豐美當(dāng)上了生產(chǎn)隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng),成為大梨樹(shù)村發(fā)生翻天覆地變化的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。毛豐美在第一次大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)上提出:要從我們這一屆開(kāi)始,結(jié)束群眾養(yǎng)活干部的歷史。之后,毛豐美帶領(lǐng)全村人艱苦創(chuàng)業(yè)幾十年,辦了十幾個(gè)工廠,建起了當(dāng)?shù)刈畲筠r(nóng)貿(mào)市場(chǎng),改造荒山,打造全國(guó)百?gòu)?qiáng)生態(tài)旅游名村,創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū),把一個(gè)昔日的窮山村發(fā)展成為人均年收入2萬(wàn)多元、集體資產(chǎn)3億元的全國(guó)文明村。2013年,他被授予首屆“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)十大影響力人物”稱(chēng)號(hào)。
毛豐美當(dāng)村黨委書(shū)記30多年,大梨樹(shù)村走上了富裕路,一躍成為“遼東第一村”、“全國(guó)文明村”。村里先后改擴(kuò)建小學(xué)教學(xué)樓,新建村史館、大型文體宮等生活基礎(chǔ)設(shè)施。村民也從集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中分享到實(shí)實(shí)在在的好處。村民學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。許多村民都住上了小洋樓,開(kāi)上了私家車(chē)。
村民們說(shuō),大梨樹(shù)村今天的幸福生活是在老毛書(shū)記的帶領(lǐng)下干出來(lái)的,沒(méi)有吃苦耐勞、鍥而不舍的干勁,是萬(wàn)萬(wàn)做不到的。大梨樹(shù)村的山還是那座山,卻換了一種思路和活法,荒山禿嶺被治理得山清水秀,形成現(xiàn)在層層梯田的萬(wàn)畝果園。繞著山路往上走,登上花果山的最高點(diǎn),9.9米高的“干”字碑格外顯眼。從山上往下看,雖然是冬天,但放眼望去雪中的山林仍美得讓人震撼。
在北京的全國(guó)人代會(huì)上,人們稱(chēng)呼毛豐美為“老毛”、“毛代表”,在大梨樹(shù)村,村民們都更習(xí)慣稱(chēng)他為“老毛書(shū)記”。自己家的苞米能被老毛書(shū)記帶到北京也是我們沒(méi)想到的事。村民孫廣德說(shuō)起來(lái)很感激,也很自豪!2009年2月,老毛書(shū)記到我家調(diào)研,我對(duì)老書(shū)記抱怨,玉米價(jià)格太低,一斤只能賣(mài)到七毛錢(qián)左右,一畝地的產(chǎn)量能達(dá)到800多斤,一畝地能賣(mài)560塊錢(qián),我家種了20畝玉米地,除去種子、化肥、農(nóng)藥等材料費(fèi)和人工,一年到頭也就掙五、六千塊錢(qián),而這已經(jīng)是我們一家四口的全部收入。有的家里只有10畝地,那就只能掙兩、三千塊錢(qián)!
與孫廣德有同樣遭遇的人,在村里還有一大批,他們希望毛豐美將意見(jiàn)帶到北京去,但出乎孫廣德意料的是,老毛不僅帶去了意見(jiàn),還把他家的那倆玉米棒子也順道帶到了北京。2009年全國(guó)人代會(huì)上,毛豐美把幾穗玉米帶到會(huì)場(chǎng)。在那年大會(huì)上,毛豐美手里拿著一根玉米,到處呼吁漲糧價(jià)。“這么大一穗玉米,只能賣(mài)三、四毛錢(qián)。農(nóng)民太吃虧了,我非要帶來(lái)讓大家摸一摸這根黃澄澄的大穗玉米有多金貴!彼囊环(huà)引來(lái)媒體記者的圍追采訪。他還和另一位代表在電視直播里吵了起來(lái),最后達(dá)成了一個(gè)基本的共識(shí)就是糧價(jià)一定要漲。
在毛豐美的呼吁下,那幾穗玉米沒(méi)有白帶,糧價(jià)要“小步快漲”當(dāng)年被寫(xiě)進(jìn)了中央文件。那年秋天,糧食漲價(jià)兩毛多。毛豐美接到很多電話(huà),說(shuō)他把農(nóng)民的話(huà)給說(shuō)出去了。
孫廣德家反映的糧價(jià)低、于義洋家和王慶春家反映的貸款難、于進(jìn)陽(yáng)家反映的農(nóng)村電價(jià)高,原來(lái),毛豐美所提建議的背后,都直接來(lái)源于農(nóng)民的真實(shí)生活,有一個(gè)個(gè)村民家的真實(shí)情況做支撐。
