(二)優(yōu)撫人員檔案核查
　　按照民政部、國家檔案局《傷殘撫恤人員檔案管理辦法》(民發(fā)【2010】32號)和《寧夏回族自治區(qū)優(yōu)撫人員檔案管理實施辦法》(寧民辦【2011】101號)的規(guī)定，核查各級優(yōu)撫人員檔案管理情況。具體核查內(nèi)容包括：
　　1.已歸檔優(yōu)撫人員檔案是否按照《寧夏回族自治區(qū)優(yōu)撫人員檔案管理實施辦法》規(guī)定的項目進行歸檔保存;
　　2.優(yōu)撫人員的檔案是否按照民政部、國家檔案局《傷殘撫恤人員檔案管理辦法》的規(guī)定，設(shè)置優(yōu)撫人員檔案的卷內(nèi)目錄、案卷目錄、備考表等，并對歸檔材料及時進行檢查、分類、整理、編號、入庫保管;
　　3.各級民政部門是否配置了專(兼)職檔案管理人員，專門負責(zé)優(yōu)撫人員檔案的保存和管理;
　　4.優(yōu)撫人員檔案是否為一人一檔，專柜(室)保存;
　　5.是否對全部檔案實施安全有效的管理，完善了防火、防盜、防鼠、防霉、防水、防蟲、防光、防有害氣體的必要設(shè)施;
　　6.檔案管理人員是否定期對優(yōu)撫人員檔案和保管狀況進行全面檢查，確保檔案不出現(xiàn)丟失、損壞、霉變、蟲蛀的現(xiàn)象;
　　7.對銷毀的優(yōu)撫人員檔案是否建立了銷毀清冊，寫明銷毀檔案的時間、種類和數(shù)量。
　　8.檔案管理人員調(diào)離工作崗位的，是否在離開前辦妥移交手續(xù)。
　　三、 核查方法
　　核查工作采取本級民政部門自查和上級抽查相結(jié)合，以本級民政部門自查為主的方法進行。
　　(一)自查要求：自查包括本級優(yōu)撫數(shù)據(jù)的全面核查和定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政工作人員選擇轄區(qū)內(nèi)各類別一定比例優(yōu)撫對象入戶核查二個方面穿插進行�？h級民政部門入戶核查比例按照全年不低于30%的比例進行，核查的重點為60歲以上人員，80歲以上和沒有錄入二帶身份證人員全部入戶核查。各地也可結(jié)合本地實際，在不低于上述比例的基礎(chǔ)上，參照《規(guī)范》的要求，自主確定本地優(yōu)撫對象年度核查比例，每年核查優(yōu)撫對象與上一年已核查對象重復(fù)率不能超過10%。
　　(二)抽查要求：自治區(qū)民政部門以自治區(qū)優(yōu)撫數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，隨時對各地優(yōu)撫數(shù)據(jù)錄入情況進行抽查，并及時向各地反饋隨機抽查的情況;入戶核查每年不低于2次，每次不少于2個縣(市、區(qū))，每個縣(市、區(qū))實際入戶不少于10人，其中在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人不少于5人。5個地級市民政部門對所轄各縣(市、區(qū))的優(yōu)撫數(shù)據(jù)庫進行隨機抽查，并及時向民政廳優(yōu)撫安置處反映核查發(fā)現(xiàn)的問題;入戶核查每年不少于2次，每次不少于2個縣(市、區(qū))，每次抽查入戶不少于20人，其中在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人不少于10人。
　　四、 核查安排
　　第一階段(優(yōu)撫數(shù)據(jù)核查)：2015年1月20日開始。
　　(一)在對本級優(yōu)撫數(shù)據(jù)庫進行全面梳理的基礎(chǔ)上，重點核查優(yōu)撫對象個人信息是否填寫完整準(zhǔn)確，與本人的書面原始檔案材料完全一致;
　　(二)檢查因去世、取消待遇、遷出、遷入優(yōu)撫對象是否按程序在數(shù)據(jù)庫中進行了數(shù)據(jù)更新，確保優(yōu)撫數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、完整，為2015年度全國優(yōu)撫數(shù)據(jù)審定工作做好準(zhǔn)備。
　　第二階段(全面核查)：2015年3月1日開始。
　　(一)隨機抽查。通過系統(tǒng)篩查、數(shù)據(jù)抽查等方法，對各地數(shù)據(jù)庫進行核查，對《規(guī)范》規(guī)定的資料完整度指標(biāo)顯示“不完整”的比例超過20%的縣(市、區(qū))進行重點督查。
