內(nèi)蒙古高考改革最新方案

一、總體要求

考試招生制度是國(guó)家基本教育制度。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)培養(yǎng)多樣化高素質(zhì)人才提出更高要求，人民群眾對(duì)接受優(yōu)質(zhì)、公平和多樣的教育提出更高期盼。但現(xiàn)行考試招生制度在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、選拔方式等方面存在的不足，一定程度上導(dǎo)致了唯分?jǐn)?shù)論、一考定終身、學(xué)生選擇性不夠和過(guò)度偏科、學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過(guò)重等問(wèn)題，影響了學(xué)生的全面發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，影響了學(xué)生的成長(zhǎng)、成才、成功，迫切需要進(jìn)一步深化改革。

(一)指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹(shù)人，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)多樣化高素質(zhì)人才的需要，從有利于促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、終身發(fā)展，有利于科學(xué)選拔人才、培養(yǎng)人才，有利于維護(hù)社會(huì)公平、公正出發(fā)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，按照國(guó)家總體要求，全面深化考試招生制度改革，構(gòu)建更加公平公正和科學(xué)合理的考試招生制度，為辦好人民滿(mǎn)意的教育，促進(jìn)國(guó)家、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才和智力支撐。

(二)基本原則。

1.堅(jiān)持素質(zhì)教育導(dǎo)向。著眼于學(xué)生德智體美全面發(fā)展，遵循教育發(fā)展規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，通過(guò)優(yōu)化教育考試招生制度功能，扭轉(zhuǎn)片面應(yīng)試教育傾向，深入實(shí)施素質(zhì)教育，為學(xué)生成長(zhǎng)成才提供更多機(jī)會(huì)、更大舞臺(tái)。

2.確保公平公正公開(kāi)。把促進(jìn)公平公正作為改革的基本價(jià)值取向，加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控，健全體制機(jī)制，切實(shí)保障考試招生機(jī)會(huì)公平、程序公開(kāi)、結(jié)果公正。實(shí)施分類(lèi)考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取，追求更高水平的公平。

3.提高人才選拔水平。遵循科學(xué)的人才選拔與培養(yǎng)規(guī)律，逐步建立多元多維評(píng)價(jià)體系，充分體現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展導(dǎo)向，科學(xué)評(píng)估學(xué)生綜合素質(zhì)狀況，更多展示學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)，增加學(xué)生選擇權(quán)，促進(jìn)科學(xué)選才。

4.注重系統(tǒng)綜合改革。正確處理近期目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系，循序漸進(jìn)、穩(wěn)妥實(shí)施。正確處理教育綜合改革整體設(shè)計(jì)與考試招生改革重點(diǎn)突破的關(guān)系，做好各項(xiàng)教育改革的銜接配套工作。正確處理教學(xué)與考試、考試與招生、招生與管理等關(guān)系，強(qiáng)化考試招生改革與人才培養(yǎng)的協(xié)同性。

(三)總體目標(biāo)。

2016年啟動(dòng)自治區(qū)考試招生制度綜合改革，2018年整體實(shí)施。到2021年，初步建立符合教育規(guī)律、順應(yīng)時(shí)代要求、具有地區(qū)特點(diǎn)的教育考試招生制度，形成分類(lèi)考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生模式;健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的體制機(jī)制，構(gòu)建銜接溝通各級(jí)各類(lèi)教育、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的終身學(xué)習(xí)“立交橋”。

二、改革主要內(nèi)容及目標(biāo)

(一)關(guān)于義務(wù)教育階段考試招生制度 。

義務(wù)教育階段小學(xué)、普通初中招生，繼續(xù)實(shí)行免試就近入學(xué)政策，不得以任何名義、理由采取考試、考核或變相考試等形式招收新生。小學(xué)、初中新生入學(xué)實(shí)行“陽(yáng)光分班”辦法，學(xué)校不得以各種名義設(shè)立重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班。無(wú)論公辦學(xué)校、民辦學(xué)校，均不得采取考試、考核的方式進(jìn)行選拔招生。

義務(wù)教育階段學(xué)校以劃片招生方式為主。旗縣(市、區(qū))教育行政主管部門(mén)是義務(wù)教育階段招生工作的管理主體，要根據(jù)當(dāng)?shù)厣�源變化情況，科學(xué)制訂年度招生工作方案，合理劃定每所公辦學(xué)校的招生范圍，并提前將劃片范圍、招生政策、招生程序等向家長(zhǎng)、社會(huì)公布。校際差距明顯的旗縣(市、區(qū))應(yīng)實(shí)行多校劃片，確保每個(gè)片區(qū)內(nèi)都有優(yōu)質(zhì)學(xué)校;每個(gè)片區(qū)的辦學(xué)質(zhì)量大體相當(dāng)。