有了這些深入基層的調(diào)研和聽(tīng)取意見(jiàn),毛豐美帶到人民大會(huì)堂的建議才會(huì)說(shuō)的是方言,倒的都是實(shí)理,并得到國(guó)家和社會(huì)的高度關(guān)注與認(rèn)可。建議降低農(nóng)村電價(jià),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)電費(fèi)同網(wǎng)同價(jià);建議取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅;建議推進(jìn)農(nóng)村金融、讓農(nóng)民貸款不再難不再貴;建議提高糧價(jià)并加大補(bǔ)貼力度,促進(jìn)農(nóng)民增收;建議加快推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),并提高農(nóng)村養(yǎng)老金定額標(biāo)準(zhǔn),20年來(lái),毛豐美的建議推動(dòng)了我國(guó)許多農(nóng)村政策法規(guī)的出臺(tái),比如取消農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅、農(nóng)村金融改革、農(nóng)村養(yǎng)老政策等。
老毛書(shū)記就是個(gè)地地道道的農(nóng)民,剛當(dāng)上人大代表那會(huì)兒,他連領(lǐng)帶都不會(huì)系。就是這樣的純農(nóng)民,才敢說(shuō)出俺們農(nóng)民的真心話(huà)!村民史淑云純樸的講述,道出毛豐美忠誠(chéng)履職20年里,與農(nóng)民貼心,真心為農(nóng)民利益代言的真情實(shí)感。
毛豐美曾經(jīng)說(shuō):“作為一名來(lái)自農(nóng)村基層的代表,一定要扎根農(nóng)村,心系百姓,及時(shí)了解農(nóng)民想什么、盼什么。要為農(nóng)民兄弟說(shuō)話(huà),要敢講真話(huà),要反映農(nóng)村真正存在的問(wèn)題,讓黨和國(guó)家了解真實(shí)的農(nóng)村,制定出符合農(nóng)村實(shí)際的政策來(lái)。這才對(duì)得起人大代表這個(gè)光榮的身份和神圣的職責(zé)!
是什么樣的水土養(yǎng)育了毛豐美這樣一位堅(jiān)持20年為農(nóng)民代言的全國(guó)人大代表?是什么讓他為農(nóng)民的代言執(zhí)著而又精準(zhǔn)?
作為一名土生土長(zhǎng)的農(nóng)民,老毛書(shū)記將大半生都貢獻(xiàn)給了大梨樹(shù)村的發(fā)展。但老毛書(shū)記提建議又不僅僅站在大梨樹(shù)村民的角度,而是站在全國(guó)農(nóng)民的角度,堅(jiān)持為農(nóng)民說(shuō)話(huà)。這都是因?yàn)槔厦珪?shū)記打心眼里愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民。農(nóng)民的事兒他最知道!
老毛書(shū)記發(fā)言的每一句話(huà)其實(shí)都是經(jīng)過(guò)深思熟慮,表面的犀利幽默里又都透著思考和智慧!心得體會(huì)
走進(jìn)大梨樹(shù)村,聽(tīng)毛豐美的家人和鄉(xiāng)親們追憶這位“干活不要命”的老父親、大伙兒的貼心好書(shū)記、心系家國(guó)的全國(guó)人大代表光輝的一生,是對(duì)毛豐美的深切緬懷,更是一次莊嚴(yán)的精神洗禮!正如村民們所說(shuō),毛豐美之所以能“火”起來(lái)、成為“農(nóng)民代言人”,除了近年來(lái)“三農(nóng)”問(wèn)題成為舉國(guó)關(guān)注的話(huà)題,作為農(nóng)民代表在會(huì)議期間肯定受到重視外,還有他自身這一更重要的原因,就是他常年生活在農(nóng)民中間,關(guān)心農(nóng)民的疾苦,注意調(diào)研總結(jié),敢于大膽發(fā)言。連續(xù)做了五屆全國(guó)人大代表的毛豐美有自己的一套履職心得。他曾說(shuō),“要好好履職、為農(nóng)民真正辦點(diǎn)實(shí)事。建言被采納不容易,人大代表提建議首先要根據(jù)國(guó)力,國(guó)力沒(méi)達(dá)到那程度要先呼吁,必須有前瞻性。建議沒(méi)被采納,要堅(jiān)持,第二年繼續(xù)提,建議如果國(guó)家采納了,那給全國(guó)農(nóng)民解決多大事啊!”作為近3000名全國(guó)人大代表中的一名基層農(nóng)民代表,毛豐美用自己的實(shí)際行動(dòng)向世人生動(dòng)詮釋?zhuān)袊?guó)的人大代表如何代表人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使當(dāng)家作主的權(quán)力。
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