　　(二)入戶核查。各及民政部門按照本通知中抽查入戶規(guī)定的比例進行入戶核查。
　　第三階段(核查通報)：2015年4月1日開始。
　　按照《規(guī)范》要求，對優(yōu)撫數(shù)據(jù)庫錄入和優(yōu)撫檔案管理的檢查結(jié)果進行第一次通報。今后將根據(jù)各地整改情況，進行不定期通報，建立常態(tài)核查機制。
　　五、 工作要求
　　(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。各級民政部門要按照民政部辦公廳《關(guān)于開展優(yōu)撫關(guān)于開展優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)核查專項檢查工作的通知》(民辦函[2014]293號)和《規(guī)范》的要求，充分認識這次核查工作的重要性和艱巨性。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，指定專人負責(zé)，制定核查方案，做到分工明確，責(zé)任到人，確保核查工作落到實處。
　　(二)查找問題，及時整改。對核查中發(fā)現(xiàn)的問題，屬于錄入信息不完整的，要及時補充缺失的內(nèi)容;屬于數(shù)據(jù)錯誤的，要反復(fù)核實，查找錯誤原因，更正錯誤信息;已核實去世的人員，要按照《規(guī)范》要求，由縣(市、區(qū))民政部門在優(yōu)撫數(shù)據(jù)庫中做減員操作，不得刪除該數(shù)據(jù)。檔案缺失的，要及時完善，確保優(yōu)撫對象信息準(zhǔn)確、真實、完整。對在優(yōu)撫數(shù)據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，一經(jīng)查實，將嚴肅處理。
　　(三)規(guī)范管理，建立責(zé)任追究制度。今后新增的各類優(yōu)撫對象在審查審批時，各級民政部門要嚴格按照《規(guī)范》的要求將申請人員的信息錄入優(yōu)撫數(shù)據(jù)庫中再逐級審核上報。要件錄入不全或者本人提供的申報材料不完全的，市級民政部門應(yīng)嚴格審核，不予簽字，在數(shù)據(jù)庫中不予審核及上報。如果越級上報或?qū)彶椴粐缹⒆肪慨?dāng)事人的責(zé)任，問題嚴重的將予以通報批評。
　　(四)加大投入，建立核查常態(tài)機制。各級民政部門要按照民政部辦公廳、財政部辦公廳《關(guān)于進一步加強優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)和資金管理工作的通知》(民辦函【2012】21號)的要求，將優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)核查所需資金列入年度經(jīng)費預(yù)算，用于優(yōu)撫數(shù)據(jù)庫和檔案管理相關(guān)軟硬件配置、人員組織培訓(xùn)、入戶核查等各項具體工作的開展，為優(yōu)撫對象信息核查常態(tài)化工作機制的建立提供經(jīng)費保障。
　　(五)完善優(yōu)撫檔案，保障優(yōu)撫人員的合法權(quán)益。優(yōu)撫人員檔案規(guī)范管理是優(yōu)撫工作規(guī)范化、精細化管理的重要組成部分，目前我區(qū)優(yōu)撫人員檔案管理嚴重缺失，各地自行其是，部分基層部門甚至將優(yōu)撫人員的檔案遺失，嚴重地損害了優(yōu)撫人員的權(quán)益，成為優(yōu)撫工作規(guī)范管理的“老大難”問題。優(yōu)撫檔案是優(yōu)撫對象享受國家優(yōu)撫待遇的重要憑證，其中還有部分材料涉及部隊機密或個人隱私，各級民政部門要按照黨和國家的保密規(guī)定，按照檔案管理的各項規(guī)定，建章立制，規(guī)范管理，杜絕發(fā)生失泄密事故，確保優(yōu)撫人員檔案完整、真實、安全。
　　附件：民政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)<全國優(yōu)撫信息管理系統(tǒng)優(yōu)撫
　　對象數(shù)據(jù)核查規(guī)范>的通知》(民辦發(fā)【2014】27號)