大力推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展，因地制宜，不斷完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)的具體辦法，逐步試行學(xué)區(qū)制和九年一貫對(duì)口招生，破解擇校難題。改進(jìn)高中階段學(xué)�？荚囌猩�方式。實(shí)行優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)民辦中小學(xué)校在本行政區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行招生，不得到異地組織考試選拔。對(duì)于聯(lián)合或委托社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦“占坑班”選拔生源，加重學(xué)生課業(yè)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的，要嚴(yán)肅查處。

進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育不得收費(fèi)。為保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷義務(wù)教育階段學(xué)齡子女入學(xué)，旗縣(市、區(qū))教育行政主管部門(mén)要在官方網(wǎng)站公布入學(xué)政策，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的服務(wù)大廳或窗口，公布咨詢(xún)電話(huà)和入學(xué)條件，接受家長(zhǎng)咨詢(xún)。堅(jiān)持“以流入地政府為主，以公辦全日制學(xué)校為主”的原則，統(tǒng)籌安排好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷義務(wù)教育階段學(xué)齡子女入公辦學(xué)校學(xué)習(xí)，不得收取任何費(fèi)用。同時(shí)，按照“人籍一致”的原則，及時(shí)辦理新生學(xué)籍注冊(cè)和轉(zhuǎn)接手續(xù)。

(二)關(guān)于初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度。

為深化義務(wù)教育課程改革，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)，并與普通高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革相銜接，研究制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于初中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施方案》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施意見(jiàn)》，實(shí)施初中學(xué)業(yè)水平考試制度和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，將初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果作為升學(xué)的依據(jù)。

(三)關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度。

制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》，實(shí)行高中學(xué)業(yè)水平考試制度和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度。

1.普通高中學(xué)業(yè)水平考試。普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要依據(jù)，是衡量普通高中學(xué)生學(xué)業(yè)程度的基本要求，也是分析學(xué)校教學(xué)狀況，指導(dǎo)學(xué)校、教師改進(jìn)教學(xué)的參照性依據(jù)。

實(shí)施普通高中學(xué)業(yè)水平考試的科目范圍，由自治區(qū)根據(jù)國(guó)家課程方案和學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)確定。從2018年秋季開(kāi)始，凡取得我區(qū)普通高中學(xué)籍的在校新生以及有需求的社會(huì)人員，均可參加高中學(xué)業(yè)水平考試。2018年秋季前入學(xué)的在籍普通高中學(xué)生的學(xué)業(yè)水平考試仍執(zhí)行現(xiàn)行“普通高中學(xué)業(yè)水平考試方案”。

普通高中學(xué)業(yè)水平考試分“等級(jí)考試”和“合格考試”兩類(lèi)。自治區(qū)統(tǒng)一組織“合格考試”和“等級(jí)考試”。學(xué)生在參加“等級(jí)考試”時(shí)，可根據(jù)自身志趣、能力和發(fā)展方向，并參考高等院校招生條件要求，從自治區(qū)確定的6個(gè)科目中自主選擇其中3個(gè)科目進(jìn)行考試�！昂细窨荚嚒焙�蓋《普通高中課程方案(實(shí)驗(yàn))》設(shè)定的所有科目，其中語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目，由自治區(qū)統(tǒng)一組織考試;藝術(shù)(或音樂(lè)、美術(shù))、體育與健康、通用技術(shù)、信息技術(shù)考試，采取自治區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，盟市組織實(shí)施的方式進(jìn)行�！昂细窨荚嚒背煽�(jī)以合格或不合格呈現(xiàn)�！暗燃�(jí)考試”成績(jī)按等級(jí)呈現(xiàn)，分A、B、C、D、E五個(gè)等級(jí)，E為不合格，原則上A、B、C等級(jí)分別占比15%、30%和40%，D、E等級(jí)共占比15%。

學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)作為學(xué)生畢業(yè)的主要依據(jù)和高中同等學(xué)歷認(rèn)定的主要依據(jù)，也是提供給高等院校招生錄取的依據(jù)。其中，學(xué)生自主選擇的3科等級(jí)考試成績(jī)納入高考總成績(jī)。

繼續(xù)完善蒙古語(yǔ)言文字授課及漢語(yǔ)授課加授蒙古語(yǔ)言文字學(xué)生參加學(xué)業(yè)水平考試的具體辦法。