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過(guò)去的一年中,法律中心注意理論學(xué)習(xí),努力研究業(yè)務(wù),共同提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平;眾志成城,積極主動(dòng),當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的法律參謀,積極為集團(tuán)的建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;愛(ài)崗敬業(yè),以高度的責(zé)任感對(duì)待集團(tuán)交給的各項(xiàng)法律業(yè)務(wù),全力維護(hù)報(bào)社合法權(quán)益,減少報(bào)社的損失。較好地完成了當(dāng)年的預(yù)定目標(biāo),盡到了部門(mén)的應(yīng)有職責(zé)。
在這一年的工作當(dāng)中,法律中心在訴訟案件、非訴業(yè)務(wù)、合同審查、糾紛防范以及制度建設(shè)和業(yè)務(wù)研究等方面均取得了較大的成績(jī),截至200年12月1日共辦理各類案件138件,其中訴訟案件62件,非訴案件76件;共審查起草各類法律文書(shū)185件;共清回欠款140余萬(wàn)元;根據(jù)集團(tuán)實(shí)際需要依法出具各類法律建議書(shū)和法律意見(jiàn)書(shū)52份;根據(jù)集團(tuán)內(nèi)部“立法”要求代為起草規(guī)章制度8份;完成三項(xiàng)集團(tuán)科研課題,發(fā)表業(yè)務(wù)研究類文章二十余篇;受理集團(tuán)內(nèi)外法律咨詢數(shù)百起。
一、案件總數(shù)138,基本與去年持平(去年136),訴訟案件62件(去年58件),略有上升,其中新聞官司17件,經(jīng)濟(jì)糾紛增幅較大達(dá)到19件,占訴訟案件總數(shù)的31%,其中勞動(dòng)爭(zhēng)議案件23起,同比有所增加。非訴案件76起,與去年持平。
案件特點(diǎn):
1、案件總數(shù)及案件分布情況與去年大體一樣,以新聞訴訟和經(jīng)濟(jì)糾紛和勞動(dòng)爭(zhēng)議為主,總體情況與去年相比沒(méi)有太大的變化,這也標(biāo)志著法律工作進(jìn)入一個(gè)平穩(wěn)發(fā)展的階段;
2、經(jīng)濟(jì)糾紛數(shù)量增加,表明集團(tuán)多樣化經(jīng)營(yíng)的深入發(fā)展急需市場(chǎng)準(zhǔn)則的介入,但是今年19件經(jīng)濟(jì)糾紛案件多為經(jīng)濟(jì)欠款引發(fā),類型單一且多為歷史性糾紛,因?yàn)橹芷陂L(zhǎng)的原因我方勝訴后往往執(zhí)行困難,而我方被訴則情況相反。
3、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量反彈,這說(shuō)明勞動(dòng)人事制度仍然存在深層問(wèn)題需要解決,僅僅通過(guò)個(gè)案的處理不能全面解決問(wèn)題。23起案件中1起是物業(yè)管理公司所屬人員產(chǎn)生的糾紛,1起為新聞大廈所屬人員產(chǎn)生的糾紛,其他均為老報(bào)業(yè)發(fā)行公司產(chǎn)生的糾紛,這說(shuō)明老報(bào)業(yè)發(fā)行公司前期的用工存在較大問(wèn)題。上述案件除新聞大廈的案件正在處理外,其余的均作了妥善處理。
4、非訴案件成為法律中心工作的半壁江山,非訴業(yè)務(wù)成倍增長(zhǎng),非訴糾紛和公司改制、注冊(cè)等業(yè)務(wù)增多,個(gè)案的復(fù)雜程度明顯上升,很多已經(jīng)超過(guò)訴訟案件。法律咨詢成為日常性工作的重要部分,受理集團(tuán)內(nèi)外各類法律咨詢數(shù)百起。表明法律中心的職能已經(jīng)由簡(jiǎn)單的處理糾紛轉(zhuǎn)變?yōu)榧m紛防范和全面服務(wù)。
二、合同審查
截止20xx年12月1日,共起草、審查合同等各類法律文書(shū)185份,比去年同期(150件)增長(zhǎng)23、33%,涉及標(biāo)的額246,286、00(僅限于有標(biāo)的額的和較易統(tǒng)計(jì)的法律文書(shū));涉及分社(記者站)、子報(bào)刊、物業(yè)管理公司、發(fā)行公司、信息產(chǎn)業(yè)公司、新聞大廈、辦公室、物品采購(gòu)部、基建處、計(jì)財(cái)處、審計(jì)處等我方送審主體。
特點(diǎn):
1、在起草、審查法律文書(shū)的同時(shí),還積極參與相關(guān)的招投標(biāo)活動(dòng)以及合同糾紛的和解談判活動(dòng),體現(xiàn)了全面參與的原則,在最大程度上保障了報(bào)社(集團(tuán))的權(quán)益。
2、繼去年公布第一批合同示本后,今年又公布了關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的十余份合同示本,對(duì)集團(tuán)各部門(mén)、單位規(guī)范簽訂有關(guān)合同提供了依據(jù),同時(shí)也提高了簽約效率。
3、為強(qiáng)化監(jiān)審力度,我們制定了《收查已審查合同一覽表》,在人手有限的情況下,著重對(duì)重要部門(mén)、重要事項(xiàng)的重要合同進(jìn)行了跟蹤收查。該項(xiàng)工作的開(kāi)展,保證了《若干規(guī)定》的全面實(shí)施,開(kāi)始逐步體現(xiàn)合同審查的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
三、清債工作
今年清債辦的工作遇到了前所未有的困難,欠款的移交數(shù)量低、債權(quán)質(zhì)量差,費(fèi)用特別緊張。但經(jīng)過(guò)全體人員的共同努力,回款額達(dá)到了140萬(wàn)元,基本完成預(yù)定工作任務(wù),減少了報(bào)社的損失,對(duì)報(bào)社相關(guān)部門(mén)的規(guī)范經(jīng)營(yíng)起到了促進(jìn)作用。
四、法律建議和內(nèi)部立法
為了實(shí)現(xiàn)中心對(duì)內(nèi)法律監(jiān)控、法律服務(wù)的職能,今年的工作加強(qiáng)了法律建議書(shū)的范圍和作用,針對(duì)各種實(shí)際問(wèn)題和形勢(shì)發(fā)展,先后發(fā)布法律建議書(shū)52份,根據(jù)集團(tuán)內(nèi)部“立法”要求代為起草規(guī)章制度8件。強(qiáng)化法律把關(guān)和監(jiān)督職能,加強(qiáng)對(duì)案件的預(yù)防和法制宣傳教育,對(duì)集團(tuán)發(fā)展中一些重大情況及時(shí)提出了建議和對(duì)策,強(qiáng)調(diào)法律工作提前介入,避免和減少了糾紛的發(fā)生。
五、重視政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)研究取得較大成果。法律中心堅(jiān)持常年的學(xué)習(xí)制度,集體學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合,《新聞侵權(quán)案例評(píng)析》一書(shū)作為法律中心集體的科科研成果,完成了寫(xiě)作修改等前期復(fù)雜工作準(zhǔn)備出版,該書(shū)歷時(shí)兩年凝聚了法律中心全體成員集體的智慧也是同志們工作的小結(jié)。另外《新聞?dòng)浾吲c著作權(quán)》、《報(bào)業(yè)集團(tuán)的商標(biāo)戰(zhàn)略》兩個(gè)課題年內(nèi)業(yè)已完成。加強(qiáng)理論和實(shí)踐的結(jié)合,今年中心的同志總共發(fā)表各類業(yè)務(wù)論文二十多篇。
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